《北京市公共文化服務保障條例》（以下簡稱《條例》）將于2023年1月1日施行。12月7日，市文化和旅游局召開《條例》普法培訓暨學習宣傳貫徹部署會，強調，出臺施行《條例》是貫徹落實黨的二十大精神和《中華人民共和國公共文化服務保障法》的重要舉措，是落實推進法治政府建設、加快完善文化法律體系的重要措施，為推進全國文化中心建設提供重要法律保障。全市文旅系統(tǒng)和相關部門要統(tǒng)一思想，深刻領會《條例》出臺的重要意義，要準確把握《條例》的主旨要義，快速興起學習宣傳貫徹《條例》的熱潮。為了落實部署會要求，特邀市文化和旅游局主管領導，各區(qū)文化和旅游局局長，首都圖書館館長、北京市文化館館長暢談如何宣傳貫徹落實《條例》，交流做法經驗，增強法治意識，依法推動公共文化服務高質量發(fā)展，不斷增強市民文化獲得感幸福感。

■ 深入宣傳貫徹落實《條例》

推動公共文化服務法治化建設

市文化和旅游局黨組成員、副局長、一級巡視員 龐微

《條例》的制定出臺，為構建本市現(xiàn)代公共文化服務體系提供了強有力的法治保障。各級政府、市區(qū)相關部門、各相關單位要深刻領會《條例》出臺的重要意義，準確把握主旨要義，深入開展好《條例》的學習宣傳和貫徹落實工作。一是要迅速開展普法宣傳。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，各區(qū)、各相關單位要制定宣傳計劃，多角度多方位宣傳《條例》，營造聲勢，形成熱度。二是要迅速組織學習培訓。各區(qū)、街鄉(xiāng)，市區(qū)相關部門和單位領導干部要帶頭學法、用法、守法，面向各類文化人才隊伍開展分級分類培訓，使從業(yè)人員知法、用法、守法。三是要研究出臺配套落實政策。各區(qū)文旅局要結合實際，與《條例》相銜接，出臺相關標準、制度和政策文件，將《條例》所提保障要求落實到位。四是要列入年度重點任務。各區(qū)文旅局要把《條例》的貫徹落實與貫徹落實黨的二十大精神、加強全國文化中心建設和推進北京市公共文化服務體系示范區(qū)建設緊密結合起來，列入年度重點任務，落實落細。五是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。市級相關單位將組成聯(lián)合督導組，赴各區(qū)、各行業(yè)部門開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。各區(qū)、街鄉(xiāng)，市區(qū)相關部門，各相關單位也要以此為契機，共同助力，依法加強公共文化服務各項保障。

■ 優(yōu)化體系建設，鼓勵社會化運營

提高東城區(qū)公共文化服務水平

東城區(qū)文化和旅游局黨組副書記、局長 向旭東

東城區(qū)作為國家公共文化服務體系示范區(qū)，要繼續(xù)堅持以人民為中心的服務導向，努力提高轄區(qū)內基本公共文化服務的質量和水平，將采取如下措施深入貫徹落實《條例》：一是拓寬培訓“雙渠道”，在全區(qū)公共文化從業(yè)人員范圍內通過線上和線下雙渠道開展專題培訓；二是抓好宣傳“軟實力”，多平臺多維度深入開展普法宣傳，營造學法用法守法氛圍；三是完善制度“建體系”，進一步明確公共文化服務供給各級責任主體，優(yōu)化總分館制服務體系，推動基本公共文化資源下沉；四是探索運營“新模式”，完善并細化公共文化設施社會化運營（1+6）政策體系，鼓勵社會力量參與文化服務供給，發(fā)揮市場機制和社會力量的作用，提高公共文化資源使用效益，解決發(fā)展普惠性非基本公共文化服務的瓶頸問題，最大限度發(fā)揮其公共文化服務職能。

■ 認真學習宣傳貫徹落實《條例》

推動西城區(qū)公共文化服務高質量發(fā)展

西城區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長 靳真

西城區(qū)將把學習宣傳貫徹實施《條例》作為當前和今后的一項重要工作，納入各級領導干部會前學法內容，開展分級分類培訓和專題培訓，讓廣大文化干部和從業(yè)人員知法懂法、用法守法，實現(xiàn)普法培訓全覆蓋。運用公眾號、官網等新媒體，設置宣傳專欄、張貼宣傳海報，做好普法宣傳。研究出臺配套政策，制定完善相關制度文件，進一步提高保障能力和服務效能。西城區(qū)將以學習宣傳貫徹落實《條例》為契機，認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對文化工作的重要指示精神，以及市委、市政府的決策部署，堅持首善標準，優(yōu)化服務環(huán)境，提升公共文化服務效能，推進西城區(qū)建設北京市公共文化服務體系示范區(qū)，推動西城區(qū)公共文化服務高質量發(fā)展。

■ 朝陽區(qū)堅持以人民為中心

深入學習貫徹《條例》精神要求

朝陽區(qū)文化和旅游局黨委書記、局長 賈恩松

朝陽區(qū)作為全國首批國家公共文化服務體系示范區(qū)，近期以優(yōu)秀成績通過創(chuàng)新發(fā)展復核。將進一步總結提煉有益經驗，緊密結合黨的二十大精神內涵，認真做好《條例》的學習宣傳和貫徹落實。一是面向全體干部開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓。采取集中學習、專題座談研討、微課堂等多種形式，分期分批對全體干部進行系統(tǒng)培訓。二是精心組織對內對外宣傳，多渠道宣介《條例》精神內涵。充分利用各種宣傳形式和手段，生動展示本區(qū)公共文化服務體系建設的豐碩成果。三是堅持以人民為中心導向，以具體舉措和實際行動嚴格落實《條例》要求，深入實施文化惠民工程，切實提升群眾文化獲得感和滿意度。

■ 海淀區(qū)扎實推進《條例》落地落實

海淀區(qū)文化和旅游局黨組副書記、局長 陳靜

海淀區(qū)高度重視、多措并舉，力推學習宣傳貫徹落實《條例》見成效。一是高位推動，領導帶頭學。依托示范區(qū)建設領導小組，制定下發(fā)宣傳方案，分層級、分批次組織學習培訓。擬將《條例》學習列為海淀區(qū)黨委（黨組）理論中心組必學內容，邀請專家在區(qū)政府常務會、區(qū)委黨校、文化系統(tǒng)干部中宣講《條例》，并組織全區(qū)處級干部培訓班深入討論。二是深入宣傳，群眾參與學。多形式、多渠道營造強大宣傳聲勢，擴大群眾知曉率和參與率。三是抓好落實，堅持在干中學、學中干。以貫徹落實《條例》為契機，不斷健全具有海淀特色的現(xiàn)代化公共文化服務體系，促進公共文化服務均等化、供給主體多元化、服務方式智能化和融合發(fā)展，創(chuàng)造更多的線上線下相結合的服務新業(yè)態(tài)、新方式、新場景，推動公共文化服務高質量發(fā)展。

■ 深入貫徹落實《條例》

建設完善豐臺區(qū)公共文化服務體系

豐臺區(qū)文化和旅游局局長 李世琪

豐臺區(qū)高度重視公共文化服務工作，將加強對《條例》的學習、宣傳和貫徹落實。堅持“政府主導、社會參與、重心下移、共建共享”理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位和豐臺區(qū)功能定位，大力傳承古都文化、弘揚紅色文化、展示京味文化、繁榮創(chuàng)新文化、推廣戲曲文化。持續(xù)優(yōu)化全區(qū)公共文化服務設施布局，織密區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)村三級公共文化設施網絡。結合豐臺重點功能區(qū)、區(qū)域活力中心和博物館之城建設，強化盧溝橋-宛平城-長辛店、蓮花池-金中都、南中軸-南苑三大文化片區(qū)引領作用。創(chuàng)新公共文化服務體制機制，鼓勵社會力量參與，提升公共文化服務效能。實施文化惠民工程，提供更豐富優(yōu)質的公共文化產品，為豐臺區(qū)實現(xiàn)倍增追趕和高質量發(fā)展貢獻“潤物細無聲”的文化力量支撐。

■ 石景山區(qū)宣傳貫徹《條例》

推動示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展

石景山區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長 唐銘

即將實施的《條例》是文化立法工作的一件大事，是公共文化領域的重大突破。石景山區(qū)迅速行動，通過多種形式開展學習宣傳活動，牢固樹立依法治文、依法推進現(xiàn)代公共文化服務體系建設的理念。一是深入推進國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，把《條例》各項要求落實到創(chuàng)新發(fā)展工作中，強化政府主體責任。二是加強街道綜合文化中心的指導與監(jiān)督，建立健全設施效能和考核評價制度。三是貫徹新發(fā)展理念，積極鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設，推動公共文化服務與旅游、科技、文化產業(yè)融合發(fā)展，不斷提升社會主義先進文化影響力和區(qū)域發(fā)展活力。

■ 門頭溝區(qū)深入宣傳貫徹落實《條例》

奮力譜寫“文化興區(qū)”新篇章

門頭溝區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長 夏名君

門頭溝區(qū)將以抓好貫徹落實《條例》為契機，不斷推動北京市公共文化服務體系示范區(qū)建設，自覺融入全國文化中心建設大局，推動文化自信自強。一是抓好學習宣傳。將學習貫徹《條例》納入全局、基層文化隊伍素質提升工程的重要內容。通過文化下鄉(xiāng)等活動，讓老百姓廣泛知曉《條例》，切實感受到《條例》帶來的文化獲得感。二是完善體系建設。完成文化設施覆蓋率、達標率雙達標，持續(xù)優(yōu)化訂單式、預約式、菜單式配送機制，打造八大特色文化功能區(qū)，建設京西特色文化高地。三是推動創(chuàng)新發(fā)展。樹牢首善標準，推進文化鑄魂，實施“六大精品文化工程”，打造“文化有約 樂享京西”“音樂思政課”“山水嘉年華”等文化品牌，著力滿足群眾精神文化需求。

■ 房山區(qū)深入開展《條例》學習宣傳活動

房山區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長 王化占

房山區(qū)作為北京市公共文化服務體系示范區(qū)，將從四個方面宣傳貫徹落實《條例》，發(fā)揮示范引領作用。一是組織各級黨委及機關領導干部開展專題學習，將其作為推動公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要遵循。二是面向基層文化專干及文化組織員開展專題培訓，結合基層文化工作和區(qū)域發(fā)展實際，強化基層工作人員的主體責任。三是通過官網、公眾號推送《條例》系列解讀，利用房山廣播電視臺專題欄目，組織開展互動式、體驗式宣教活動。四是面向基層，專門印制《條例》單行本，開展送《條例》進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進村組“四進”活動，提升群眾參與度和知曉率。

■ 全力貫徹落實《條例》

推進城市副中心公共文化服務高質量發(fā)展

通州區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長 張華

《條例》即將實施，通州區(qū)高度重視，加強宣傳培訓，多措并舉貫徹落實，推進城市副中心公共文化服務高質量發(fā)展。一是開展專題培訓，組織廣泛宣傳。區(qū)文旅局黨組帶頭學習《條例》，并納入基層培訓計劃。利用區(qū)級媒體效應，通過文旅通州、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公眾號發(fā)布《條例》信息，提高知曉率。二是推進改革，提升資源配置效率。進一步深化公共文化服務供給側改革，加強新型文化空間建設，探索推動社會化運營，培育高水平文化類社會組織，創(chuàng)建志愿者團隊和志愿服務品牌。三是立足城市副中心定位，完善《通州區(qū)鞏固提升北京市公共文化服務體系示范區(qū)建設工作方案》，建立績效管理制度。加快公共數字文化建設，提供更多優(yōu)質服務，不斷滿足城市副中心百余萬市民日益增長的文化需要。

■ 順義區(qū)掀起學習宣傳貫徹

落實《條例》熱潮

順義區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長 李莉

順義區(qū)高度重視《條例》宣傳貫徹落實工作，通過培訓宣傳、落實推進、樹立標桿等形式，形成學法、知法、用法的良好氛圍。一是廣宣傳促學習。通過多種方式組織各鎮(zhèn)街集體學習《條例》。各屬地將《條例》學習納入年度培訓計劃，通過專題培訓班、主題報告會等形式推動落實。在順義旅游公眾號、順義文化云平臺推出《條例》解讀和線上有獎答題活動，輻射人群1.2萬人次。二是抓工作促落實。鼓勵公共文化設施延時開放、夜間開放，各類文化機構在國家法定節(jié)假日和寒暑假期間延時開放。16個鎮(zhèn)街引入社會力量參與公共文化建設，占比64%。三是樹典型促推廣。按月對各鎮(zhèn)街落實條例情況開展效能督導和公眾滿意度調查，涌現(xiàn)出旺泉街道、牛欄山鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、李遂鎮(zhèn)等標桿式綜合文化中心，通過多種方式廣泛宣傳其典型經驗。

■ 貫徹落實《條例》精神

推動大興文旅高質量發(fā)展

大興區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長 耿曉梅

大興區(qū)積極學習宣傳貫徹落實《條例》，組織全區(qū)各級部門開展學習，強調各級公共文化機構要知法、普法、用法，依法推進現(xiàn)代公共文化服務體系建設，促進大興區(qū)文化和旅游實現(xiàn)高質量發(fā)展。一是加強體系建設，完善發(fā)展機制。提升總分館制運行質量，推進總分館之間有效聯(lián)動，制定特殊群體、文化需求反饋等保障機制，建立一系列有標準、可操作、能考核的制度體系。二是加強文藝精品創(chuàng)作，提升藝術生產能力。在舞蹈《兩室一廳》榮獲“群星獎”的基礎上，繼續(xù)挖掘身邊的正能量題材，創(chuàng)作貼近百姓生活的藝術作品，營造積極向上的社會氛圍。三是推動數字文化建設，提升文化傳播水平。圍繞數字云平臺，推出興圖資訊、新書推薦、活動集錦、藝術賞析等群眾喜聞樂見的線上云課堂，持續(xù)“云”輸出高質量公共文化產品。

■ 昌平區(qū)貫徹落實《條例》

滿足群眾精神文化需求

昌平區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長 李攀

昌平區(qū)精心組織、認真部署，積極組織各部門共同做好學習宣傳貫徹《條例》各項工作。將學習宣傳貫徹工作列入黨委、政府的學習計劃和全區(qū)“七五”普法學習內容。同時，著力抓好文旅系統(tǒng)和相關部門的學習教育，通過會前學法、中心組學習、專題培訓、集中研討等方式，深刻領會、熟練掌握精神實質和主要內容。通過報紙、廣播、電視臺等傳統(tǒng)媒體和昌平政務網、北京昌平、愛上昌平、微信微博公眾平臺、手機報等新媒體開展集中宣傳和跟進報道。安排文化館、圖書館、博物館擺放相關宣傳手冊，組織鎮(zhèn)街文化中心、村社文化活動室等制作專欄，利用“文化、科技、法律”下鄉(xiāng)、“基層公益性演出”等活動向群眾面對面宣講，做到家喻戶曉。

■ 平谷區(qū)圍繞三條主線學習

貫徹落實《條例》

平谷區(qū)文化和旅游局黨組成員、副局長（主持工作）張子昂

平谷區(qū)認真學習貫徹落實《條例》，召開專題學習會議，組織全局職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)文化干部認真研學，全面掌握其精神實質和豐富內涵。拓寬宣傳渠道，借助微信公眾號、宣傳欄等媒介廣泛宣傳。未來，平谷區(qū)將堅持以保障人民基本文化權益，豐富群眾精神文化生活為出發(fā)點和落腳點，嚴格落實《條例》相關要求。一是建立健全公共服務機制，強健文化人才隊伍建設。二是完善公共文化設施網絡。加強數字化服務平臺建設，不斷提升數字化文化傳播與服務水平。三是加強優(yōu)質公共文化服務供給。持續(xù)開展全民閱讀活動、基層公益性演出、“書法之鄉(xiāng)”提升工程和非遺展覽展示等活動。

■ 懷柔區(qū)不斷提升公共文化服務效能

懷柔區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長 王琦

《條例》出臺以來，懷柔區(qū)高度重視，將其宣傳學習貫徹落實，作為推進全國文化中心建設的重要內容和改善民生的重要舉措。一是及時學習，加強宣傳。積極參加全市專題培訓；采用線上+線下、集中培訓+專項學習等形式，組織區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級文化工作者開展學習；發(fā)揮公共文化設施陣地作用，加大對市民的宣傳力度。二是強化舉措，貫徹落實。將貫徹落實《條例》與重點工作緊密結合，積極推進城鄉(xiāng)公共文化服務一體化。2023年，繼續(xù)開展第18屆京韻滿鄉(xiāng)文化旅游節(jié)、“書香懷柔”全民閱讀系列活動；完成“文藝演出星火工程”“首都市民系列文化活動”等群眾文化活動。

■ 全面宣傳貫徹《條例》

高質量推進密云區(qū)公共文化服務體系建設

密云區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長 趙志政

密云區(qū)從三個方面貫徹落實《條例》。一是開展專題培訓。邀請專家進行專題授課，對公共文化服務體系示范區(qū)領導小組成員單位，各鎮(zhèn)街、區(qū)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)公共文化設施主要負責人進行全覆蓋式培訓。二是深入開展《條例》宣傳。通過密云文化云、密云文旅公眾號、密云電視臺、密云報等展開宣傳。發(fā)放宣傳海報、折頁，營造濃厚氛圍。三是召開文旅發(fā)展大會，編制出臺《密云區(qū)特色文化旅游三年行動計劃》，強化各級政府法律意識和主體責任意識，使公共文化服務保障條例真正落實到密云區(qū)公共文化服務工作之中。

■ 延慶區(qū)多舉措貫徹落實《條例》

延慶區(qū)文化和旅游局黨組書記、局長 洪煒

《條例》的出臺對于生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)創(chuàng)新實施文化惠民工程，促進城鄉(xiāng)公共文化服務均衡化具有重要意義。近年，延慶區(qū)全面推進北京市公共文化服務體系示范區(qū)建設，《條例》的實施有助于鞏固提升示范區(qū)建設成果，實現(xiàn)公共文化服務高質量發(fā)展。延慶區(qū)將從三方面抓好貫徹落實：一是提升統(tǒng)籌協(xié)調能力，切實承擔起全區(qū)公共文化服務體系建設綜合協(xié)調的具體職責，實現(xiàn)各類設施的共享，加強各部門的聯(lián)動，提供優(yōu)質服務。二是強化主動作為擔當?！稐l例》對政府提出了明確要求，延慶區(qū)將提早做、逐項落，主動作為，不等不靠。三是加大宣傳普及力度，依托傳統(tǒng)媒體、新媒體以及各類載體、媒介、平臺，在全社會廣泛掀起宣傳《條例》的熱潮，提高在各類人群中的知曉度。

■ 提升公共文化服務能力和供給水平

打造“大都東南”科文融合新地標

經濟技術開發(fā)區(qū)工委宣傳文化部副部長 李天凱

《條例》的立法思想與黨的二十大報告精神一脈相承。經開區(qū)將充分發(fā)揮大部制優(yōu)勢，立體式宣傳引導，向社會公眾做好普法宣傳；全方位部署學習，盡快把《條例》納入工委理論中心組學習任務，并在區(qū)內相關部門、文化類國有企業(yè)、街道黨工委等宣傳文化各條戰(zhàn)線組織教育培訓，將《條例》學習貫徹與日常工作深度融合。把《條例》的貫徹落實列入2023年度重點任務，充分發(fā)揮立法引領和推動作用；在《條例》指導下優(yōu)化公共文化服務能力，深挖創(chuàng)新文化內涵，打造“大都東南”科技文化融合新地標，為經開區(qū)高質量發(fā)展提供堅強有力的精神支撐和文化支持。

■ 不斷推動公共閱讀服務高質量發(fā)展

首都圖書館館長 毛雅君

首都圖書館以振奮的精神掀起了學習《條例》的熱潮，開展了全面自查和多種形式的宣傳工作，并以貫徹落實為契機，扎實推進各項工作的開展。過去五年，以首都圖書館為中心館的北京市公共圖書館四級服務網絡日漸完備，成員館已達6000多家，圖書館已成為傳播先進文化的陣地，也是廣大市民進行終身學習的基地。未來，北京市公共圖書館將堅持以人民為中心，堅持首善標準，重點推進公共文化服務內容品質化、服務方式智慧化，建設集知識傳播、城市智庫、學習共享等功能于一體的文化綜合體。打造“北京記憶”，創(chuàng)建特色主題分館，扎實做好制度設計銜接，將貫徹落實工作與重點任務緊密結合，發(fā)揮文化“助推器”作用，全力融入和服務新時代首都發(fā)展。

■ 將學習宣傳貫徹《條例》作為

文化館新年開局的重要任務

北京市文化館館長 王維波

《條例》的發(fā)布實施是本市文化領域法治建設的一件大事、喜事。文化館作為重要的公共文化服務機構，將把認真學習、宣傳、貫徹《條例》當作2023年工作的第一件大事。“文化館”是《條例》中的高頻詞，共出現(xiàn)8次。尤其是第22條所提“在每年八月以文化館為主體集中開展群眾文化活動”，這在《中華人民共和國公共文化服務保障法》和全國已有的地方性公共文化服務保障法規(guī)中是沒有的。此舉充分體現(xiàn)了市委、市政府、市文化和旅游局對于群眾文化工作的高度重視，市文化館將以黨的二十大精神為指引，不斷加深對群眾文化這一中國特有的公共文化服務保障方式的理解和認識，持續(xù)賦予其時代內涵，豐富和發(fā)展其新的形式，以繁榮群眾文化為牽引，為首都群眾提供更高質量的公共文化服務。