[中圖分類(lèi)號(hào)] D820 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445(2023)02-0029-04
當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi),世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國(guó)際形勢(shì)更加復(fù)雜動(dòng)蕩。與此同時(shí),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期。世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局相互交織、相互激蕩,中國(guó)外交既面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也迎來(lái)開(kāi)拓創(chuàng)新的機(jī)遇。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,積極促進(jìn)世界和平與發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,在國(guó)際舞臺(tái)上充分展現(xiàn)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。
世界百年未有之大變局呼喚時(shí)代新?lián)?dāng)
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家實(shí)力的持續(xù)提升,國(guó)際力量對(duì)比和全球戰(zhàn)略格局發(fā)生深刻演變,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。主要國(guó)際戰(zhàn)略力量加快調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)尤其是大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,世界和平安全遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)和持續(xù),表明傳統(tǒng)地緣政治邏輯和思維在當(dāng)今世界仍然盛行,大國(guó)對(duì)地緣戰(zhàn)略空間的爭(zhēng)奪不斷加劇,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在。在國(guó)際戰(zhàn)略安全環(huán)境不斷惡化形勢(shì)下,軍備競(jìng)賽和軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)顯著上升。雖然中國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、美國(guó)五個(gè)核武器國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人于2022年1月共同發(fā)表了《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)與避免軍備競(jìng)賽的聯(lián)合聲明》,強(qiáng)調(diào)核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏也打不得,重申不將核武器瞄準(zhǔn)彼此或其他任何國(guó)家,但在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,個(gè)別擁核大國(guó)在核武器問(wèn)題上的做法使世界再現(xiàn)“核陰霾”。國(guó)際防擴(kuò)散體系也面臨冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本來(lái)就充滿(mǎn)不確定性的國(guó)際局勢(shì)更加動(dòng)蕩不安,各國(guó)人民對(duì)和平的呼聲更加強(qiáng)烈。
與此同時(shí),全球發(fā)展赤字加重,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景十分堪憂(yōu)。受新冠疫情和烏克蘭危機(jī)等因素影響,世界正面臨21世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)重的生活成本危機(jī)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2022年10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》,全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)普遍放緩且比預(yù)期更為嚴(yán)重,通脹率處于幾十年來(lái)的最高水平。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將從2021年的6.0%下降至2022年的3.2%和2023年的2.7%。如果不包括全球金融危機(jī)和新冠疫情最嚴(yán)重階段,那么這將是2001年以來(lái)最為疲弱的增長(zhǎng)表現(xiàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生成為各國(guó)人民的普遍愿望。
伴隨著百年大變局的加速演進(jìn)和國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的加劇,國(guó)際意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)也日益激烈復(fù)雜。2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)以及2020年新冠疫情的全球大流行,暴露出西方資本主義制度自身存在的缺陷,而與此同時(shí),中國(guó)特色社會(huì)主義不斷煥發(fā)新生機(jī)。在此形勢(shì)下,美西方反華勢(shì)力顛倒黑白、無(wú)中生有,炮制散播各種虛假信息,企圖打亂和遏制中國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展進(jìn)程,資本主義與社會(huì)主義兩種意識(shí)形態(tài)和政治制度的競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗更加激烈。同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇嚴(yán)重困境,逆全球化思潮盛行,霸權(quán)主義、單邊主義、民粹主義、狹隘民族主義等思潮,對(duì)世界和平、發(fā)展、合作帶來(lái)嚴(yán)重威脅。
針對(duì)面臨的國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì),黨的二十大報(bào)告指出,當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。一方面,和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋,人心所向、大勢(shì)所趨決定了人類(lèi)前途終歸光明。另一方面,恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類(lèi)社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路口,何去何從取決于各國(guó)人民的抉擇。“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”是人類(lèi)社會(huì)永恒的命題和永不停歇的探索。面對(duì)世界和平赤字和全球發(fā)展赤字的日益加重,維護(hù)世界和平、發(fā)展、合作、共贏顯得更加緊迫,世界呼喚新責(zé)任新?lián)?dāng),各國(guó)尤其是大國(guó)則承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體彰顯中國(guó)擔(dān)當(dāng)
中國(guó)共產(chǎn)黨立足中國(guó)、胸懷天下,牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步的主線(xiàn),全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。黨的二十大報(bào)告指出,我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義,倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義,旗幟鮮明反對(duì)一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,毫不動(dòng)搖反對(duì)任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,是中國(guó)外交時(shí)代擔(dān)當(dāng)?shù)募畜w現(xiàn)。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是引領(lǐng)時(shí)代潮流的光輝旗幟。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化與社會(huì)信息化空前拉近了世界各國(guó)間的距離,也加深了全球性相互依賴(lài)。國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。尤其面對(duì)不斷涌現(xiàn)的全球性問(wèn)題,任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身、一枝獨(dú)秀,這就要求各國(guó)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)。為此,國(guó)際社會(huì)必須超越傳統(tǒng)的個(gè)體主義價(jià)值觀和你輸我贏的二元對(duì)立思維,建立以整體主義為指向的價(jià)值原則,樹(shù)立一種以共同體為核心的新價(jià)值理念。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作為以共同體為核心價(jià)值的理念,是順應(yīng)歷史大勢(shì)和引領(lǐng)時(shí)代的光輝旗幟。推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,不是以一種制度代替另一種制度,不是以一種文明代替另一種文明,而是不同社會(huì)制度、不同意識(shí)形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān),形成共建美好世界的最大公約數(shù)。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是破解現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的良方。在新冠疫情與烏克蘭危機(jī)疊加交織影響下,世界百年大變局加速演進(jìn),地緣政治沖突風(fēng)險(xiǎn)上升,能源、糧食等安全挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能減弱,國(guó)際社會(huì)危機(jī)四伏,治理赤字有增無(wú)減。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體通過(guò)提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展觀,踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,秉持開(kāi)放、融通、互利、共贏的合作觀,樹(shù)立平等、互鑒、對(duì)話(huà)、包容的文明觀,堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀以及建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系,營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局,謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,致力于建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體有助于匯聚共識(shí)、促進(jìn)共同行動(dòng)。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,從根本上回應(yīng)了世界各國(guó)對(duì)和平、發(fā)展、合作的普遍訴求,形成了各國(guó)人民建設(shè)美好未來(lái)的最大公約數(shù)。為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,中國(guó)提出并積極落實(shí)“一帶一路”倡議、全球安全倡議、全球發(fā)展倡議等一系列新倡議、新舉措。在共建“一帶一路”倡議方面,中國(guó)已經(jīng)“同149個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織相繼簽署合作文件,打造起廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品和開(kāi)放合作的國(guó)際合作平臺(tái)”。全球安全倡議強(qiáng)調(diào)人類(lèi)是不可分割的安全共同體,倡導(dǎo)以共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀為理念指引,以相互尊重為基本遵循,以安全不可分割為重要原則,以構(gòu)建安全共同體為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),走出一條對(duì)話(huà)而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路。全球發(fā)展倡議堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置;堅(jiān)持以人民為中心,致力于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持普惠包容,關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的特殊需求;堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),有效利用新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇;堅(jiān)持人與自然和諧共生,構(gòu)建人與自然生命共同體;堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向,加大發(fā)展資源投入,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域合作。為落實(shí)全球發(fā)展倡議,中國(guó)推出了32項(xiàng)主要舉措,設(shè)立開(kāi)放式項(xiàng)目庫(kù),成立全球發(fā)展促進(jìn)中心,全球發(fā)展倡議開(kāi)始落地生根。全球發(fā)展倡議迄今已經(jīng)得到100多個(gè)國(guó)家和包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)多個(gè)國(guó)際組織的支持,近70個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。
時(shí)代擔(dān)當(dāng)凸顯中國(guó)外交底色
為人類(lèi)作出更大的貢獻(xiàn),是中國(guó)外交區(qū)別于西方傳統(tǒng)大國(guó)外交的底色與特征。中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。黨的二十大報(bào)告指出,我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),致力于人類(lèi)和平與發(fā)展崇高事業(yè),責(zé)任無(wú)比重大,使命無(wú)上光榮。必須堅(jiān)持胸懷天下,要拓展世界眼光,深刻洞察人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步潮流,積極回應(yīng)各國(guó)人民普遍關(guān)切,為解決人類(lèi)面臨的共同問(wèn)題作出貢獻(xiàn),以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類(lèi)一切優(yōu)秀文明成果,推動(dòng)建設(shè)更加美好的世界。中國(guó)共產(chǎn)黨既為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,也為人類(lèi)謀進(jìn)步、為世界謀大同,這充分體現(xiàn)了中國(guó)特色大國(guó)外交的政治立場(chǎng)和歷史自覺(jué)。
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)外交最鮮明的特征,也是中國(guó)外交的最大政治優(yōu)勢(shì)。“外交是國(guó)家意志的集中體現(xiàn),必須堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央。”中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持胸懷天下的國(guó)際主義精神。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)堅(jiān)持從人類(lèi)文明發(fā)展大勢(shì)、世界格局演進(jìn)走向、中國(guó)發(fā)展新的歷史方位中正確認(rèn)識(shí)和處理自身同外部世界的關(guān)系,本著對(duì)人類(lèi)、對(duì)世界、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,不斷為推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,積極促進(jìn)世界和平與發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)走和平發(fā)展道路,不是權(quán)宜之計(jì),更不是外交辭令,而是從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)的客觀判斷中得出的結(jié)論,是思想自信和實(shí)踐自覺(jué)的有機(jī)統(tǒng)一。”“只有堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,只有同世界各國(guó)一道維護(hù)世界和平,中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),才能為世界作出更大貢獻(xiàn)。”為此,中國(guó)一貫堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上處理與世界各國(guó)的關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,中國(guó)一方面努力推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局,為世界和平穩(wěn)定注入正能量,另一方面積極參與全球安全治理,為全球安全提供更多公共產(chǎn)品。同時(shí),中國(guó)也堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以中國(guó)式現(xiàn)代化為世界各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家提供更多發(fā)展機(jī)遇。
中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。公平正義是人類(lèi)共同追求的價(jià)值目標(biāo),是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的基本原則。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,社會(huì)主義的本質(zhì)屬性就是公平正義。為維護(hù)國(guó)際公平正義,中國(guó)堅(jiān)定支持真正的多邊主義。習(xí)近平總書(shū)記指出:“多邊主義最基本的道理,就是國(guó)際上的事情,要由各國(guó)商量著辦,要按大家同意的規(guī)矩辦,要兼顧各國(guó)利益和關(guān)切。”中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)“小圈子的多邊主義”“本國(guó)優(yōu)先的多邊主義”和“有選擇的多邊主義”,強(qiáng)調(diào)真正的多邊主義應(yīng)恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨原則,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。中國(guó)也積極推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化,尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,主張各國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事情只能由本國(guó)政府和人民去管,世界上的事情只能由各國(guó)政府和人民共同商量來(lái)辦。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)秉持正確的義利觀,加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,大力支持提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),真正踐行共商共建共享的全球治理觀。中國(guó)弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值,堅(jiān)定捍衛(wèi)公平正義,在國(guó)際舞臺(tái)上旗幟鮮明主張要團(tuán)結(jié)不要分裂、要包容不要排外、要共贏不要獨(dú)占、要合作不要對(duì)抗、要穩(wěn)定不要沖突。
世界要好起來(lái),大國(guó)要作表率。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),是促進(jìn)世界和平、發(fā)展、合作的重要力量。中國(guó)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興,立足兩個(gè)大局、胸懷“國(guó)之大者”,積極推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)的道義與擔(dān)當(dāng)。
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(作者簡(jiǎn)介:盧靜,外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授、北京市對(duì)外交流與外事管理研究基地研究員)
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