●以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為重點，推動黨員干部學出忠誠信仰、執(zhí)著信念、澎湃信心，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

●將面的鋪開和點的深入相結(jié)合，“身入”基層、“心到”基層，聽真話、察真情，真正把難點堵點找實、服務(wù)需求找對、能力短板找準

全國組織部長會議強調(diào)，堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，扎實做好抓基層、強基礎(chǔ)、固基本的工作?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅持大抓基層，要聚焦重點、精準施策、持續(xù)用力，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。

突出推進主題教育，著力抓好凝心鑄魂。組織是“形”，思想是“魂”，加強黨的基層組織建設(shè)既要“造形”，更要“鑄魂”。在深入學習上下功夫。組織實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為重點，推動黨員干部學出忠誠信仰、執(zhí)著信念、澎湃信心，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。在全面覆蓋上下功夫。著重發(fā)揮各級黨校不正之風“凈化器”、黨性鍛煉“大熔爐”、全面從嚴治黨“風向標”作用，從嚴從實加強基層黨員干部隊伍教育培訓(xùn)；堅持將主題教育與常態(tài)化長效化開展黨史學習教育相結(jié)合，與農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)相結(jié)合，與理論宣講相結(jié)合，線上線下齊發(fā)力，推動黨的創(chuàng)新理論傳遍寶慶大地、溫潤千家萬戶。在守正創(chuàng)新上下功夫。不折不扣落實黨中央和省委、市委部署要求基礎(chǔ)上，充分結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展教育培訓(xùn)，繼續(xù)用好領(lǐng)學述學制度，確保黨員干部既深刻理解核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，又有效悟出解決工作實際問題的“金鑰匙”，真正做到以學促知、以知促信、以信促行、以行促效。

突出增強兩個功能，著力嚴密組織體系。黨的二十大對“增強黨組織政治功能和組織功能”作出新的全面部署，明確指出“嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在”。要夯實制度基礎(chǔ)。嚴格落實黨和國家機關(guān)基層組織工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例等文件，全覆蓋推進“一月一課一片一實踐”活動、規(guī)范組織生活5項制度等，不斷強化黨員身份意識，持續(xù)提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。針對新情況新問題、新矛盾新挑戰(zhàn)，在解決當前問題的同時，注重舉一反三找短板、建章立制堵漏洞、管常管長促規(guī)范。要做實有效覆蓋。分類別指導(dǎo)農(nóng)村、城市、機關(guān)、國企、學校、公立醫(yī)院等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作，把工作優(yōu)勢更好彰顯出來。聚焦新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體，通過建立“寶慶騎手之家”等方式，把黨的組織有效嵌入各類基層組織、把黨的工作有效覆蓋社會各類群體，更好組織引領(lǐng)廣大群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。要抓實隊伍建設(shè)。嚴格落實省委“1+5”文件要求，堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，建設(shè)一支黨性強、能力強、作風好的基層干部隊伍；源源不斷把各方面先進分子和優(yōu)秀人才吸收到黨的隊伍中來，加強流動黨員教育管理，保持黨員隊伍先進性和純潔性；嚴格落實市黨代表列席市委全會制度，加強對黨代表的精準培訓(xùn)，提高履職能力和水平。

突出深入調(diào)查研究，著力解決實際問題。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。要堅持問題導(dǎo)向。將面的鋪開和點的深入相結(jié)合，“身入”基層、“心到”基層，聽真話、察真情，通過戰(zhàn)略性調(diào)研、對策性調(diào)研、前瞻性調(diào)研、跟蹤性調(diào)研、解剖式調(diào)研、督查式調(diào)研，對基層黨建工作中的問題進行大起底、大梳理、大排查，真正把難點堵點找實、服務(wù)需求找對、能力短板找準。要堅持目標導(dǎo)向。緊緊圍繞全面學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)等重大戰(zhàn)略的落地落實，緊緊圍繞把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘，深入調(diào)研、發(fā)現(xiàn)亮點，汲取智慧、完善工作。要堅持結(jié)果導(dǎo)向。針對梳理出來的問題，分清楚表面現(xiàn)象與本質(zhì)原因、個性問題與共性問題、階段性問題與趨勢性問題，遵循“實化、細化、量化、具體化，可比較、可檢驗、可考核”要求，列出清晰明確的問題、措施、責任、時限四張清單，一項一項盯緊、一件一件對賬、一個一個銷號，真刀真槍解決實際問題，確保每次調(diào)查研究都有著落、都有回音、都有成效，堅決杜絕“來去匆匆、最后空空”。

突出發(fā)揮兩個作用，著力強化黨建引領(lǐng)。基層黨組織和共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。要深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興。全面落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點制度，推動做好“兩個走遍”。強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任，縣級黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織要同頻共振，全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，特別是要實施新一輪扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟計劃、紅色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃，打造好鄉(xiāng)村全面振興的動力引擎。要深入開展黨建引領(lǐng)基層治理。全面構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，健全以“片—組—村（居）民代表”為基本單元的基層組織體系，更好發(fā)揮村（居）民代表上傳下達、反映訴求、凝聚人心、服務(wù)群眾等方面的作用，把黨的力量和主張傳遞到每個村組和村民。要深入開展黨建引領(lǐng)推動高品質(zhì)生活。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，推動基層黨組織和黨員干部在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力，讓人民群眾得到更多看得見、摸得著的實惠，過上更加幸福、更加美好的日子。

（作者系湖南省邵陽市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）