北京市第十六屆人民代表大會第一次會議將于2023年1月15日召開，會期預(yù)計4天半，擬圍繞“推動首都高質(zhì)量發(fā)展”舉辦新聞發(fā)布會。到目前為止，大會的各項準備工作已經(jīng)基本就緒。日前，市人大常委會副秘書長、研究室主任崔新建就會議的有關(guān)事項及籌備情況回答了記者提問。

繼續(xù)壓減會期、精簡會議活動

根據(jù)市十五屆人大常委會第四十六次會議表決通過的會議議程草案，市十六屆人大一次會議的主要議程為：聽取和審議北京市人民政府工作報告；審議北京市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查和批準北京市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；審議北京市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告，審查和批準北京市2022年預(yù)算執(zhí)行情況的報告和2023年預(yù)算；聽取和審議北京市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告；聽取和審議北京市高級人民法院工作報告；聽取和審議北京市人民檢察院工作報告；選舉第十四屆全國人民代表大會代表，北京市第十六屆人大常委會主任、副主任、秘書長、委員，北京市人民政府市長、副市長，北京市監(jiān)察委員會主任，北京市高級人民法院院長，北京市人民檢察院檢察長，通過北京市第十六屆人民代表大會各專門委員會主任委員、副主任委員、委員人選名單。

依據(jù)北京市人民代表大會議事規(guī)則的規(guī)定，會議將先召開預(yù)備會議。正式會議擬安排4次全體會議，代表團或小組會議8次。

會議預(yù)計召開4天半，將延續(xù)近兩次市人代會會議的經(jīng)驗做法，壓減會期、精簡會議活動、控制口頭報告時長。為保證代表審議時間，每次全體會議時長控制在1.5小時左右。適應(yīng)這一需要，各個工作報告全文在會前印發(fā)代表，報告人作口頭報告時報告主要內(nèi)容。

擬圍繞“推動首都高質(zhì)量發(fā)展”舉辦新聞發(fā)布會

會議將進一步嚴肅會風會紀。嚴明換屆紀律，把紀律和規(guī)矩挺在前面，把正風肅紀抓在手上，確保大會風清氣正。嚴肅會議出席要求，嚴格執(zhí)行請假制度，確保會議出席率。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，厲行節(jié)約，勤儉辦會。

會議期間，設(shè)立國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算審查委員會負責國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的審查工作，設(shè)立議案審查委員會負責議案的審查工作。

為了讓大家及時了解會議情況，在聽取市政府工作報告、市人大常委會工作報告時將安排電視直播，在代表團分團審議各項報告階段，對部分代表團審議活動進行網(wǎng)絡(luò)直播。為做好新聞宣傳報道，擬圍繞“推動首都高質(zhì)量發(fā)展”舉辦新聞發(fā)布會。各代表團設(shè)立新聞發(fā)言人，會議設(shè)視頻采訪室，通過網(wǎng)絡(luò)為媒體提供會議文件。鼓勵代表積極接受采訪，圍繞自己熟悉的領(lǐng)域講好代表履職故事，講好人大故事，講好全過程人民民主故事。

新一屆市人大代表開展任前培訓

為開好這次會議，市委高度重視，市委常委會專題研究會議籌備的有關(guān)事項。從2022年10月份開始，市人大常委會、“一府兩院”等有關(guān)方面已逐步開展各項準備工作。

市第十六屆人大代表已依法選舉產(chǎn)生并經(jīng)市人大常委會會議確認代表資格全部有效。去年12月中旬開始，市人大常委會通過北京人大網(wǎng)上課堂組織市第十六屆人大代表任前培訓，圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神，對執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表職責、發(fā)揮代表作用等開展輔導，幫助新一屆人大代表進一步全面把握首都發(fā)展面臨的形勢任務(wù)、全面了解人大工作、盡快熟悉履職規(guī)定和程序，為代表更好地履行職責，發(fā)揮主體作用提供了良好條件。

各代表團已于去年12月28日至30日舉行了分團活動，推選了團長和副團長，對擬提交大會審議的各項報告等進行了預(yù)審，為在代表大會上審議好各項報告，提出高質(zhì)量的議案和建議做好準備。

在計劃預(yù)算初審方面，自去年10月開始，市人大常委會開展了由財經(jīng)委牽頭，相關(guān)專門委員會共同參與的2023年部門預(yù)算（草案）的初審工作。堅持“年審+季審”的工作機制，進一步優(yōu)化專委會對部門預(yù)算初審的重點、標準、節(jié)點、流程等要求，形成與財政局審核預(yù)算的有機銜接。有關(guān)專委會共組織對41家市級部門預(yù)算開展審查，涉及預(yù)算資金1297.7億元。將“四問該不該”作為預(yù)算項目審查的標準，對112個預(yù)算項目提出調(diào)整建議。市人大財經(jīng)委圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市管理和民生保障等方面的2022年計劃重點任務(wù)和2023年計劃安排，征求了相關(guān)專門委員會的意見和建議。初審意見交市政府后，市政府認真研究，對計劃和預(yù)算安排進行了調(diào)整完善。這些都為市人代會依法審查批準計劃和預(yù)算打下良好基礎(chǔ)。

為提高代表議案建議的質(zhì)量，各代表團在分團活動時對代表依法提出的屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，提出改進各方面工作的批評意見建議，進行了必要的培訓和交流，協(xié)助代表就擬提出的議案建議進行充分研究和論證。