黨的十八大以來,習近平總書記緊緊圍繞做好新時代黨校辦學治校工作提出了系列重要指示精神,系統回答了新時代背景下“為什么辦黨校、辦什么樣的黨校、怎樣辦好黨校”等一系列事關黨校事業(yè)長遠發(fā)展的時代課題,為推進新時代黨校工作高質量發(fā)展提供了根本遵循。深刻領悟習近平總書記關于黨校辦學治校重要論述,是推進新時代黨校辦學治校、不斷強化思想自覺和行動自覺的根本要求。
意義論:黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分
習近平總書記指出:“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨校是我們黨教育培訓黨員領導干部的主渠道。”在中共黨史視域中,黨校在干部教育培訓中始終發(fā)揮著重要作用。早在1924年,我們黨就領導成立了安源黨校;1933年,中共中央局在蘇區(qū)創(chuàng)辦了中央黨校的前身——馬克思共產主義學校;紅軍到達延安后,正式定名為中央黨校,成為教育培訓高中級領導干部的集結地和大搖籃。新中國成立后,黨校繼續(xù)發(fā)揮教育培訓干部的重要作用,培養(yǎng)了大批領導干部。
習近平總書記指出,“黨校因黨而立”。黨校事業(yè)在黨的事業(yè)中的重要地位決定了推進新時代黨校辦學治校首先要牢牢把握“黨校姓黨”這一根本原則和根本遵循。黨校的發(fā)展壯大與黨及其領導的偉大事業(yè)同向同行。發(fā)揮黨校作為干部教育培訓主渠道作用,要多維度創(chuàng)新和拓展“黨校姓黨”的時代內涵,一切教學、科研、辦學活動都立足黨性原則,科學把握黨校與黨的共生共建關系。推進新時代黨校辦學治校同時要立足黨的中心工作。主動適應黨的歷史方位新變化、黨和國家工作新發(fā)展、干部隊伍建設新要求,把干部教育培訓工作置于黨和國家工作全局中去認識和推進,不斷提高干部教育培訓的時代性和前瞻性。推進新時代黨校辦學治校還要堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。在嚴以治校方面,嚴肅校風校紀和黨校管理;在嚴以治教方面,要求廣大教職工始終堅持黨校教師姓黨,嚴格遵守黨的紀律規(guī)矩,不斷強化師德師風建設;在嚴以治學方面,不斷強化學員管理和學風建設,倡導優(yōu)良學風。
規(guī)律論:黨校事業(yè)蘊含了適應自身發(fā)展需要的客觀規(guī)律性
早在2007年12月,時任中央黨校校長的習近平在聽取中央黨校校委工作匯報時指出,要把堅持黨校姓黨同科學把握黨校發(fā)展的客觀規(guī)律結合起來,推動黨校事業(yè)始終體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。黨校事業(yè)在黨的事業(yè)中的特殊地位決定了其蘊含了適應自身發(fā)展需要的客觀規(guī)律性。這一客觀規(guī)律性集中體現在黨校教育與黨的事業(yè)緊密相關、黨校發(fā)展規(guī)律與干部成長規(guī)律緊密相連。2008年,習近平在全國黨校工作會議上以“三個適應、三個促進”具體闡釋了黨校發(fā)展的客觀規(guī)律,即黨校教育必須適應黨和國家事業(yè)發(fā)展大局的要求,促進黨的中心任務落實;必須適應黨的干部教育的要求,促進領導干部素質能力提高;必須適應黨的理論建設的要求,促進理論與實踐創(chuàng)新。2012年,習近平在全國黨校校長會議上通過闡釋“三個關系”進一步論述了黨校發(fā)展的客觀規(guī)律,即科學把握解放思想與遵守政治紀律的關系、改革創(chuàng)新與繼承黨校優(yōu)良傳統的關系、改革創(chuàng)新與調動教職工和學員積極性創(chuàng)造性的關系。
黨校自身發(fā)展的客觀規(guī)律性決定了推進新時代黨校辦學治校要聚焦高站位、高品質、高水平的標準尺度。一是要聚焦高站位,注重頂層設計。面對新時代描繪的宏偉藍圖,黨校應緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要,繼續(xù)堅持政治當先,牢牢把握中國特色社會主義的正確方向。二是要聚焦高品質,注重精準實效。面對新時代新使命對干部素質能力提出的新要求,黨校應立足根本任務、著眼關鍵問題,綜合施策、系統治理,在準與實上下功夫。三是要聚焦高水平,注重科學運行。面對新時代干部隊伍在知識能力結構等方面呈現的整體性變化,黨校應緊扣時代化現代化要求、突出實踐化特色,不斷優(yōu)化內在運行質態(tài)。
重點論:以理論教育和黨性教育為重點
干部教育培訓要取得實效,就必須對教育培訓內容作出科學規(guī)劃。習近平總書記圍繞這一時代課題發(fā)表了一系列重要論述,聚焦到一點就是以理論教育和黨性教育為重點。
在理論教育方面,習近平總書記指出,保持理論上的清醒、增強政治上的定力是很要緊的。偉大政黨的發(fā)展壯大離不開偉大理論的科學指引。我們黨之所以能夠歷經磨難而百折不撓,就在于有馬克思主義理論的科學指導。因此,黨校辦學治校要提高認識,樹立與時俱進的教育理念,堅持從推進黨的建設新的偉大工程、增強黨的執(zhí)政能力戰(zhàn)略高度科學認識干部理論教育的重要性,既要注重馬克思主義經典著作,又要突出黨的創(chuàng)新理論,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論教育的中心內容,深刻認識領會其中的核心要義、豐富內涵、時代價值和世界意義;不斷推進理論教育由封閉式向開放式轉變、由灌輸式向引導式轉變、由動員式向自主式轉變。
在黨性教育方面,習近平總書記指出:“黨性教育是共產黨人修身養(yǎng)性的必修課。”黨性是一個政黨固有的本性,也是黨員的本質屬性。中國共產黨之所以能夠成為“兩個先鋒隊”和“三個代表”,成為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,關鍵就在于其始終永葆無產階級政黨的先進本色。黨校辦學治校要抓好黨性教育這個關鍵,讓馬克思主義黨性修養(yǎng)成為領導干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。具體而言,就是要重點加強黨章黨規(guī)黨紀教育,將促進領導干部學習黨章與推進領導干部學習黨內法規(guī)有機結合、系統推進,不斷增強領導干部的規(guī)矩意識、底線意識、公仆意識;就是要加強“四史”教育,使廣大領導干部不斷深化對“四史”的學習理解,科學把握黨的先進政治屬性、崇高理想信念、高尚目標追求、純潔政治品質。
人才論:在人才隊伍建設上下“不一般”的功夫
習近平總書記深刻指出:“在黨校所有財富中,教師和其他各類人才是最寶貴的財富;在黨校所有資源中,優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源”。“黨校不是一般學校,黨校教育培訓對象不是一般學生,這樣的‘不一般’對黨校師資的要求也不一般,黨校師資隊伍建設力度也應該不一般”。
因此,黨校要在人才隊伍建設上擔起“不一般”的責任,下“不一般”的功夫。具體而言,就是要立足新時代對黨校教師素質能力提出的新要求,進一步實施人才強校戰(zhàn)略,大力實施黨校系統“名師工程”,以學科學術帶頭人為主體,在培養(yǎng)政治強、業(yè)務精、作風好的知名教師上下功夫,培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論大家和在學科領域有影響的知名專家;就是要多措并舉培養(yǎng)中青年教師,為廣大青年教師成長成才提供學習深造、社會實踐、掛職鍛煉的良好條件,著力造就青年拔尖人才和領軍人才;就是要鼓勵廣大教師深入實際開展調查研究,到基層一線深入了解實際、掛職鍛煉,引導鼓勵廣大教師勤于思考,著力解決黨校教師存在的“先天不足”“倒掛”等問題;就是要加大師資培訓力度,積極選派教師參加各種培訓,加強與兄弟黨校教師的交流學習,不斷完善廣大教師的知識體系,提高廣大教師的理論素養(yǎng)和解決問題的能力;就是要通過建立完善激勵機制,充分調動教師的積極性、增強教師職業(yè)成就感和獲得感,確保黨校教師忠于黨校工作、樂于黨校工作。
保障論:加強和改善黨委對黨校工作的領導
習近平總書記深刻指出:“各級黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體。”這一重要論述既深刻闡明了各級黨委與黨校工作的辯證關系,也指明了推進新時代黨校辦學治校的根本保障,即必須加強和改善黨委對黨校工作的領導。
加強和改善黨委對黨校工作的領導,必須強化主體責任。從辦好黨校維度看,要充分認識推進新時代黨校辦學治校的時代意義,通過不斷增強責任感、使命感、緊迫感,把我們黨的這一獨特優(yōu)勢發(fā)揮好。從管好黨校維度看,要把政治建設擺在首位,嚴格要求黨校增強政治意識;通過選強配齊班子,管好教師,把黨校建設成為學習、研究、宣傳馬克思主義的主陣地。從建好黨校維度看,要秉持實事求是、求真務實的工作作風和工作態(tài)度,時刻關注黨校發(fā)展需求,及時解決發(fā)展難題,真正把黨校建好。
加強和改善黨委對黨校工作的領導,必須提供堅實的政治組織保障。在推進加強領導班子建設方面,依據《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》,把政治素質過硬、理論素養(yǎng)深厚、實踐經驗豐富、進取精神突出的優(yōu)秀干部選配充實到黨校領導班子之中;在推動提高培訓成效方面,點名選調重要崗位干部和優(yōu)秀干部到黨校培訓,使黨校成為既注重培養(yǎng)好干部,又善于發(fā)現好干部的重要渠道。
加強和改善黨委對黨校工作的領導,必須加強和改善黨的領導。具體而言,就是要把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設總體安排,推動領導干部到黨校講課常態(tài)化,推動黨校教學、科研、咨政等各方面創(chuàng)新,健全完善科學有效的制度,為推動黨校工作發(fā)展提供強有力的制度保障,推動形成黨委統一領導、有關部門各負其責、齊抓共管的工作格局。
系統論:協同運轉,切實提高干部教育培訓質量
黨校辦學治校是一項以培養(yǎng)符合黨和人民需要的好干部為目標指向、主體與客體相統一、理論與實踐相結合的系統工程。早在2010年,習近平同志在考察中國浦東干部學院時就曾指出:“做好新形勢下干部教育培訓工作,既要堅持運用行之有效的傳統方法,又要通過改革創(chuàng)造新的方法”。推進新時代黨校辦學治校,必須堅持系統思維、運用系統方法,統籌推進各要素協同運轉,切實提高干部教育培訓質量。
協同推進堅持問題導向與按需施教相結合。能否科學把握問題和需求,是決定教育培訓成效的關鍵因素。因此,要著眼于把握新時代黨校辦學治校的客觀規(guī)律和實踐要求,立足提高干部素質能力,通過明確教育培訓內容和專題,建立完善問題調研制度,把開展問題調研作為推進教育培訓工作的關鍵環(huán)節(jié),有效克服教育培訓的盲目性。同時,要以問題為導向確定教育培訓方法,將黨和國家事業(yè)發(fā)展的具體實際與領導干部的實際要求結合起來,在教育培訓方法上各有側重以增強針對性,進而全方位提高領導干部的素質能力。
協同推進因人施教與分類培訓相統一。由于年齡、學歷、經歷、專業(yè)、職務等方面的差異性,被教育培訓對象的需求也呈現個性化、層次化特征。要著眼于新時代干部教育培訓的多樣化需求,在科學組織調訓的同時,大力開展針對新知識、新技能、新信息的自主選學培訓。具體而言,就是要在分類培訓與按需培訓相結合上下功夫,針對領導干部的個性化、差異化需求,既注重發(fā)揮共性教育培訓的優(yōu)勢,又突顯個性化教育培訓的特色;堅持層次化與分類別推進相結合,統籌把握教育培訓的普遍性要求與不同類別、層次領導干部的個性化需要,堅持分級分類,將黨的理論創(chuàng)新成果、黨的寶貴實踐經驗及時轉化為教育培訓內容。
習近平總書記關于黨校辦學治校的重要論述蘊含了清晰的邏輯脈絡和實踐導向。新時代,培養(yǎng)造就大批堪當時代重任的領導干部隊伍,必須從黨和國家事業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃新部署出發(fā),從習近平總書記關于黨校辦學治校重要論述中汲取營養(yǎng),不斷激發(fā)干部教育培訓活力。
(作者系山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心當代中國馬克思主義研究基地研究員)
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