黨的十八大以來，習(xí)近平總書記緊緊圍繞做好新時代黨校辦學(xué)治校工作提出了系列重要指示精神，系統(tǒng)回答了新時代背景下“為什么辦黨校、辦什么樣的黨校、怎樣辦好黨校”等一系列事關(guān)黨校事業(yè)長遠發(fā)展的時代課題，為推進新時代黨校工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校重要論述，是推進新時代黨校辦學(xué)治校、不斷強化思想自覺和行動自覺的根本要求。

意義論：黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分

習(xí)近平總書記指出：“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。”在中共黨史視域中，黨校在干部教育培訓(xùn)中始終發(fā)揮著重要作用。早在1924年，我們黨就領(lǐng)導(dǎo)成立了安源黨校；1933年，中共中央局在蘇區(qū)創(chuàng)辦了中央黨校的前身——馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校；紅軍到達延安后，正式定名為中央黨校，成為教育培訓(xùn)高中級領(lǐng)導(dǎo)干部的集結(jié)地和大搖籃。新中國成立后，黨校繼續(xù)發(fā)揮教育培訓(xùn)干部的重要作用，培養(yǎng)了大批領(lǐng)導(dǎo)干部。

習(xí)近平總書記指出，“黨校因黨而立”。黨校事業(yè)在黨的事業(yè)中的重要地位決定了推進新時代黨校辦學(xué)治校首先要牢牢把握“黨校姓黨”這一根本原則和根本遵循。黨校的發(fā)展壯大與黨及其領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)同向同行。發(fā)揮黨校作為干部教育培訓(xùn)主渠道作用，要多維度創(chuàng)新和拓展“黨校姓黨”的時代內(nèi)涵，一切教學(xué)、科研、辦學(xué)活動都立足黨性原則，科學(xué)把握黨校與黨的共生共建關(guān)系。推進新時代黨校辦學(xué)治校同時要立足黨的中心工作。主動適應(yīng)黨的歷史方位新變化、黨和國家工作新發(fā)展、干部隊伍建設(shè)新要求，把干部教育培訓(xùn)工作置于黨和國家工作全局中去認識和推進，不斷提高干部教育培訓(xùn)的時代性和前瞻性。推進新時代黨校辦學(xué)治校還要堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學(xué)。在嚴以治校方面，嚴肅校風校紀和黨校管理；在嚴以治教方面，要求廣大教職工始終堅持黨校教師姓黨，嚴格遵守黨的紀律規(guī)矩，不斷強化師德師風建設(shè)；在嚴以治學(xué)方面，不斷強化學(xué)員管理和學(xué)風建設(shè)，倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風。

規(guī)律論：黨校事業(yè)蘊含了適應(yīng)自身發(fā)展需要的客觀規(guī)律性

早在2007年12月，時任中央黨校校長的習(xí)近平在聽取中央黨校校委工作匯報時指出，要把堅持黨校姓黨同科學(xué)把握黨校發(fā)展的客觀規(guī)律結(jié)合起來，推動黨校事業(yè)始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。黨校事業(yè)在黨的事業(yè)中的特殊地位決定了其蘊含了適應(yīng)自身發(fā)展需要的客觀規(guī)律性。這一客觀規(guī)律性集中體現(xiàn)在黨校教育與黨的事業(yè)緊密相關(guān)、黨校發(fā)展規(guī)律與干部成長規(guī)律緊密相連。2008年，習(xí)近平在全國黨校工作會議上以“三個適應(yīng)、三個促進”具體闡釋了黨校發(fā)展的客觀規(guī)律，即黨校教育必須適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局的要求，促進黨的中心任務(wù)落實；必須適應(yīng)黨的干部教育的要求，促進領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提高；必須適應(yīng)黨的理論建設(shè)的要求，促進理論與實踐創(chuàng)新。2012年，習(xí)近平在全國黨校校長會議上通過闡釋“三個關(guān)系”進一步論述了黨校發(fā)展的客觀規(guī)律，即科學(xué)把握解放思想與遵守政治紀律的關(guān)系、改革創(chuàng)新與繼承黨校優(yōu)良傳統(tǒng)的關(guān)系、改革創(chuàng)新與調(diào)動教職工和學(xué)員積極性創(chuàng)造性的關(guān)系。

黨校自身發(fā)展的客觀規(guī)律性決定了推進新時代黨校辦學(xué)治校要聚焦高站位、高品質(zhì)、高水平的標準尺度。一是要聚焦高站位，注重頂層設(shè)計。面對新時代描繪的宏偉藍圖，黨校應(yīng)緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，繼續(xù)堅持政治當先，牢牢把握中國特色社會主義的正確方向。二是要聚焦高品質(zhì)，注重精準實效。面對新時代新使命對干部素質(zhì)能力提出的新要求，黨校應(yīng)立足根本任務(wù)、著眼關(guān)鍵問題，綜合施策、系統(tǒng)治理，在準與實上下功夫。三是要聚焦高水平，注重科學(xué)運行。面對新時代干部隊伍在知識能力結(jié)構(gòu)等方面呈現(xiàn)的整體性變化，黨校應(yīng)緊扣時代化現(xiàn)代化要求、突出實踐化特色，不斷優(yōu)化內(nèi)在運行質(zhì)態(tài)。

重點論：以理論教育和黨性教育為重點

干部教育培訓(xùn)要取得實效，就必須對教育培訓(xùn)內(nèi)容作出科學(xué)規(guī)劃。習(xí)近平總書記圍繞這一時代課題發(fā)表了一系列重要論述，聚焦到一點就是以理論教育和黨性教育為重點。

在理論教育方面，習(xí)近平總書記指出，保持理論上的清醒、增強政治上的定力是很要緊的。偉大政黨的發(fā)展壯大離不開偉大理論的科學(xué)指引。我們黨之所以能夠歷經(jīng)磨難而百折不撓，就在于有馬克思主義理論的科學(xué)指導(dǎo)。因此，黨校辦學(xué)治校要提高認識，樹立與時俱進的教育理念，堅持從推進黨的建設(shè)新的偉大工程、增強黨的執(zhí)政能力戰(zhàn)略高度科學(xué)認識干部理論教育的重要性，既要注重馬克思主義經(jīng)典著作，又要突出黨的創(chuàng)新理論，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論教育的中心內(nèi)容，深刻認識領(lǐng)會其中的核心要義、豐富內(nèi)涵、時代價值和世界意義；不斷推進理論教育由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變、由灌輸式向引導(dǎo)式轉(zhuǎn)變、由動員式向自主式轉(zhuǎn)變。

在黨性教育方面，習(xí)近平總書記指出：“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課。”黨性是一個政黨固有的本性，也是黨員的本質(zhì)屬性。中國共產(chǎn)黨之所以能夠成為“兩個先鋒隊”和“三個代表”，成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，關(guān)鍵就在于其始終永葆無產(chǎn)階級政黨的先進本色。黨校辦學(xué)治校要抓好黨性教育這個關(guān)鍵，讓馬克思主義黨性修養(yǎng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。具體而言，就是要重點加強黨章黨規(guī)黨紀教育，將促進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章與推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)有機結(jié)合、系統(tǒng)推進，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識、底線意識、公仆意識；就是要加強“四史”教育，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化對“四史”的學(xué)習(xí)理解，科學(xué)把握黨的先進政治屬性、崇高理想信念、高尚目標追求、純潔政治品質(zhì)。

人才論：在人才隊伍建設(shè)上下“不一般”的功夫

習(xí)近平總書記深刻指出：“在黨校所有財富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財富；在黨校所有資源中，優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源”。“黨校不是一般學(xué)校，黨校教育培訓(xùn)對象不是一般學(xué)生，這樣的‘不一般’對黨校師資的要求也不一般，黨校師資隊伍建設(shè)力度也應(yīng)該不一般”。

因此，黨校要在人才隊伍建設(shè)上擔起“不一般”的責任，下“不一般”的功夫。具體而言，就是要立足新時代對黨校教師素質(zhì)能力提出的新要求，進一步實施人才強校戰(zhàn)略，大力實施黨校系統(tǒng)“名師工程”，以學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人為主體，在培養(yǎng)政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的知名教師上下功夫，培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論大家和在學(xué)科領(lǐng)域有影響的知名專家；就是要多措并舉培養(yǎng)中青年教師，為廣大青年教師成長成才提供學(xué)習(xí)深造、社會實踐、掛職鍛煉的良好條件，著力造就青年拔尖人才和領(lǐng)軍人才；就是要鼓勵廣大教師深入實際開展調(diào)查研究，到基層一線深入了解實際、掛職鍛煉，引導(dǎo)鼓勵廣大教師勤于思考，著力解決黨校教師存在的“先天不足”“倒掛”等問題；就是要加大師資培訓(xùn)力度，積極選派教師參加各種培訓(xùn)，加強與兄弟黨校教師的交流學(xué)習(xí)，不斷完善廣大教師的知識體系，提高廣大教師的理論素養(yǎng)和解決問題的能力；就是要通過建立完善激勵機制，充分調(diào)動教師的積極性、增強教師職業(yè)成就感和獲得感，確保黨校教師忠于黨校工作、樂于黨校工作。

保障論：加強和改善黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記深刻指出：“各級黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體。”這一重要論述既深刻闡明了各級黨委與黨校工作的辯證關(guān)系，也指明了推進新時代黨校辦學(xué)治校的根本保障，即必須加強和改善黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。

加強和改善黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須強化主體責任。從辦好黨校維度看，要充分認識推進新時代黨校辦學(xué)治校的時代意義，通過不斷增強責任感、使命感、緊迫感，把我們黨的這一獨特優(yōu)勢發(fā)揮好。從管好黨校維度看，要把政治建設(shè)擺在首位，嚴格要求黨校增強政治意識；通過選強配齊班子，管好教師，把黨校建設(shè)成為學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義的主陣地。從建好黨校維度看，要秉持實事求是、求真務(wù)實的工作作風和工作態(tài)度，時刻關(guān)注黨校發(fā)展需求，及時解決發(fā)展難題，真正把黨校建好。

加強和改善黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須提供堅實的政治組織保障。在推進加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，依據(jù)《關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》，把政治素質(zhì)過硬、理論素養(yǎng)深厚、實踐經(jīng)驗豐富、進取精神突出的優(yōu)秀干部選配充實到黨校領(lǐng)導(dǎo)班子之中；在推動提高培訓(xùn)成效方面，點名選調(diào)重要崗位干部和優(yōu)秀干部到黨校培訓(xùn)，使黨校成為既注重培養(yǎng)好干部，又善于發(fā)現(xiàn)好干部的重要渠道。

加強和改善黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。具體而言，就是要把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，推動領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課常態(tài)化，推動黨校教學(xué)、科研、咨政等各方面創(chuàng)新，健全完善科學(xué)有效的制度，為推動黨校工作發(fā)展提供強有力的制度保障，推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負其責、齊抓共管的工作格局。

系統(tǒng)論：協(xié)同運轉(zhuǎn)，切實提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量

黨校辦學(xué)治校是一項以培養(yǎng)符合黨和人民需要的好干部為目標指向、主體與客體相統(tǒng)一、理論與實踐相結(jié)合的系統(tǒng)工程。早在2010年，習(xí)近平同志在考察中國浦東干部學(xué)院時就曾指出：“做好新形勢下干部教育培訓(xùn)工作，既要堅持運用行之有效的傳統(tǒng)方法，又要通過改革創(chuàng)造新的方法”。推進新時代黨校辦學(xué)治校，必須堅持系統(tǒng)思維、運用系統(tǒng)方法，統(tǒng)籌推進各要素協(xié)同運轉(zhuǎn)，切實提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。

協(xié)同推進堅持問題導(dǎo)向與按需施教相結(jié)合。能否科學(xué)把握問題和需求，是決定教育培訓(xùn)成效的關(guān)鍵因素。因此，要著眼于把握新時代黨校辦學(xué)治校的客觀規(guī)律和實踐要求，立足提高干部素質(zhì)能力，通過明確教育培訓(xùn)內(nèi)容和專題，建立完善問題調(diào)研制度，把開展問題調(diào)研作為推進教育培訓(xùn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效克服教育培訓(xùn)的盲目性。同時，要以問題為導(dǎo)向確定教育培訓(xùn)方法，將黨和國家事業(yè)發(fā)展的具體實際與領(lǐng)導(dǎo)干部的實際要求結(jié)合起來，在教育培訓(xùn)方法上各有側(cè)重以增強針對性，進而全方位提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力。

協(xié)同推進因人施教與分類培訓(xùn)相統(tǒng)一。由于年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、專業(yè)、職務(wù)等方面的差異性，被教育培訓(xùn)對象的需求也呈現(xiàn)個性化、層次化特征。要著眼于新時代干部教育培訓(xùn)的多樣化需求，在科學(xué)組織調(diào)訓(xùn)的同時，大力開展針對新知識、新技能、新信息的自主選學(xué)培訓(xùn)。具體而言，就是要在分類培訓(xùn)與按需培訓(xùn)相結(jié)合上下功夫，針對領(lǐng)導(dǎo)干部的個性化、差異化需求，既注重發(fā)揮共性教育培訓(xùn)的優(yōu)勢，又突顯個性化教育培訓(xùn)的特色；堅持層次化與分類別推進相結(jié)合，統(tǒng)籌把握教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、層次領(lǐng)導(dǎo)干部的個性化需要，堅持分級分類，將黨的理論創(chuàng)新成果、黨的寶貴實踐經(jīng)驗及時轉(zhuǎn)化為教育培訓(xùn)內(nèi)容。

習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校的重要論述蘊含了清晰的邏輯脈絡(luò)和實踐導(dǎo)向。新時代，培養(yǎng)造就大批堪當時代重任的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，必須從黨和國家事業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃新部署出發(fā)，從習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校重要論述中汲取營養(yǎng)，不斷激發(fā)干部教育培訓(xùn)活力。

（作者系山東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心當代中國馬克思主義研究基地研究員）