黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記緊緊圍繞做好新時(shí)代黨校辦學(xué)治校工作提出了系列重要指示精神，系統(tǒng)回答了新時(shí)代背景下“為什么辦黨校、辦什么樣的黨校、怎樣辦好黨校”等一系列事關(guān)黨校事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的時(shí)代課題，為推進(jìn)新時(shí)代黨校工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨校辦學(xué)治校重要論述，是推進(jìn)新時(shí)代黨校辦學(xué)治校、不斷強(qiáng)化思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)的根本要求。

意義論：黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分

習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。”在中共黨史視域中，黨校在干部教育培訓(xùn)中始終發(fā)揮著重要作用。早在1924年，我們黨就領(lǐng)導(dǎo)成立了安源黨校；1933年，中共中央局在蘇區(qū)創(chuàng)辦了中央黨校的前身——馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校；紅軍到達(dá)延安后，正式定名為中央黨校，成為教育培訓(xùn)高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的集結(jié)地和大搖籃。新中國(guó)成立后，黨校繼續(xù)發(fā)揮教育培訓(xùn)干部的重要作用，培養(yǎng)了大批領(lǐng)導(dǎo)干部。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨校因黨而立”。黨校事業(yè)在黨的事業(yè)中的重要地位決定了推進(jìn)新時(shí)代黨校辦學(xué)治校首先要牢牢把握“黨校姓黨”這一根本原則和根本遵循。黨校的發(fā)展壯大與黨及其領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)同向同行。發(fā)揮黨校作為干部教育培訓(xùn)主渠道作用，要多維度創(chuàng)新和拓展“黨校姓黨”的時(shí)代內(nèi)涵，一切教學(xué)、科研、辦學(xué)活動(dòng)都立足黨性原則，科學(xué)把握黨校與黨的共生共建關(guān)系。推進(jìn)新時(shí)代黨校辦學(xué)治校同時(shí)要立足黨的中心工作。主動(dòng)適應(yīng)黨的歷史方位新變化、黨和國(guó)家工作新發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)新要求，把干部教育培訓(xùn)工作置于黨和國(guó)家工作全局中去認(rèn)識(shí)和推進(jìn)，不斷提高干部教育培訓(xùn)的時(shí)代性和前瞻性。推進(jìn)新時(shí)代黨校辦學(xué)治校還要堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)。在嚴(yán)以治校方面，嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)和黨校管理；在嚴(yán)以治教方面，要求廣大教職工始終堅(jiān)持黨校教師姓黨，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩，不斷強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)；在嚴(yán)以治學(xué)方面，不斷強(qiáng)化學(xué)員管理和學(xué)風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

規(guī)律論：黨校事業(yè)蘊(yùn)含了適應(yīng)自身發(fā)展需要的客觀規(guī)律性

早在2007年12月，時(shí)任中央黨校校長(zhǎng)的習(xí)近平在聽(tīng)取中央黨校校委工作匯報(bào)時(shí)指出，要把堅(jiān)持黨校姓黨同科學(xué)把握黨校發(fā)展的客觀規(guī)律結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)黨校事業(yè)始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。黨校事業(yè)在黨的事業(yè)中的特殊地位決定了其蘊(yùn)含了適應(yīng)自身發(fā)展需要的客觀規(guī)律性。這一客觀規(guī)律性集中體現(xiàn)在黨校教育與黨的事業(yè)緊密相關(guān)、黨校發(fā)展規(guī)律與干部成長(zhǎng)規(guī)律緊密相連。2008年，習(xí)近平在全國(guó)黨校工作會(huì)議上以“三個(gè)適應(yīng)、三個(gè)促進(jìn)”具體闡釋了黨校發(fā)展的客觀規(guī)律，即黨校教育必須適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局的要求，促進(jìn)黨的中心任務(wù)落實(shí)；必須適應(yīng)黨的干部教育的要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提高；必須適應(yīng)黨的理論建設(shè)的要求，促進(jìn)理論與實(shí)踐創(chuàng)新。2012年，習(xí)近平在全國(guó)黨校校長(zhǎng)會(huì)議上通過(guò)闡釋“三個(gè)關(guān)系”進(jìn)一步論述了黨校發(fā)展的客觀規(guī)律，即科學(xué)把握解放思想與遵守政治紀(jì)律的關(guān)系、改革創(chuàng)新與繼承黨校優(yōu)良傳統(tǒng)的關(guān)系、改革創(chuàng)新與調(diào)動(dòng)教職工和學(xué)員積極性創(chuàng)造性的關(guān)系。

黨校自身發(fā)展的客觀規(guī)律性決定了推進(jìn)新時(shí)代黨校辦學(xué)治校要聚焦高站位、高品質(zhì)、高水平的標(biāo)準(zhǔn)尺度。一是要聚焦高站位，注重頂層設(shè)計(jì)。面對(duì)新時(shí)代描繪的宏偉藍(lán)圖，黨校應(yīng)緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要，繼續(xù)堅(jiān)持政治當(dāng)先，牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向。二是要聚焦高品質(zhì)，注重精準(zhǔn)實(shí)效。面對(duì)新時(shí)代新使命對(duì)干部素質(zhì)能力提出的新要求，黨校應(yīng)立足根本任務(wù)、著眼關(guān)鍵問(wèn)題，綜合施策、系統(tǒng)治理，在準(zhǔn)與實(shí)上下功夫。三是要聚焦高水平，注重科學(xué)運(yùn)行。面對(duì)新時(shí)代干部隊(duì)伍在知識(shí)能力結(jié)構(gòu)等方面呈現(xiàn)的整體性變化，黨校應(yīng)緊扣時(shí)代化現(xiàn)代化要求、突出實(shí)踐化特色，不斷優(yōu)化內(nèi)在運(yùn)行質(zhì)態(tài)。

重點(diǎn)論：以理論教育和黨性教育為重點(diǎn)

干部教育培訓(xùn)要取得實(shí)效，就必須對(duì)教育培訓(xùn)內(nèi)容作出科學(xué)規(guī)劃。習(xí)近平總書(shū)記圍繞這一時(shí)代課題發(fā)表了一系列重要論述，聚焦到一點(diǎn)就是以理論教育和黨性教育為重點(diǎn)。

在理論教育方面，習(xí)近平總書(shū)記指出，保持理論上的清醒、增強(qiáng)政治上的定力是很要緊的。偉大政黨的發(fā)展壯大離不開(kāi)偉大理論的科學(xué)指引。我們黨之所以能夠歷經(jīng)磨難而百折不撓，就在于有馬克思主義理論的科學(xué)指導(dǎo)。因此，黨校辦學(xué)治校要提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的教育理念，堅(jiān)持從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力戰(zhàn)略高度科學(xué)認(rèn)識(shí)干部理論教育的重要性，既要注重馬克思主義經(jīng)典著作，又要突出黨的創(chuàng)新理論，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論教育的中心內(nèi)容，深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)其中的核心要義、豐富內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值和世界意義；不斷推進(jìn)理論教育由封閉式向開(kāi)放式轉(zhuǎn)變、由灌輸式向引導(dǎo)式轉(zhuǎn)變、由動(dòng)員式向自主式轉(zhuǎn)變。

在黨性教育方面，習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課。”黨性是一個(gè)政黨固有的本性，也是黨員的本質(zhì)屬性。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠成為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”和“三個(gè)代表”，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，關(guān)鍵就在于其始終永葆無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的先進(jìn)本色。黨校辦學(xué)治校要抓好黨性教育這個(gè)關(guān)鍵，讓馬克思主義黨性修養(yǎng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。具體而言，就是要重點(diǎn)加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，將促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章與推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)有機(jī)結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識(shí)、底線意識(shí)、公仆意識(shí)；就是要加強(qiáng)“四史”教育，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化對(duì)“四史”的學(xué)習(xí)理解，科學(xué)把握黨的先進(jìn)政治屬性、崇高理想信念、高尚目標(biāo)追求、純潔政治品質(zhì)。

人才論：在人才隊(duì)伍建設(shè)上下“不一般”的功夫

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“在黨校所有財(cái)富中，教師和其他各類(lèi)人才是最寶貴的財(cái)富；在黨校所有資源中，優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源”。“黨校不是一般學(xué)校，黨校教育培訓(xùn)對(duì)象不是一般學(xué)生，這樣的‘不一般’對(duì)黨校師資的要求也不一般，黨校師資隊(duì)伍建設(shè)力度也應(yīng)該不一般”。

因此，黨校要在人才隊(duì)伍建設(shè)上擔(dān)起“不一般”的責(zé)任，下“不一般”的功夫。具體而言，就是要立足新時(shí)代對(duì)黨校教師素質(zhì)能力提出的新要求，進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，大力實(shí)施黨校系統(tǒng)“名師工程”，以學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人為主體，在培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的知名教師上下功夫，培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論大家和在學(xué)科領(lǐng)域有影響的知名專(zhuān)家；就是要多措并舉培養(yǎng)中青年教師，為廣大青年教師成長(zhǎng)成才提供學(xué)習(xí)深造、社會(huì)實(shí)踐、掛職鍛煉的良好條件，著力造就青年拔尖人才和領(lǐng)軍人才；就是要鼓勵(lì)廣大教師深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，到基層一線深入了解實(shí)際、掛職鍛煉，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大教師勤于思考，著力解決黨校教師存在的“先天不足”“倒掛”等問(wèn)題；就是要加大師資培訓(xùn)力度，積極選派教師參加各種培訓(xùn)，加強(qiáng)與兄弟黨校教師的交流學(xué)習(xí)，不斷完善廣大教師的知識(shí)體系，提高廣大教師的理論素養(yǎng)和解決問(wèn)題的能力；就是要通過(guò)建立完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性、增強(qiáng)教師職業(yè)成就感和獲得感，確保黨校教師忠于黨校工作、樂(lè)于黨校工作。

保障論：加強(qiáng)和改善黨委對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“各級(jí)黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體。”這一重要論述既深刻闡明了各級(jí)黨委與黨校工作的辯證關(guān)系，也指明了推進(jìn)新時(shí)代黨校辦學(xué)治校的根本保障，即必須加強(qiáng)和改善黨委對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)和改善黨委對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須強(qiáng)化主體責(zé)任。從辦好黨校維度看，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨校辦學(xué)治校的時(shí)代意義，通過(guò)不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，把我們黨的這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。從管好黨校維度看，要把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格要求黨校增強(qiáng)政治意識(shí)；通過(guò)選強(qiáng)配齊班子，管好教師，把黨校建設(shè)成為學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義的主陣地。從建好黨校維度看，要秉持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，時(shí)刻關(guān)注黨校發(fā)展需求，及時(shí)解決發(fā)展難題，真正把黨校建好。

加強(qiáng)和改善黨委對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須提供堅(jiān)實(shí)的政治組織保障。在推進(jìn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》，把政治素質(zhì)過(guò)硬、理論素養(yǎng)深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、進(jìn)取精神突出的優(yōu)秀干部選配充實(shí)到黨校領(lǐng)導(dǎo)班子之中；在推動(dòng)提高培訓(xùn)成效方面，點(diǎn)名選調(diào)重要崗位干部和優(yōu)秀干部到黨校培訓(xùn)，使黨校成為既注重培養(yǎng)好干部，又善于發(fā)現(xiàn)好干部的重要渠道。

加強(qiáng)和改善黨委對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。具體而言，就是要把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課常態(tài)化，推動(dòng)黨校教學(xué)、科研、咨政等各方面創(chuàng)新，健全完善科學(xué)有效的制度，為推動(dòng)黨校工作發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

系統(tǒng)論：協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量

黨校辦學(xué)治校是一項(xiàng)以培養(yǎng)符合黨和人民需要的好干部為目標(biāo)指向、主體與客體相統(tǒng)一、理論與實(shí)踐相結(jié)合的系統(tǒng)工程。早在2010年，習(xí)近平同志在考察中國(guó)浦東干部學(xué)院時(shí)就曾指出：“做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作，既要堅(jiān)持運(yùn)用行之有效的傳統(tǒng)方法，又要通過(guò)改革創(chuàng)造新的方法”。推進(jìn)新時(shí)代黨校辦學(xué)治校，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、運(yùn)用系統(tǒng)方法，統(tǒng)籌推進(jìn)各要素協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。

協(xié)同推進(jìn)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與按需施教相結(jié)合。能否科學(xué)把握問(wèn)題和需求，是決定教育培訓(xùn)成效的關(guān)鍵因素。因此，要著眼于把握新時(shí)代黨校辦學(xué)治校的客觀規(guī)律和實(shí)踐要求，立足提高干部素質(zhì)能力，通過(guò)明確教育培訓(xùn)內(nèi)容和專(zhuān)題，建立完善問(wèn)題調(diào)研制度，把開(kāi)展問(wèn)題調(diào)研作為推進(jìn)教育培訓(xùn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效克服教育培訓(xùn)的盲目性。同時(shí)，要以問(wèn)題為導(dǎo)向確定教育培訓(xùn)方法，將黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的具體實(shí)際與領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際要求結(jié)合起來(lái)，在教育培訓(xùn)方法上各有側(cè)重以增強(qiáng)針對(duì)性，進(jìn)而全方位提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力。

協(xié)同推進(jìn)因人施教與分類(lèi)培訓(xùn)相統(tǒng)一。由于年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)、職務(wù)等方面的差異性，被教育培訓(xùn)對(duì)象的需求也呈現(xiàn)個(gè)性化、層次化特征。要著眼于新時(shí)代干部教育培訓(xùn)的多樣化需求，在科學(xué)組織調(diào)訓(xùn)的同時(shí)，大力開(kāi)展針對(duì)新知識(shí)、新技能、新信息的自主選學(xué)培訓(xùn)。具體而言，就是要在分類(lèi)培訓(xùn)與按需培訓(xùn)相結(jié)合上下功夫，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)性化、差異化需求，既注重發(fā)揮共性教育培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，又突顯個(gè)性化教育培訓(xùn)的特色；堅(jiān)持層次化與分類(lèi)別推進(jìn)相結(jié)合，統(tǒng)籌把握教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類(lèi)別、層次領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)性化需要，堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)，將黨的理論創(chuàng)新成果、黨的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為教育培訓(xùn)內(nèi)容。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨校辦學(xué)治校的重要論述蘊(yùn)含了清晰的邏輯脈絡(luò)和實(shí)踐導(dǎo)向。新時(shí)代，培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，必須從黨和國(guó)家事業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃新部署出發(fā)，從習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨校辦學(xué)治校重要論述中汲取營(yíng)養(yǎng)，不斷激發(fā)干部教育培訓(xùn)活力。

（作者系山東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心當(dāng)代中國(guó)馬克思主義研究基地研究員）