黨的二十大堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以馬克思主義政黨的歷史擔(dān)當(dāng),不斷深化認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,明確提出中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,首要的就是“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”;明確提出中國式現(xiàn)代化必須牢牢把握的重大原則,第一條就是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”,推動(dòng)了黨的建設(shè)理論不斷發(fā)展,豐富了馬克思主義建黨學(xué)說。2月7日,習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班上再次強(qiáng)調(diào)指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì),只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛;否則就會(huì)偏離航向、喪失靈魂,甚至犯顛覆性錯(cuò)誤。”
黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題是馬克思主義政黨學(xué)說的重大原則問題。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中首先強(qiáng)調(diào)的是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題,指出“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí),爭得民主。無產(chǎn)階級(jí)將利用自己的政治統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)手里,并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量。”列寧指出:“國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作都由工人階級(jí)覺悟的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。在以中國式現(xiàn)代化全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上,我們必須深刻理解、準(zhǔn)確把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的深刻內(nèi)涵,增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供根本保證。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們黨一以貫之的重大原則
對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大原則問題,黨的一代又一代領(lǐng)袖都保持了清醒、正確的認(rèn)知,在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,始終牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),確保了黨的事業(yè)薪火相傳。提出堅(jiān)持黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),是從黨建立自己領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)和政權(quán)為開端的。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的三灣改編,其核心內(nèi)容就是:全軍由黨的前敵委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)部隊(duì)分別建立黨的組織,班、排設(shè)小組,支部建在連隊(duì)上,營、團(tuán)建立黨委;連以上設(shè)黨代表,由同級(jí)黨組織的書記擔(dān)任,部隊(duì)的一切重大問題,都必須經(jīng)黨組織集體討論決定。在1929年12月的古田會(huì)議上,毛澤東同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”,必須處于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下。各個(gè)革命根據(jù)地建立后,事實(shí)上確立了黨對(duì)根據(jù)地一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。
在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,即使國共兩黨合作中,我們黨始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。1937年8月1日中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于改編后黨及政治機(jī)關(guān)的組織的決定》:“領(lǐng)導(dǎo)黨的一切工作,保證黨在部隊(duì)中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”是軍隊(duì)各級(jí)黨委會(huì)的重要任務(wù)。1938年11月黨的六屆六中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“我們的原則是黨指揮槍,而決不容許槍指揮黨”。1942年9月1日中央政治局會(huì)議通過《中共中央關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》:“黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)和無產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式,它應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織,如軍隊(duì)、政府與民眾團(tuán)體。”
新中國成立初期,起著臨時(shí)憲法性質(zhì)的重要文件即《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中規(guī)定:中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家,實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國內(nèi)各民族的人民民主專政。在《共同綱領(lǐng)》中,雖然沒有明確提出中國共產(chǎn)黨在國家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位問題,但它強(qiáng)調(diào)新中國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,而中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),工人階級(jí)對(duì)新中國的領(lǐng)導(dǎo),必然要通過自己的先鋒隊(duì)也就是中國共產(chǎn)黨去實(shí)現(xiàn),這實(shí)際上確立了中國共產(chǎn)黨對(duì)新中國的領(lǐng)導(dǎo)地位。1962年毛澤東同志特別強(qiáng)調(diào),工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。
1978年黨的十一屆三中全會(huì),我們黨確立了新時(shí)期黨的政治路線,開始了改革開放的偉大實(shí)踐。鄧小平同志提出堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。江澤民同志、胡錦濤同志也都從不同方面強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。
實(shí)踐證明,中國共產(chǎn)黨成立以來,一代代共產(chǎn)黨人堅(jiān)持馬克思主義政黨理論,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利,確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代治國理政的鮮明特征
2018年4月23日在十九屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)會(huì)上,習(xí)近平總書記指出:“黨的十八大以來,我們對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅在理論上有了新認(rèn)識(shí),而且在實(shí)踐中有了新探索,完善了黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。我們要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。”從理論層面上,圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大問題,習(xí)近平總書記堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新,從內(nèi)涵外延、組織保障、制度保障等方面提出一系列重大論斷,明晰了黨的領(lǐng)導(dǎo)的深刻內(nèi)涵,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體系中的重要內(nèi)容,集中體現(xiàn)為以下六個(gè)方面:
一是明確了黨在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中所處方位。即“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。
二是明確提出堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。即“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”;黨的二十大再次提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。
三是明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是自覺堅(jiān)持和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十大進(jìn)一步指出:“堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則”。黨有核心,才能萬眾一心;黨有權(quán)威,才能政令生威。
四是明確堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度保障。黨的十九屆四中全會(huì)提出黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。這是我們黨第一次從堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的高度,確定黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在我國國家制度和國家治理體系中關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎全局的地位和作用,并在憲法和黨章中確認(rèn)了這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度,要求全黨必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
五是明確堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織保障。一方面,堅(jiān)持處理好黨政關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革為加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)提供組織保障。另一方面,全面增強(qiáng)黨的組織體系的政治功能和組織功能,為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供組織支撐。
六是明確堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。即全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
從實(shí)踐看,新時(shí)代十年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難,以奮發(fā)有為的精神把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義不斷推向前進(jìn),成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。
中國式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系黨和國家前途命運(yùn),我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上,都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)問題上犯錯(cuò)誤往往是災(zāi)難性的、顛覆性的。實(shí)踐充分表明,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。只有始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨始終成為風(fēng)雨來襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨,才能確保我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正確方向;只有緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,才能確保擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心,集聚起萬眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量。
黨的二十大描繪了中國式現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖,吹響了中國式現(xiàn)代化偉大征程的號(hào)角。我們必須保持大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深刻認(rèn)識(shí)、深入分析黨的建設(shè)面臨的各種新問題、頑固性問題,保持推進(jìn)新時(shí)代新的偉大工程的清醒和堅(jiān)定,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,堅(jiān)持兩個(gè)“永遠(yuǎn)在路上”,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè),全面提高全黨的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者;健全全面從嚴(yán)治黨制度體系,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)教育,以黨章為根本,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),強(qiáng)化行為底線,提高黨性覺悟,保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)拒腐防變能力,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。我們要胸懷兩個(gè)大局,深刻總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國式現(xiàn)代化的寶貴經(jīng)驗(yàn),不斷豐富馬克思主義現(xiàn)代化理論寶庫,堅(jiān)定不移推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,不斷為人類作出新的更大的貢獻(xiàn),充分彰顯中國式現(xiàn)代化的鮮明特色和巨大優(yōu)勢(shì)。
(作者系中共呼倫貝爾市委黨校校委委員、副校長)
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