根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2022年4月7日至6月2日，中央第一巡視組對國家安全部黨委開展了常規(guī)巡視。2022年7月20日，中央巡視組向國家安全部黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、國家安全部黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況

中央巡視意見反饋后，部黨委先后多次召開部黨委會(huì)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記聽取巡視匯報(bào)時(shí)的重要指示精神，重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對國家安全機(jī)關(guān)工作的重要指示批示，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成凝心聚力抓整改的共識。

（一）以擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任的強(qiáng)烈意識帶頭整改。一是部黨委首先提高思想認(rèn)識、主動(dòng)扛起責(zé)任。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部黨委書記、部長任組長，統(tǒng)籌組織抓好巡視整改工作；部黨委其他成員任副組長，具體負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域整改工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，部黨委委員、政治部主任兼任辦公室主任，直接負(fù)責(zé)巡視整改日常工作。二是主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，第一責(zé)任履行到位。集中整改期間，部黨委書記、部長靠前指揮、親力親為，中央巡視意見反饋一周內(nèi)，圍繞部署學(xué)習(xí)貫徹工作、研究制定整改方案等內(nèi)容，2次召開部黨委會(huì)議。專門召開部巡視整改工作會(huì)議，對整改工作作出全面部署。先后7次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，專題研究推進(jìn)整改工作，每月聽取整改情況匯報(bào)，每周審閱進(jìn)展情況臺賬。直接牽頭負(fù)責(zé)政治建設(shè)、從嚴(yán)治警等領(lǐng)域重點(diǎn)整改任務(wù)，并督促提醒部黨委同志落實(shí)整改責(zé)任。新任部黨委書記、部長到任后，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，到任伊始即調(diào)閱中央巡視反饋意見和整改方案，認(rèn)真了解整改情況，接續(xù)抓好長期堅(jiān)持的整改任務(wù)落地見效。在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神宣講報(bào)告會(huì)和集中輪訓(xùn)示范班上，專門要求鞏固深化中央巡視整改成果，確保永遠(yuǎn)對黨忠誠、聽黨指揮。在部機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，著重強(qiáng)調(diào)要對中央巡視整改任務(wù)落實(shí)情況常態(tài)化開展“回頭看”。在年度廳局長會(huì)議上，專門部署開展中央巡視整改“回頭看”工作，并納入部黨委年度重點(diǎn)任務(wù)清單，定期督辦、推動(dòng)落實(shí)，不斷鞏固深化整改成果。三是班子成員以上率下，“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。部黨委其他同志對牽頭負(fù)責(zé)的具體整改任務(wù)，及時(shí)召集相關(guān)職能部門，深入聽取情況匯報(bào)，研究細(xì)化整改舉措，形成了黨委帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作局面。專題民主生活會(huì)上，黨委每位同志對照巡視反饋意見，深入剖析原因，深挖問題根源，實(shí)事求是、全面客觀認(rèn)清差距不足，認(rèn)真開展批評和自我批評，咬耳扯袖、紅臉出汗，切實(shí)增強(qiáng)整改內(nèi)生動(dòng)力，以最堅(jiān)決態(tài)度、最嚴(yán)格要求、最有力舉措、最扎實(shí)作風(fēng)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)做好巡視整改工作，改出底氣、改出勇氣，改出干事創(chuàng)業(yè)精氣神，改出事業(yè)發(fā)展新局面。

（二）以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)過硬的具體措施落實(shí)整改。一是明確整改任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》，認(rèn)真對照中央巡視反饋問題和整改要求，對中央巡視反饋的問題表現(xiàn)，細(xì)化成具體問題，提出可操作、可落地、可檢查的整改措施。制定《國家安全部黨委關(guān)于中央巡視反饋意見的整改方案》，逐一細(xì)化形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。二是壓實(shí)整改責(zé)任。針對每條措施明確牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限，結(jié)合推進(jìn)落實(shí)全系統(tǒng)年度重點(diǎn)任務(wù)清單，將具體整改任務(wù)細(xì)化到崗、落實(shí)到人，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)壓茬推進(jìn)、一個(gè)問題一個(gè)問題深入解決，確保事事有著落、件件有回音、條條要整改。三是督促整改落實(shí)。部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周匯總情況，每兩周召開1次例會(huì)，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展、統(tǒng)籌指揮調(diào)度。組建工作專班，對照方案確定的時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，建立臺賬、掛圖作業(yè)、動(dòng)態(tài)更新、對賬銷號。對整改要求落實(shí)不到位、以任務(wù)分解代替整改落實(shí)等情況，印發(fā)督辦單及時(shí)督促糾正，堅(jiān)決整改到位。四是接受整改監(jiān)督。主動(dòng)配合中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部、中央巡視辦等單位對整改工作的督導(dǎo)調(diào)研，及時(shí)報(bào)告整改階段性進(jìn)展。堅(jiān)持每周向駐部紀(jì)檢監(jiān)察組通報(bào)整改情況，在整改方案制定、巡視信訪件辦理、問題線索核查、民主生活會(huì)籌備等環(huán)節(jié)，充分征求駐部紀(jì)檢監(jiān)察組意見，有力推動(dòng)提升整改成效。

（三）以有效解決問題的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)整改。一是堅(jiān)持分類施策，建立長效機(jī)制。對能夠當(dāng)下改的問題，明確具體時(shí)限要求，按期整改到位，確保立竿見影見到實(shí)效。對需要長期整改的任務(wù)，分階段制定時(shí)間表、施工圖，常態(tài)化推進(jìn)，鍥而不舍、久久為功。二是堅(jiān)持質(zhì)量第一，做好評估驗(yàn)收。會(huì)同駐部紀(jì)檢監(jiān)察組，組建驗(yàn)收評估小組，按照明確的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對整改任務(wù)進(jìn)行逐一評估，成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號一個(gè)。對不合格或存在問題的，堅(jiān)決不予驗(yàn)收、要求重新整改。明確將推動(dòng)整改情況納入年度考核評價(jià)，堅(jiān)決防止表面整改、虛假整改、紙上整改。三是堅(jiān)持舉一反三，深化標(biāo)本兼治。將巡視反饋問題與日常工作、常態(tài)化改革過程中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題緊密結(jié)合，全面梳理、一并整改。對于反復(fù)出現(xiàn)的共性問題、深層問題，著重從制度機(jī)制上解決，推動(dòng)規(guī)章制度立改廢釋。把發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、完善制度貫通起來，從根本上、長遠(yuǎn)上解決問題。

（四）以忠誠履職擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際成效檢驗(yàn)整改。統(tǒng)籌抓好巡視整改和現(xiàn)實(shí)斗爭任務(wù)，切實(shí)把整改效果體現(xiàn)到維護(hù)國家安全的成效上來。中央巡視開展以來，緊緊扭住為黨的二十大創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境工作主線，立足國家安全機(jī)關(guān)職能職責(zé)，全警動(dòng)員、全力以赴，一仗接著一仗打，接連取得系列重大勝利。集中整改期內(nèi)，按照黨中央、習(xí)近平總書記重要指示精神，全面部署安保決戰(zhàn)階段各項(xiàng)工作，嚴(yán)密防范“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生，全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一心，打贏了黨的二十大安保決戰(zhàn)，以履職擔(dān)當(dāng)實(shí)際行動(dòng)彰顯中央巡視整改成效。

二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況

部黨委緊緊圍繞中央巡視反饋意見，從全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署、深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線以及有力整改內(nèi)部巡視、審計(jì)、政法隊(duì)伍教育整頓發(fā)現(xiàn)問題等4方面，研究細(xì)化整改措施，逐一推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，取得了顯著成效。

（一）全面貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

1.深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于國家安全系列重大決策部署。一是推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示落細(xì)落實(shí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，把及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神、研究貫徹落實(shí)意見作為部黨委會(huì)首要議題，做到需要部黨委學(xué)習(xí)的事項(xiàng)，件件都要學(xué)習(xí)；需要部黨委落實(shí)的黨中央指示批示事項(xiàng)，件件都要督辦；需要部黨委向黨中央報(bào)告的事項(xiàng)，件件都要報(bào)告。二是推動(dòng)總體國家安全觀落細(xì)落實(shí)。完整準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀和習(xí)近平法治思想。圍繞推進(jìn)國家安全和體系能力現(xiàn)代化，細(xì)化具體舉措，抓好貫徹落實(shí)。三是推動(dòng)黨中央關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè)的要求落細(xì)落實(shí)。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，部黨委帶頭加強(qiáng)理論武裝，深入學(xué)習(xí)省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、《習(xí)近平談治國理政》第四卷、政法領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治建設(shè)專題研討班等精神，舉辦“牢記初心使命、推進(jìn)自我革命”等專題學(xué)習(xí)會(huì)。強(qiáng)化忠誠教育，印發(fā)《關(guān)于國家安全機(jī)關(guān)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的實(shí)施意見》。協(xié)助中宣部等部門籌備“迎接黨的二十大勝利召開主題成就展”。部署開展“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)、新黨員集體入黨宣誓、重溫入黨誓詞和黨員過政治生日等活動(dòng)，樹牢黨員意識。強(qiáng)化社會(huì)宣傳教育，進(jìn)一步提升干警榮譽(yù)感、自豪感，增強(qiáng)全民國家安全意識。全面徹底肅清馬建、孫力軍等流毒影響。

2.持續(xù)推進(jìn)全面深化改革，有效履行新時(shí)代國家安全職責(zé)。一是適應(yīng)新時(shí)代新要求，持續(xù)推動(dòng)改革。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善體制機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，釋放改革效能。二是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)塑造國家安全態(tài)勢能力，筑牢國家安全屏障。三是針對工作中存在薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，強(qiáng)化管理措施，堵塞漏洞隱患，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

（二）深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1.壓實(shí)主體責(zé)任。一是層層壓實(shí)主體責(zé)任。部黨委以上率下，突出黨委班子成員和下級“一把手”，明確主體責(zé)任清單、任務(wù)清單。會(huì)同駐部紀(jì)檢監(jiān)察組深入分析總結(jié)全面從嚴(yán)治黨的階段性特征，針對突出問題細(xì)化落實(shí)整改舉措。加強(qiáng)規(guī)章制度立改廢釋，分領(lǐng)域編制操作手冊，嚴(yán)格制度執(zhí)行監(jiān)督，加大對相關(guān)違規(guī)違紀(jì)人員的查處和通報(bào)力度。強(qiáng)化黨支部書記教育管理監(jiān)督職責(zé)，研究完善內(nèi)部監(jiān)督措施，做實(shí)思想政治工作，及時(shí)處置苗頭性問題。二是逐級推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持以問責(zé)促盡責(zé)，對部黨委巡視、隊(duì)伍教育整頓、審計(jì)等已發(fā)現(xiàn)但仍未整改到位的問題，開展追責(zé)問責(zé)。以零容忍態(tài)度查辦違規(guī)違紀(jì)案件。采取召開警示教育會(huì)、編發(fā)案例匯編、制作警示片等多種方式，常態(tài)化推進(jìn)警示教育。多措并舉引導(dǎo)干警樹立廉潔意識，加強(qiáng)自我約束，取得良好效果。三是著力提高內(nèi)部巡視質(zhì)量效果。強(qiáng)化政治巡視根本屬性，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，精準(zhǔn)落實(shí)政治巡視要求。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，分類研究制定工作細(xì)則，明確各層級工作職責(zé)要求，推動(dòng)形成工作合力。加大巡前培訓(xùn)力度。深化巡視整改成果運(yùn)用，推動(dòng)相關(guān)職能部門針對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性問題完善制度機(jī)制、深化系統(tǒng)治理。

2.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督日常監(jiān)督。以政治監(jiān)督為重點(diǎn)，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組通過臺賬推進(jìn)、動(dòng)態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、適時(shí)開展“回頭看”等方式，加強(qiáng)日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)調(diào)研、線索處置等，推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)落地。強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”日常監(jiān)督，緊盯反映“關(guān)鍵少數(shù)”的問題線索，優(yōu)先辦理、依紀(jì)依規(guī)處置；完善“關(guān)鍵少數(shù)”廉政檔案、述責(zé)述廉及專項(xiàng)約談等機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督和綜合情況掌握。針對重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地完善紀(jì)律檢查措施；根據(jù)案件反映出的突出問題，每年選取一個(gè)領(lǐng)域，摸清規(guī)律、抓住癥結(jié)、對癥下藥、確保規(guī)范。二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序?yàn)榍腥朦c(diǎn)，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組制定落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問題線索管理辦法》的具體措施，完善問題線索處置流程圖，明確線索審核、受理等環(huán)節(jié)職責(zé)分工、處置方式和工作要求。制定《駐國家安全部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用管理辦法》，修訂《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法常用文書格式》及相關(guān)規(guī)章制度。制定《黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作政策法規(guī)指引》，明確執(zhí)行事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)任務(wù)，不定期開展對處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，做到“清單化執(zhí)行、臺賬化管理”，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)的規(guī)范性、實(shí)效性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，推動(dòng)加強(qiáng)自身建設(shè)。探索實(shí)行“以學(xué)促干”“基礎(chǔ)調(diào)研”等工作機(jī)制，以及符合實(shí)際的審查調(diào)查方式方法，提高審查調(diào)查專業(yè)化水平。組織開展“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)月”，引導(dǎo)紀(jì)檢干部立足統(tǒng)籌“三個(gè)效果”，提高案件研判水平。加強(qiáng)干部日常教育管理，依托支部有計(jì)劃地對黨員干警開展談心談話、家訪，健全完善對干部教育、管理等方面制度。四是進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能作用。部機(jī)關(guān)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督專責(zé)，完善工作機(jī)制，提高履職水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請中央紀(jì)委國家監(jiān)委相關(guān)同志授課。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮改革效能有力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督、巡視監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的指導(dǎo)意見》，完善協(xié)作機(jī)制；對相關(guān)職能部門落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督協(xié)作機(jī)制情況進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)專題會(huì)商、聯(lián)合監(jiān)督、信息共享等工作機(jī)制持續(xù)落實(shí)落地，確保形成監(jiān)督合力。

3.加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。一是加強(qiáng)對下級“一把手”的監(jiān)督管理。結(jié)合工作實(shí)際，制定關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄工作”的規(guī)范性文件，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。強(qiáng)化對下級“一把手”監(jiān)督和同級領(lǐng)導(dǎo)班子的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒教育，防止小問題變成大問題。規(guī)范開展對下級“一把手”選拔任用工作，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、品行關(guān)。二是加強(qiáng)工程建設(shè)、政府采購和招投標(biāo)等領(lǐng)域整治。狠抓工程、政府采購等領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全“管人管錢管物管項(xiàng)目”崗位干部輪崗制度。修訂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府采購領(lǐng)域規(guī)章制度。加強(qiáng)對重大基建項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)督，廣泛開展檢查抽查。運(yùn)用信息化手段提高監(jiān)督針對性。

4.持續(xù)糾治“四風(fēng)”。一是毫不動(dòng)搖嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。制定隱形變異“四風(fēng)”問題突出表現(xiàn)形式清單。加大對“四風(fēng)”問題線索查處力度，結(jié)合中秋、國慶等節(jié)日節(jié)點(diǎn)通報(bào)典型案例，用身邊事教育警示身邊人。二是馳而不息糾治形式主義、官僚主義。修訂完善部黨委會(huì)議規(guī)則、部長辦公會(huì)議規(guī)則。優(yōu)化重大項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、采購等流程，更好服務(wù)業(yè)務(wù)。常態(tài)化開展形式主義、官僚主義糾治工作，繼續(xù)減少文山會(huì)海，提倡“少發(fā)文、少講話”“苦干實(shí)干、干出成效”等理念，推動(dòng)全系統(tǒng)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（三）深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

1.充分發(fā)揮班子領(lǐng)導(dǎo)合力。開好部黨委巡視整改專題民主生活會(huì)。會(huì)前，部黨委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神，切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)；以書面形式向黨員干警征求意見建議，部黨委成員之間，部黨委成員與分管的在京局級單位主要負(fù)責(zé)同志之間，進(jìn)行了談心談話。會(huì)上，部黨委及班子成員聯(lián)系思想和工作實(shí)際，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、提出整改措施，不遮不掩進(jìn)行相互批評，開出了“辣味”，見到了實(shí)效。同時(shí)，加強(qiáng)對廳局黨委民主生活會(huì)經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)，選派精干力量組成督導(dǎo)組，全程跟進(jìn)督導(dǎo)。會(huì)前，提前審核材料，準(zhǔn)備不充分、不符合要求的馬上叫停；會(huì)上，沒有按照要求認(rèn)真對照檢查，嚴(yán)肅開展批評與自我批評的，以工作建議代替批評意見的，當(dāng)場提醒糾正；會(huì)后，加強(qiáng)情況匯報(bào)，跟蹤問題整改。

2.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃。依托掛職等平臺，統(tǒng)籌考慮工作需要和干部隊(duì)伍實(shí)際，培養(yǎng)鍛煉干部。二是準(zhǔn)確深入考察干部政治素質(zhì)。從對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對干部政治素質(zhì)的把關(guān)。三是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍能力建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神，著力培養(yǎng)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的人才隊(duì)伍。四是嚴(yán)格干部日常監(jiān)督管理。堅(jiān)持以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念持續(xù)推動(dòng)全系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)。

3.強(qiáng)化黨建工作。一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，深入學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話特別是關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要論述精神，細(xì)化黨建工作考核辦法。二是推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)融合。堅(jiān)持“抓基層、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)”，明確黨建工作“政治引領(lǐng)、督促落實(shí)、監(jiān)督保障”目標(biāo)定位，科學(xué)研究年度黨建工作要點(diǎn)，更好發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是補(bǔ)齊基層黨建短板。部黨委班子成員認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系基層黨支部制度，深入基層開展調(diào)研，推動(dòng)解決實(shí)際問題。

（四）內(nèi)部巡視、審計(jì)、政法隊(duì)伍教育整頓等發(fā)現(xiàn)問題整改方面

1.切實(shí)落實(shí)整改主體責(zé)任。把主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)落實(shí)整改，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨擔(dān)當(dāng)精神的最好檢驗(yàn)。加強(qiáng)整改工作研究謀劃，對照中央巡視要求，修訂巡視整改和成果運(yùn)用的意見，科學(xué)設(shè)置整改反饋時(shí)限要求，把巡視整改落實(shí)情況納入年度考核。抓好內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)問題整改和主題教育檢視問題整改，以及黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)任務(wù)清單完成情況開展“回頭看”，全面審視、系統(tǒng)梳理短期措施效果和長期措施推進(jìn)情況，確保問題整改到位、措施落實(shí)到位。抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改，印發(fā)《審計(jì)整改督辦單》，督促被審計(jì)單位進(jìn)一步落實(shí)整改主體責(zé)任。

2.切實(shí)落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組緊緊圍繞問題整改，強(qiáng)化日常監(jiān)督。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，認(rèn)真貫徹落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》，在監(jiān)督方案制定過程中，進(jìn)一步明確各種監(jiān)督方式的執(zhí)行主體、事項(xiàng)等。督促指導(dǎo)相關(guān)職能部門在內(nèi)部巡視中加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。圍繞本輪中央巡視，制定巡視整改監(jiān)督工作方案，以問題整改情況監(jiān)督為抓手開展日常監(jiān)督。及時(shí)查處邊改邊犯問題，在線索核查中，重點(diǎn)關(guān)注并及時(shí)發(fā)現(xiàn)邊改邊犯問題。結(jié)合監(jiān)督工作臺賬，及時(shí)通報(bào)需要關(guān)注的整改問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依規(guī)依紀(jì)依法處置邊改邊犯問題線索。加強(qiáng)整改工作跟蹤問效，通過臺賬督辦、調(diào)研檢查、年度工作要點(diǎn)制定等多種形式，加強(qiáng)對整改情況的跟蹤掌握和督辦問效。

3.健全整改長效機(jī)制。梳理共性突出問題，分別向相關(guān)職能部門下發(fā)通報(bào)，提出建立長效機(jī)制工作要求。形成《關(guān)于部黨委新一輪巡視發(fā)現(xiàn)有關(guān)共性問題的通報(bào)》，印發(fā)全系統(tǒng)，要求各單位自查自糾、立行立改，建立長效機(jī)制。

三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況

部黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，系統(tǒng)謀劃、狠抓落實(shí)，對需長期推進(jìn)的整改任務(wù)，建立長效機(jī)制，緊盯不放，久久為功，推動(dòng)巡視整改工作取得了新的階段性成效。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和總體國家安全觀。圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神，部黨委第一時(shí)間召開會(huì)議和全系統(tǒng)視頻會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)，黨委書記、部長為全系統(tǒng)干警作宣講輔導(dǎo)。建立“新時(shí)代國安大講堂”學(xué)習(xí)機(jī)制，舉辦國家安全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集中輪訓(xùn)示范班，黨委書記、部長上開班第一課，推動(dòng)全系統(tǒng)做到“九個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”“七個(gè)聚焦”，落實(shí)“四項(xiàng)要求”，尤其是深刻理解把握關(guān)于國家安全工作的重要論述，真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處。圍繞貫徹落實(shí)總體國家安全觀，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的部署要求，加強(qiáng)系統(tǒng)研究，形成一批高質(zhì)量成果。落實(shí)政治建設(shè)要求，拍攝中央政法委政法英模題材電視劇國安篇章、開展“1·10”人民警察節(jié)主題宣傳等，多措并舉推動(dòng)政治建設(shè)向基層一線延伸。傳承紅色基因，大力弘揚(yáng)國安文化，夯實(shí)忠誠根基。

（二）深化改革推進(jìn)工作發(fā)展。部黨委在全面深入系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開會(huì)議，分析形勢，研究新時(shí)代新征程國家安全機(jī)關(guān)工作，著眼現(xiàn)實(shí)斗爭需要，以改革優(yōu)化機(jī)制為重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)工作整體推進(jìn)，為加快構(gòu)建國家安全機(jī)關(guān)工作新格局，有效履行職責(zé)進(jìn)一步指明了方向。

（三）持續(xù)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。“一把手”加強(qiáng)對黨委同志的提醒和督促；黨委同志在抓好分管單位業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，推動(dòng)分管單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署上更加用力。依據(jù)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，組織各單位結(jié)合日常工作和隊(duì)伍特點(diǎn)，梳理本單位本領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨責(zé)任負(fù)面清單，作為班子成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要抓手。規(guī)范和完善向駐部紀(jì)檢監(jiān)察組通報(bào)部黨委委員加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的工作機(jī)制，全面接受指導(dǎo)監(jiān)督。部黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上的重要講話精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警。黨委書記、部長圍繞破解監(jiān)督難題，對研究構(gòu)建一體推進(jìn)“三不腐”監(jiān)督布局作出明確部署。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和基層黨建工作。提高部黨委班子整體合力，完善決策機(jī)制。同時(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，高質(zhì)量落實(shí)組織生活制度。通過開好黨委民主生活會(huì)，切實(shí)打造標(biāo)桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)人才庫建設(shè)，為人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用提供有力支撐。細(xì)化黨建工作考核辦法，制定負(fù)面清單，嚴(yán)格考核程序，壓實(shí)各級黨組織主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。結(jié)合形勢任務(wù)要求和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，科學(xué)制定年度黨建工作要點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織在業(yè)務(wù)工作中的政治引領(lǐng)、督促落實(shí)、監(jiān)督保障作用。近期，部黨委強(qiáng)調(diào)要把習(xí)近平總書記重要指示批示作為政治要件，建立傳達(dá)學(xué)習(xí)、分解辦理、督促檢查、結(jié)果報(bào)告全流程工作機(jī)制。深入貫徹《部黨委關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，確保全系統(tǒng)上下令行禁止。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)建新一批“四強(qiáng)”黨支部，激勵(lì)廣大干警奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

四、下一步工作打算

國家安全部黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定不移捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記聽取十九屆中央第九輪巡視情況綜合匯報(bào)時(shí)的重要指示精神，持續(xù)扛牢巡視整改主體責(zé)任，跟蹤問效已經(jīng)整改完成的事項(xiàng)，久久為功推進(jìn)需長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，不斷鞏固深化巡視整改成果，奮力開創(chuàng)新時(shí)代國家安全機(jī)關(guān)工作新局面。

（一）進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)定不移捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引領(lǐng)廣大干警不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持部黨委會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話制度、理論學(xué)習(xí)中心組“每月一學(xué)”機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，以大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)為抓手，掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保I(lǐng)廣大干警迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，切實(shí)用黨的二十大精神系統(tǒng)謀劃做好新時(shí)代新征程工作。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)履行好新時(shí)代國家安全機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)。深入貫徹總體國家安全觀和習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定不移走中國特色國家安全道路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以構(gòu)建新安全格局為主線，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以鍛造國安鐵軍為保障，加快構(gòu)建國家安全機(jī)關(guān)工作新格局，助推國家安全體系和能力現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

（三）進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，扎實(shí)履行管黨治警主體責(zé)任。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)推動(dòng)國家安全機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把“嚴(yán)”體現(xiàn)到緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”上，從班子嚴(yán)起、從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起，采取有效措施壓緊壓實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。把“嚴(yán)”體現(xiàn)到從嚴(yán)管理上，嚴(yán)在平時(shí)、嚴(yán)在日常，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域管理。把“嚴(yán)”體現(xiàn)到完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制上，堵塞制度漏洞，扎緊制度圍欄，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行；堅(jiān)持對違紀(jì)行為零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

（四）進(jìn)一步貫徹新時(shí)代黨的組織路線，提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要講話精神，帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)特別是政治能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)前瞻性思考、戰(zhàn)略性謀劃，提高駕馭風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代人才建設(shè)規(guī)劃，完善干部教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持選好人、用對人，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，牢固樹立以實(shí)際工作業(yè)績和專業(yè)理論素養(yǎng)來評價(jià)干部的正確導(dǎo)向。構(gòu)建完善黨建工作體系，形成上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行有力的黨建工作格局。

（五）進(jìn)一步狠抓鞏固深化，不斷把巡視整改工作向縱深推進(jìn)。切實(shí)履行整改主體責(zé)任，按照“四個(gè)融入”要求，持續(xù)抓好巡視整改任務(wù)落實(shí)和整改成果鞏固提高。堅(jiān)持分類推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，對于已驗(yàn)收完成的整改任務(wù)，不定期開展專項(xiàng)檢查，防止問題反彈；對于尚未整改到位、列入持續(xù)整改的問題，明確階段性目標(biāo)要求、責(zé)任單位、責(zé)任人員，以釘釘子精神一抓到底，直至解決。堅(jiān)持把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改與健全制度機(jī)制結(jié)合起來，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。堅(jiān)持以改革為根本動(dòng)力，緊緊扭住改革總目標(biāo)，聚焦新時(shí)代斗爭需要，切實(shí)維護(hù)和塑造新時(shí)代國家安全。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。公開期限：2023年3月25日至4月15日。聯(lián)系電話：010-62856218（工作日8:00—17:00）；郵政信箱：北京市東城區(qū)東長安街14號國家安全部；電子信箱：gjaqbxs@news.cn。

中共國家安全部委員會(huì)

2023年3月25日