黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。云南省保山市堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢,把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,堅(jiān)持選人用人正確導(dǎo)向,堅(jiān)持不懈建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
突出政治標(biāo)準(zhǔn),鍛造堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“在干部干好工作所需的各種能力中,政治能力是第一位的。有了過硬的政治能力,才能做到自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致”。保山市始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把政治要求貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,融入干部育選管用各環(huán)節(jié),堅(jiān)持不懈鍛造政治過硬、堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)思想理論武裝。不斷加強(qiáng)黨員干部黨性教育特別是忠誠教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部鑄牢對黨絕對忠誠的政治品格。通過集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺等多種方式,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,引導(dǎo)全市黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,舉辦保山市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班、保山市市管干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神輪訓(xùn)班等主體班次,全覆蓋輪訓(xùn)縣處級干部;各縣(市、區(qū))和市直各單位采取單獨(dú)辦班、聯(lián)合辦班等方式,全覆蓋輪訓(xùn)科級干部。各基層黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計(jì)劃,及時啟動第三輪“萬名黨員進(jìn)黨校·善洲故里先鋒行”活動,組織基層干部和普通黨員參加集中培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
強(qiáng)化政治素質(zhì)考察。認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法》,采取平時考察、專項(xiàng)考察、年度考察、干部任前考察、換屆考察等方式,結(jié)合一線考察識別干部蹲點(diǎn)調(diào)研、一線考察識別干部重大專項(xiàng)調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部日常調(diào)整配備、各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等工作,全面了解干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面情況。扎實(shí)開展干部隊(duì)伍政治素質(zhì)自評自查、政治素質(zhì)專項(xiàng)測評、政治素質(zhì)鑒定以及政治素質(zhì)談話調(diào)研“十問”等工作,進(jìn)一步健全干部政治素質(zhì)檔案,深入分析研判干部政治素質(zhì),統(tǒng)籌用好政治素質(zhì)考察評價(jià)結(jié)果,真正把政治過硬、對黨忠誠、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)高強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部選拔出來、使用起來。
開展主題實(shí)踐活動提振干部精氣神。在全市黨員干部中全面開展“爭做楊善洲式的好黨員好干部”主題實(shí)踐活動,教育引導(dǎo)廣大黨員干部以楊善洲同志為榜樣,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺踐行黨的宗旨,做人民滿意的好黨員好干部。對標(biāo)楊善洲同志如何為政、如何干事、如何做人,深入開展“弘揚(yáng)楊善洲精神、樹牢正確政績觀”專題研討,組織黨員干部開展“看一次楊善洲精神展覽、聽一次楊善洲精神黨課、觀一次《楊善洲》電影、組織一次學(xué)習(xí)楊善洲精神主題黨日活動、重溫一次入黨誓詞”的“五個一”活動。通過開展項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、“我為群眾辦實(shí)事”、作風(fēng)建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建“五個大比拼”,教育引導(dǎo)廣大黨員干部以楊善洲同志的模范事跡和崇高精神為旗幟,學(xué)習(xí)楊善洲同志干革命要干到腳直眼閉和甘于“自討苦吃”的崇高精神,堅(jiān)持不懈找差距、增動力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,做到誠心實(shí)意辦實(shí)事、盡心盡力解難事,做到一輩子為民造福,一輩子克己奉公。
抓實(shí)源頭儲備,激活年輕干部“一池活水”
黨的二十大報(bào)告指出,要“抓好后繼有人這個根本大計(jì)”。保山市高度重視年輕干部培養(yǎng)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、云南省委關(guān)于做好年輕干部培養(yǎng)選拔工作的相關(guān)要求,從戰(zhàn)略上布局、常態(tài)上破題、全程上用力,逐步構(gòu)建起培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的常態(tài)化工作格局。
盯住源頭發(fā)現(xiàn)“靶向選人”。堅(jiān)持放眼全域、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、動態(tài)儲備,每年初對全市公務(wù)員、事業(yè)單位、企業(yè)等的各類人才分年齡、分性別、分層級、分領(lǐng)域開展缺口分析,有針對性地招錄一批、調(diào)任一批、引進(jìn)一批、選聘一批,建好年輕干部“蓄水池”。堅(jiān)持把功夫下在平時,每年深入一線開展一次干部綜合調(diào)研,經(jīng)常性、近距離接觸年輕干部,把“好苗子”選出來、“差坯子”擋在外,及時發(fā)現(xiàn)各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的優(yōu)秀年輕干部。對優(yōu)秀年輕干部不搞標(biāo)簽化、不設(shè)“保險(xiǎn)箱”,每季度開展1次綜合分析研判,形成問題清單、實(shí)績清單、整改清單,動態(tài)調(diào)整、優(yōu)進(jìn)絀退,確保“一池活水”。
突出系統(tǒng)培養(yǎng)“長遠(yuǎn)育人”。構(gòu)建“理論培訓(xùn)+掛職鍛煉+輪崗交流”的“3+N”鏈?zhǔn)脚囵B(yǎng)機(jī)制,采取市委書記座談、市直單位“一把手”授課、組織部門常態(tài)化聯(lián)系、導(dǎo)師幫帶等方式接續(xù)培養(yǎng)年輕干部,每年組織一次政治理論知識測試、開展一批重點(diǎn)課題調(diào)研、進(jìn)行一次綜合考核。實(shí)施“中央、省級國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉一批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村掛職鍛煉一批、市直單位掛職鍛煉一批、營商環(huán)境部門和企業(yè)掛職鍛煉一批、選調(diào)生上掛下任蹲苗歷練一批”的“五個一批”能力錘煉工程。對優(yōu)秀年輕干部逐一分析研判,針對能力素質(zhì)短板,每年選派150名左右年輕干部掛職鍛煉。對政治過硬、可塑性強(qiáng)、培養(yǎng)潛力大但經(jīng)歷單一的年輕干部,有針對性、計(jì)劃性地拿出關(guān)鍵崗位、重要崗位進(jìn)行平級輪崗或上下交流,幫助他們豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)、提升能力。
打破常規(guī)選任“精準(zhǔn)用人”。堅(jiān)持“使用是最好的培養(yǎng)”,對年輕干部敢于給位子、壓擔(dān)子。堅(jiān)持優(yōu)先使用導(dǎo)向,在每批次動議干部時留出一定職數(shù),為年輕干部提供更多機(jī)會和平臺。優(yōu)先選拔使用在重大斗爭一線和關(guān)鍵吃勁崗位表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部,破除論資排輩和平衡照顧,新提拔年輕干部在崗位安排上堅(jiān)持先一般后重點(diǎn)、從小部門到大部門、從市直單位副職到縣(市、區(qū))副職,切實(shí)抓好年輕干部遞進(jìn)式培養(yǎng)。堅(jiān)持德配其位、才配其位,對重要的事、優(yōu)秀的人、匹配的崗進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,打破部門、上下、條塊界限,持續(xù)把“70后”和“80后”當(dāng)作事業(yè)骨干來培養(yǎng),把“90后”和選調(diào)生當(dāng)作生力軍來鍛煉,確保在年輕干部選用方面做到事業(yè)為上、精準(zhǔn)使用,為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情
習(xí)近平總書記高度重視干部隊(duì)伍管理工作,強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,堅(jiān)持‘三個區(qū)分開來’,更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成奮進(jìn)新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面”。管理監(jiān)督只是手段,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)才是目的,干部隊(duì)伍不能管死管僵,而要管活管出成效。保山市始終堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),不斷營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。堅(jiān)持嚴(yán)在日常、管在經(jīng)常,將日常監(jiān)督融入干部工作生活各方面、全過程。堅(jiān)持班子和個人同步管、一時一貫全程管、“八小時”內(nèi)外全面管,從履職行權(quán)到家風(fēng)家教,不留空間、不留盲區(qū),使黨員干部置身于監(jiān)督的陽光下,確保忠誠履職、規(guī)范用權(quán)、干凈干事。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子日常談心談話,對思想有波動、工作有變動、群眾有反映的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,由各級組織部門對其開展談心談話、給予指導(dǎo)幫助,在“咬耳扯袖”“紅臉出汗”中把問題發(fā)現(xiàn)在苗頭、扼殺在萌芽、解決在當(dāng)下。加強(qiáng)對“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策制度等情況的監(jiān)督檢查,督促“一把手”主動向黨組織請示報(bào)告工作,自覺將領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則等要求落實(shí)到位。
建立正向激勵體系。鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向,不斷建立干部隊(duì)伍激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為,擼起袖子加油干。全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,對工作不在狀態(tài)、不思進(jìn)取、不擔(dān)當(dāng)不作為、干部群眾意見大的干部,堅(jiān)決予以調(diào)整和降低職級,推動形成干得好就上、干不好就下的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境,激勵全市廣大黨員干部踔厲奮發(fā)、篤行不怠、奮楫爭先。研究制定《保山市市管職級干部管理辦法》,實(shí)行市管職級干部職級能上能下,明確優(yōu)先晉升職級五種情形、不得晉升職級十種情形和按規(guī)定降低職級九種情形,有效激勵市管職級干部擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格落實(shí)《保山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)失實(shí)檢舉控告澄清工作實(shí)施辦法(試行)》,對經(jīng)核查認(rèn)定檢舉失實(shí)的干部,采取書面澄清、當(dāng)面澄清、會議澄清、通報(bào)澄清等方式,及時把主要問題及調(diào)查核實(shí)結(jié)果客觀公正透明地進(jìn)行反饋,持續(xù)釋放旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈信號。
滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部。堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,做到政治上激勵、工作上支持、心理上關(guān)懷、待遇上保障。健全干部待遇激勵保障制度體系,積極落實(shí)好干部休假、體檢等相關(guān)制度。強(qiáng)化對異地交流任職、掛職干部的工作生活保障,加大關(guān)心關(guān)愛基層一線特別是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)干部力度,制定進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛干部若干措施。加強(qiáng)對干部身心健康狀況的動態(tài)了解和關(guān)心關(guān)注,及時了解掌握干部工作、生活中的重大變故和突出矛盾困難,給予關(guān)心幫扶,解決干部后顧之憂。
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