北京市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議將于2023年1月15日召開，會(huì)期預(yù)計(jì)4天半，擬圍繞“推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展”舉辦新聞發(fā)布會(huì)。到目前為止，大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒。日前，市人大常委會(huì)副秘書長、研究室主任崔新建就會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)及籌備情況回答了記者提問。

繼續(xù)壓減會(huì)期、精簡會(huì)議活動(dòng)

根據(jù)市十五屆人大常委會(huì)第四十六次會(huì)議表決通過的會(huì)議議程草案，市十六屆人大一次會(huì)議的主要議程為：聽取和審議北京市人民政府工作報(bào)告；審議北京市2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)北京市2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；審議北京市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)北京市2022年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2023年預(yù)算；聽取和審議北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；聽取和審議北京市高級(jí)人民法院工作報(bào)告；聽取和審議北京市人民檢察院工作報(bào)告；選舉第十四屆全國人民代表大會(huì)代表，北京市第十六屆人大常委會(huì)主任、副主任、秘書長、委員，北京市人民政府市長、副市長，北京市監(jiān)察委員會(huì)主任，北京市高級(jí)人民法院院長，北京市人民檢察院檢察長，通過北京市第十六屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員人選名單。

依據(jù)北京市人民代表大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定，會(huì)議將先召開預(yù)備會(huì)議。正式會(huì)議擬安排4次全體會(huì)議，代表團(tuán)或小組會(huì)議8次。

會(huì)議預(yù)計(jì)召開4天半，將延續(xù)近兩次市人代會(huì)會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)做法，壓減會(huì)期、精簡會(huì)議活動(dòng)、控制口頭報(bào)告時(shí)長。為保證代表審議時(shí)間，每次全體會(huì)議時(shí)長控制在1.5小時(shí)左右。適應(yīng)這一需要，各個(gè)工作報(bào)告全文在會(huì)前印發(fā)代表，報(bào)告人作口頭報(bào)告時(shí)報(bào)告主要內(nèi)容。

擬圍繞“推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展”舉辦新聞發(fā)布會(huì)

會(huì)議將進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把正風(fēng)肅紀(jì)抓在手上，確保大會(huì)風(fēng)清氣正。嚴(yán)肅會(huì)議出席要求，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，確保會(huì)議出席率。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，厲行節(jié)約，勤儉辦會(huì)。

會(huì)議期間，設(shè)立國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的審查工作，設(shè)立議案審查委員會(huì)負(fù)責(zé)議案的審查工作。

為了讓大家及時(shí)了解會(huì)議情況，在聽取市政府工作報(bào)告、市人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)將安排電視直播，在代表團(tuán)分團(tuán)審議各項(xiàng)報(bào)告階段，對(duì)部分代表團(tuán)審議活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。為做好新聞宣傳報(bào)道，擬圍繞“推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展”舉辦新聞發(fā)布會(huì)。各代表團(tuán)設(shè)立新聞發(fā)言人，會(huì)議設(shè)視頻采訪室，通過網(wǎng)絡(luò)為媒體提供會(huì)議文件。鼓勵(lì)代表積極接受采訪，圍繞自己熟悉的領(lǐng)域講好代表履職故事，講好人大故事，講好全過程人民民主故事。

新一屆市人大代表開展任前培訓(xùn)

為開好這次會(huì)議，市委高度重視，市委常委會(huì)專題研究會(huì)議籌備的有關(guān)事項(xiàng)。從2022年10月份開始，市人大常委會(huì)、“一府兩院”等有關(guān)方面已逐步開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

市第十六屆人大代表已依法選舉產(chǎn)生并經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議確認(rèn)代表資格全部有效。去年12月中旬開始，市人大常委會(huì)通過北京人大網(wǎng)上課堂組織市第十六屆人大代表任前培訓(xùn)，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，對(duì)執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用等開展輔導(dǎo)，幫助新一屆人大代表進(jìn)一步全面把握首都發(fā)展面臨的形勢任務(wù)、全面了解人大工作、盡快熟悉履職規(guī)定和程序，為代表更好地履行職責(zé)，發(fā)揮主體作用提供了良好條件。

各代表團(tuán)已于去年12月28日至30日舉行了分團(tuán)活動(dòng)，推選了團(tuán)長和副團(tuán)長，對(duì)擬提交大會(huì)審議的各項(xiàng)報(bào)告等進(jìn)行了預(yù)審，為在代表大會(huì)上審議好各項(xiàng)報(bào)告，提出高質(zhì)量的議案和建議做好準(zhǔn)備。

在計(jì)劃預(yù)算初審方面，自去年10月開始，市人大常委會(huì)開展了由財(cái)經(jīng)委牽頭，相關(guān)專門委員會(huì)共同參與的2023年部門預(yù)算（草案）的初審工作。堅(jiān)持“年審+季審”的工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化專委會(huì)對(duì)部門預(yù)算初審的重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn)、流程等要求，形成與財(cái)政局審核預(yù)算的有機(jī)銜接。有關(guān)專委會(huì)共組織對(duì)41家市級(jí)部門預(yù)算開展審查，涉及預(yù)算資金1297.7億元。將“四問該不該”作為預(yù)算項(xiàng)目審查的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)112個(gè)預(yù)算項(xiàng)目提出調(diào)整建議。市人大財(cái)經(jīng)委圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理和民生保障等方面的2022年計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)和2023年計(jì)劃安排，征求了相關(guān)專門委員會(huì)的意見和建議。初審意見交市政府后，市政府認(rèn)真研究，對(duì)計(jì)劃和預(yù)算安排進(jìn)行了調(diào)整完善。這些都為市人代會(huì)依法審查批準(zhǔn)計(jì)劃和預(yù)算打下良好基礎(chǔ)。

為提高代表議案建議的質(zhì)量，各代表團(tuán)在分團(tuán)活動(dòng)時(shí)對(duì)代表依法提出的屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，提出改進(jìn)各方面工作的批評(píng)意見建議，進(jìn)行了必要的培訓(xùn)和交流，協(xié)助代表就擬提出的議案建議進(jìn)行充分研究和論證。