●以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為重點(diǎn)，推動(dòng)黨員干部學(xué)出忠誠(chéng)信仰、執(zhí)著信念、澎湃信心，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

●將面的鋪開(kāi)和點(diǎn)的深入相結(jié)合，“身入”基層、“心到”基層，聽(tīng)真話、察真情，真正把難點(diǎn)堵點(diǎn)找實(shí)、服務(wù)需求找對(duì)、能力短板找準(zhǔn)

全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，扎實(shí)做好抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作。基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅(jiān)持大抓基層，要聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、持續(xù)用力，不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

突出推進(jìn)主題教育，著力抓好凝心鑄魂。組織是“形”，思想是“魂”，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)既要“造形”，更要“鑄魂”。在深入學(xué)習(xí)上下功夫。組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為重點(diǎn)，推動(dòng)黨員干部學(xué)出忠誠(chéng)信仰、執(zhí)著信念、澎湃信心，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。在全面覆蓋上下功夫。著重發(fā)揮各級(jí)黨校不正之風(fēng)“凈化器”、黨性鍛煉“大熔爐”、全面從嚴(yán)治黨“風(fēng)向標(biāo)”作用，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)；堅(jiān)持將主題教育與常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)相結(jié)合，與理論宣講相結(jié)合，線上線下齊發(fā)力，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論傳遍寶慶大地、溫潤(rùn)千家萬(wàn)戶。在守正創(chuàng)新上下功夫。不折不扣落實(shí)黨中央和省委、市委部署要求基礎(chǔ)上，充分結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展教育培訓(xùn)，繼續(xù)用好領(lǐng)學(xué)述學(xué)制度，確保黨員干部既深刻理解核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，又有效悟出解決工作實(shí)際問(wèn)題的“金鑰匙”，真正做到以學(xué)促知、以知促信、以信促行、以行促效。

突出增強(qiáng)兩個(gè)功能，著力嚴(yán)密組織體系。黨的二十大對(duì)“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”作出新的全面部署，明確指出“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在”。要夯實(shí)制度基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例等文件，全覆蓋推進(jìn)“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)、規(guī)范組織生活5項(xiàng)制度等，不斷強(qiáng)化黨員身份意識(shí)，持續(xù)提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。針對(duì)新情況新問(wèn)題、新矛盾新挑戰(zhàn)，在解決當(dāng)前問(wèn)題的同時(shí)，注重舉一反三找短板、建章立制堵漏洞、管常管長(zhǎng)促規(guī)范。要做實(shí)有效覆蓋。分類別指導(dǎo)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校、公立醫(yī)院等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作，把工作優(yōu)勢(shì)更好彰顯出來(lái)。聚焦新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體，通過(guò)建立“寶慶騎手之家”等方式，把黨的組織有效嵌入各類基層組織、把黨的工作有效覆蓋社會(huì)各類群體，更好組織引領(lǐng)廣大群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。要抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省委“1+5”文件要求，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，建設(shè)一支黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的基層干部隊(duì)伍；源源不斷把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性；嚴(yán)格落實(shí)市黨代表列席市委全會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)黨代表的精準(zhǔn)培訓(xùn)，提高履職能力和水平。

突出深入調(diào)查研究，著力解決實(shí)際問(wèn)題。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。將面的鋪開(kāi)和點(diǎn)的深入相結(jié)合，“身入”基層、“心到”基層，聽(tīng)真話、察真情，通過(guò)戰(zhàn)略性調(diào)研、對(duì)策性調(diào)研、前瞻性調(diào)研、跟蹤性調(diào)研、解剖式調(diào)研、督查式調(diào)研，對(duì)基層黨建工作中的問(wèn)題進(jìn)行大起底、大梳理、大排查，真正把難點(diǎn)堵點(diǎn)找實(shí)、服務(wù)需求找對(duì)、能力短板找準(zhǔn)。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。緊緊圍繞全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)等重大戰(zhàn)略的落地落實(shí)，緊緊圍繞把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，深入調(diào)研、發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，汲取智慧、完善工作。要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。針對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題，分清楚表面現(xiàn)象與本質(zhì)原因、個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、階段性問(wèn)題與趨勢(shì)性問(wèn)題，遵循“實(shí)化、細(xì)化、量化、具體化，可比較、可檢驗(yàn)、可考核”要求，列出清晰明確的問(wèn)題、措施、責(zé)任、時(shí)限四張清單，一項(xiàng)一項(xiàng)盯緊、一件一件對(duì)賬、一個(gè)一個(gè)銷號(hào)，真刀真槍解決實(shí)際問(wèn)題，確保每次調(diào)查研究都有著落、都有回音、都有成效，堅(jiān)決杜絕“來(lái)去匆匆、最后空空”。

突出發(fā)揮兩個(gè)作用，著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)?；鶎狱h組織和共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石。要深入開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興。全面落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，推動(dòng)做好“兩個(gè)走遍”。強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任，縣級(jí)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織要同頻共振，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，特別是要實(shí)施新一輪扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、紅色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃，打造好鄉(xiāng)村全面振興的動(dòng)力引擎。要深入開(kāi)展黨建引領(lǐng)基層治理。全面構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，健全以“片—組—村（居）民代表”為基本單元的基層組織體系，更好發(fā)揮村（居）民代表上傳下達(dá)、反映訴求、凝聚人心、服務(wù)群眾等方面的作用，把黨的力量和主張傳遞到每個(gè)村組和村民。要深入開(kāi)展黨建引領(lǐng)推動(dòng)高品質(zhì)生活。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)基層黨組織和黨員干部在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力，讓人民群眾得到更多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，過(guò)上更加幸福、更加美好的日子。

（作者系湖南省邵陽(yáng)市委常委、組織部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)）