近年來(lái)，隨著水體中諸多新污染物的頻繁檢出，一些化學(xué)元素作為新污染物，通過(guò)各種途徑進(jìn)入飲用水源，嚴(yán)重危害了居民健康與生態(tài)環(huán)境。新污染物作為飲用水污染防控的新領(lǐng)域，存在污染種類又“新”又“多”，且其環(huán)境遷移轉(zhuǎn)化途徑不清晰、健康風(fēng)險(xiǎn)不明確、常規(guī)處理技術(shù)時(shí)效低、相關(guān)政策法規(guī)不完善等問(wèn)題，給飲用水的安全保障帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。因此，對(duì)飲用水水源中出現(xiàn)的新污染物進(jìn)行切實(shí)有效的防范與治理，是我國(guó)飲用水安全保障的迫切需求，也是持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的重要保障。

提高風(fēng)險(xiǎn)防范水平。飲用水源新污染物防治應(yīng)當(dāng)遵循水污染防治法中水污染防治的預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，加強(qiáng)飲用水源新污染物的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范水平。一是應(yīng)當(dāng)完善重點(diǎn)管控新污染物的清單，分類管理飲用水中的新污染物。2022年，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同多部門聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)管控新污染物清單（2023年版）》，分種類對(duì)重點(diǎn)管控的新污染物進(jìn)行禁止生產(chǎn)、加工等多方面的規(guī)范。為提高飲用水中新污染物的風(fēng)險(xiǎn)防范水平，更有效地進(jìn)行防治工作，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)在制定時(shí)須具有一定的前瞻性，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充重點(diǎn)管控新污染物的清單，在此基礎(chǔ)上更新水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，將管控的新污染物在水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中予以體現(xiàn)，對(duì)飲用水源中的新污染物進(jìn)行限制。二是需要加強(qiáng)飲用水源中新污染物的風(fēng)險(xiǎn)排查工作。政府部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)飲用水源進(jìn)行抽檢，檢查飲用水源、污水排放中的新污染物含量是否超標(biāo)，若存在超標(biāo)的情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)污染主體或監(jiān)管主體進(jìn)行追責(zé)，并及時(shí)開(kāi)展新污染物的治理工作。三是必須加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水能力，做好備用水源建設(shè)工作。備用水源的建立可以在遇到自然危害等突發(fā)狀況時(shí)保障居民的供水需求，在飲用水源新污染物超標(biāo)的情況下，備用水源的供給也可以為原飲用水源中新污染物的處理預(yù)留時(shí)間，緩解供水壓力。

完善規(guī)范體系。改善和防治飲用水中的新污染物問(wèn)題，必須對(duì)現(xiàn)有的法律規(guī)范進(jìn)行完善。目前，我國(guó)雖然出臺(tái)了一系列對(duì)重點(diǎn)管控的新污染物分類的法律法規(guī)，分批將有毒有害化學(xué)物質(zhì)納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行登記，便于新污染物的管理和防治。但是，我國(guó)仍然缺乏飲用水源新污染物防治相關(guān)的法律制度。首先，要制定飲用水源保護(hù)新污染物防治的專門性規(guī)范。基于新污染物與傳統(tǒng)污染物性質(zhì)與處理上的差異，應(yīng)在立法上對(duì)新污染物防治進(jìn)行專門的規(guī)范。一方面，進(jìn)一步對(duì)其定義和種類進(jìn)行界定，采用列舉與概況的方式對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。另一方面，應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)水污染防治的基礎(chǔ)上兼顧新污染物的防治特點(diǎn)，制定政策進(jìn)行防治。其次，飲用水源新污染物的防治重點(diǎn)需要建立健全污染責(zé)任制度，在法律中進(jìn)一步明確飲用水源新污染物防治工作中企業(yè)與政府各部門之間的法律責(zé)任，對(duì)亂排放污染物或排放不合規(guī)的主體進(jìn)行懲罰，改善“企業(yè)污染，政府買單”的現(xiàn)象，并明確監(jiān)督和管理主體的職責(zé)，劃分各地區(qū)各部門的職責(zé)，加強(qiáng)各級(jí)各部門之間的協(xié)作。一方面，要求企業(yè)為自己的污染行為負(fù)責(zé)。另一方面，政府亦能更準(zhǔn)確地履行職責(zé)，讓飲用水源新污染物防治工作得到落實(shí)。最后，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)飲用水源新污染物防治的規(guī)范，建立相應(yīng)的農(nóng)村飲用水源保護(hù)制度，做好農(nóng)村分散式供水水源與集中式水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作。

加強(qiáng)對(duì)飲用水源的監(jiān)管。在飲用水源新污染物防治與監(jiān)管方面，不僅需要明確各個(gè)部門之間的分工，以及跨行政區(qū)域、跨部門之間的分工與協(xié)作制定出更為明確的規(guī)范；還要在監(jiān)管過(guò)程中將污染防治與信息技術(shù)相結(jié)合，建立智能的信息化水務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)飲用水源中新污染物監(jiān)測(cè)、遷移、治理的大數(shù)據(jù)錄入及分析，便于各方主體在飲用水源新污染物防治工作中采取相應(yīng)的防治措施，共享監(jiān)測(cè)信息，使污染防治高效化。同時(shí)，在監(jiān)管過(guò)程中應(yīng)當(dāng)與其他環(huán)境介質(zhì)中的新污染物防治相銜接，結(jié)合土壤污染與大氣污染中的新污染物防治情況，對(duì)其他介質(zhì)中的新污染物，尤其是土壤中的新污染物進(jìn)行共同治理，減少其進(jìn)入飲用水源的可能，多管齊下以達(dá)到最佳的防治效果。此外，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)更新現(xiàn)有水處理技術(shù)，提高管理效率。近年來(lái)，我國(guó)一些科研機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者對(duì)水處理中新污染物檢測(cè)和去除技術(shù)均有不少研究，為飲用水源新污染物的防治提供了切實(shí)可行的具體方案與措施，應(yīng)創(chuàng)造條件將科研成果積極轉(zhuǎn)化落實(shí)，更新現(xiàn)有的水處理技術(shù)與設(shè)備，將新污染物的檢測(cè)與去除納入水處理的內(nèi)容。

健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。由于環(huán)境問(wèn)題的廣泛性和復(fù)雜性以及飲用水源的跨流域性特點(diǎn)，面對(duì)水污染防治問(wèn)題時(shí)，社會(huì)的監(jiān)督至關(guān)重要。在飲用水源新污染物防治工作中，有必要完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，彌補(bǔ)政府監(jiān)管與企業(yè)自律的不足，形成和完善“政府—企業(yè)—社會(huì)”的防治格局。一方面，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布飲用水源污染檢測(cè)結(jié)果以及對(duì)違規(guī)排放主體的處罰，在信息公開(kāi)的基礎(chǔ)上完善公眾決策。另一方面，應(yīng)當(dāng)積極宣傳飲用水中新污染物的危害以及保護(hù)水環(huán)境等知識(shí)，引導(dǎo)公民自發(fā)地對(duì)飲用水源進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)，尤其在政府監(jiān)管薄弱的地區(qū)（如農(nóng)村地區(qū)）發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，除此之外還可以在防治過(guò)程中加入行業(yè)監(jiān)督，將食品飲料制作公司、礦泉水生產(chǎn)公司等“用水敏感”企業(yè)納入飲用水源污染監(jiān)督體系中，作為第三方“報(bào)警員”，使得新污染物的監(jiān)督機(jī)制更完善。