黨的二十大報(bào)告指出:“中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是習(xí)近平總書記把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,深刻把握人類社會(huì)歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律,汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想智慧,從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度,提出的促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步和世界和平發(fā)展的中國(guó)方案。
一、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念蘊(yùn)含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,更彰顯大國(guó)大黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
人類命運(yùn)共同體理念植根于源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化。習(xí)近平總書記指出,“天下大同、協(xié)和萬(wàn)邦是中華民族自古以來(lái)對(duì)人類社會(huì)的美好憧憬,也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念蘊(yùn)含的文化淵源。”中華文明歷來(lái)重視人的精神生活,既追求豐衣足食,又追求人格尊嚴(yán),講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念正是吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“天人合一、道法自然”的宇宙觀,“世界大同、天下一家”的天下觀,“親仁善鄰、協(xié)和萬(wàn)邦”的國(guó)際觀,“以和為貴、和而不同”的文明觀,“以義為先、義利并舉”的義利觀,秉持立己達(dá)人、兼善天下的價(jià)值取向,追尋的是和衷共濟(jì)、和合共生的高遠(yuǎn)理想,構(gòu)建的是物質(zhì)生活充實(shí)、道德境界高尚、社會(huì)公平正義的大同世界。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。正是在這樣的時(shí)空背景下,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大倡議。2015年9月,習(xí)近平主席在第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)的講話中,強(qiáng)調(diào)各國(guó)攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運(yùn)共同體。2017年1月,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表演講,倡導(dǎo)各國(guó)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。
黨的十九大以來(lái),面對(duì)國(guó)際形勢(shì)新變化,習(xí)近平總書記不斷提出一系列重要新理念新倡議,深刻闡述積極應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的中國(guó)主張和中國(guó)方案,不斷豐富完善構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想體系,對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代背景、重大意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑等重大問(wèn)題進(jìn)行深刻闡述,引領(lǐng)中國(guó)特色大國(guó)外交理論與實(shí)踐創(chuàng)新,體現(xiàn)了中國(guó)致力于為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的崇高目標(biāo),體現(xiàn)了中國(guó)將自身發(fā)展與世界發(fā)展相統(tǒng)一的全球視野、世界胸懷和大國(guó)擔(dān)當(dāng),為人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、長(zhǎng)治久安、持續(xù)繁榮指明了方向、繪制了藍(lán)圖。
二、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是人間正道,為人類前途命運(yùn)提供了正確的方向指引。
當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。一方面,和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋,人心所向、大勢(shì)所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面,恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
2021年和2022年,習(xí)近平總書記著眼國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)的新變化新挑戰(zhàn)新問(wèn)題,從解決和平與發(fā)展兩大核心問(wèn)題出發(fā),先后提出了全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,呼吁打造全球發(fā)展共同體和人類安全共同體,并愿同國(guó)際社會(huì)一道努力落實(shí)。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。
一是提出全球發(fā)展倡議,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把促進(jìn)發(fā)展、保障民生置于全球宏觀政策的突出位置,落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),促進(jìn)全球平衡、協(xié)調(diào)、包容發(fā)展,共同構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。全球發(fā)展倡議一經(jīng)提出,就得到國(guó)際社會(huì)廣泛響應(yīng),100多個(gè)國(guó)家和包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)際組織表達(dá)了積極支持態(tài)度,60多個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。中國(guó)秉持新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)共建“一帶一路”,積極開(kāi)展減貧、緩債、防災(zāi)減災(zāi)等國(guó)際發(fā)展合作,為各國(guó)分享中國(guó)機(jī)遇創(chuàng)造有利條件,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇和實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展注入中國(guó)力量。
二是提出全球安全倡議,強(qiáng)調(diào)安全是發(fā)展的前提,人類是不可分割的安全共同體,倡導(dǎo)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整,遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,重視各國(guó)合理安全關(guān)切,通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間分歧和爭(zhēng)端,統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。全球安全倡議明確回答了“世界需要什么樣的安全理念、各國(guó)怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”這一重要時(shí)代課題。
國(guó)際社會(huì)共同落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,是破解全球和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字和治理赤字的治本之策,是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要戰(zhàn)略支撐。
三、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交。
一是堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策,維護(hù)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)國(guó)際公平正義。中國(guó)尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度,堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)冷戰(zhàn)思維,反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政,反對(duì)搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策,中國(guó)的發(fā)展是世界和平力量的增長(zhǎng),無(wú)論發(fā)展到什么程度,中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。
二是堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國(guó)發(fā)展友好合作,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系,致力于擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)。促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局。堅(jiān)持親誠(chéng)惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,深化同周邊國(guó)家友好互信和利益融合。秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益。中國(guó)共產(chǎn)黨愿在獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則基礎(chǔ)上加強(qiáng)同各國(guó)政黨和政治組織交流合作,積極推進(jìn)人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、民間等各方面對(duì)外交往。
三是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),更好惠及各國(guó)人民。中國(guó)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作,促進(jìn)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同營(yíng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能,反對(duì)保護(hù)主義,反對(duì)“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”,反對(duì)單邊制裁、極限施壓。中國(guó)愿加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。
四、在變局中踐行全人類共同價(jià)值,積極推動(dòng)全球治理體系變革。
2022年以來(lái),世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,全球性挑戰(zhàn)更加凸顯。集團(tuán)對(duì)抗加劇,大國(guó)合作意愿與基礎(chǔ)全面松動(dòng),全球共識(shí)闕如,國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)日益淪為清談館、角斗場(chǎng),機(jī)制改革遙遙無(wú)期,全球治理失能、失治現(xiàn)象進(jìn)一步突出。
中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持真正的多邊主義,推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國(guó)積極維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,反對(duì)一切形式的單邊主義,反對(duì)搞針對(duì)特定國(guó)家的陣營(yíng)化和排他性小圈子。
中國(guó)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平開(kāi)放,以中國(guó)自身的發(fā)展為不確定的世界注入確定性。推動(dòng)世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用,擴(kuò)大金磚國(guó)家、上海合作組織等合作機(jī)制影響力,增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。
中國(guó)堅(jiān)持積極參與全球安全規(guī)則制定,加強(qiáng)國(guó)際安全合作,積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),為維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。
在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,中國(guó)已建立起碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,制定中長(zhǎng)期溫室氣體排放控制戰(zhàn)略,推進(jìn)建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),編制實(shí)施國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略。至2022年7月,中國(guó)已與38個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署43份氣候變化合作文件,與老撾、柬埔寨、塞舌爾合作建設(shè)低碳示范區(qū),與30多個(gè)發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展40個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目。
在抗疫合作方面,中國(guó)支持非洲國(guó)家抗疫,截至2022年10月已向全球120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供22億劑疫苗。
在國(guó)際維和方面,中國(guó)近30年來(lái)共派出維和人員5萬(wàn)余人次,赴20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加近30項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),是派遣維和人員最多的安理會(huì)常任理事國(guó)和聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó),也是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的中堅(jiān)力量。
萬(wàn)物并育而不相害,道并行而不相悖。只有各國(guó)行天下之大道,和睦相處、合作共贏,繁榮才能持久,安全才有保障。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,中國(guó)將始終高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟,不斷為人類文明進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。
作者:姚琨(中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治研究所副所長(zhǎng))
《光明日?qǐng)?bào)》( 2022年12月20日 16版)
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