黨的二十大之后，習近平主席首次出訪選擇東盟國家，出席G20峰會、APEC領導人非正式會議，并分別與印尼和泰國兩國領導人舉行雙邊會晤，一致決定共建中印尼命運共同體和中泰命運共同體，這對于樹立睦鄰友好標桿，構建更為緊密的中國-東盟命運共同體具有十分重要的現(xiàn)實意義，并注入更多動力。

印尼是發(fā)展中大國、全球穆斯林人口最多的國家、東盟最大經(jīng)濟體和世界重要的新興經(jīng)濟體，是“21世紀海上絲綢之路”和中國-東盟命運共同體兩大倡議的首倡之地，也是中國高鐵全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈走出去第一單開花結果之地。習近平主席在黨的二十大后出訪首先選擇印尼，體現(xiàn)了中印尼關系的高水平和特殊性。

2022年7月印尼總統(tǒng)佐科訪華，成為冬奧會之后首位訪華的外國元首。在北京，兩國元首共同確立了共建中印尼命運共同體的大方向。這次兩國元首在巴厘島再次會晤，就共建中印尼命運共同體達成新的重要共識，不僅體現(xiàn)了雙邊關系的高水平發(fā)展，更具有地區(qū)和全球層面意義。

中國與印尼隔海相望，中華文明“敦親睦鄰”“和而不同”的傳統(tǒng)思想與印尼“互助合作”“殊途同歸”理念相通，兩國都處在國家發(fā)展關鍵階段，共同利益相連，這是雙方共建命運共同體的重要基礎。

未來，中印尼雙方可從以下四個方面，共建雙邊命運共同體。

第一，打造發(fā)展中大國相互尊重、互利共贏的典范。我國正在向實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年目標奮勇邁進，印尼也正朝著2045建國百年愿景不斷向前。雙方要支持彼此走符合自身國情的發(fā)展道路，堅定支持對方在維護國家統(tǒng)一和民族團結上的努力，加強治國理政經(jīng)驗交流，通過經(jīng)濟合作優(yōu)勢互補，擴大互利共贏。

第二，打造共同發(fā)展樣板。秉持共商共建共享原則，促進“一帶一路”倡議和“全球海洋支點”構想對接落地，推動雅萬高鐵這一兩國“一帶一路”合作旗艦項目如期通車，促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，提升區(qū)域互聯(lián)互通水平，打造共同發(fā)展樣板。建設好“區(qū)域綜合經(jīng)濟走廊”“兩國雙園”等新旗艦項目，打造綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟等領域合作新亮點。

第三，共同做好公平正義的表率。中印尼都是和平共處五項原則和萬隆會議精神的重要倡導者和捍衛(wèi)者。在共同維護發(fā)展中國家權益，堅持真正的多邊主義上做好表率，促進全球治理朝著更加公正合理方向發(fā)展。

第四，打造南南合作的先鋒。南南合作是發(fā)展中國家之間聯(lián)合自強、合作共贏的重要平臺。針對全球性諸多挑戰(zhàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為南南合作的主要發(fā)展目標。雙方應聚焦2030年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程，在全球發(fā)展倡議合作框架下，推動減貧扶貧、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展籌資等領域合作，為實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展作出積極貢獻，促進南南合作提質升級。

泰國是中南半島最大經(jīng)濟體和東盟重要成員，同中國地緣相近、血緣相親、人文相通。這次兩國領導人宣布構建更為穩(wěn)定、更加繁榮、更可持續(xù)的中泰命運共同體，為“中泰一家親”賦予了新的時代內涵。下一步，中泰將可從以下三個方面共建雙邊命運共同體，讓中泰命運共同體建設走深走實。

一是推動雙邊和多邊務實合作，打造發(fā)展共同體。發(fā)展共同體是中泰命運共同體的動力。在雙邊層面，加強“一帶一路”倡議與“泰國4.0”發(fā)展戰(zhàn)略深度對接，促進中國粵港澳大灣區(qū)、長江三角洲與泰國“東部經(jīng)濟走廊”協(xié)同發(fā)展，重點推動電動汽車等產(chǎn)業(yè)合作；共同維護產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈穩(wěn)定，擴大雙邊農產(chǎn)品貿易規(guī)模，擴大在綠色經(jīng)濟、人工智能等領域高科技投資，引領高質量發(fā)展。在多邊層面，促進中老鐵路與泰國鐵路系統(tǒng)互聯(lián)互通，促進經(jīng)貿投資物流網(wǎng)絡連接，提升次區(qū)域發(fā)展水平；推動三河流域經(jīng)濟合作機制和瀾湄合作協(xié)同發(fā)展，深化次區(qū)域融合。

二是深化人文交流，打造人文共同體。人文共同體體現(xiàn)中泰社會民意的最大公約數(shù)，是中泰命運共同體的基礎。通過教育、文化、媒體、信息、友城等領域的交流，促進雙方民眾的相互了解與認知，深化“中泰一家親”理念，夯實中泰命運共同體的社會民意基礎。重點推進旅游、青年等領域的交流與合作，打造中泰互尊、互鑒、互助的人文共同體。

三是加強傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全合作，打造安全共同體。安全共同體是中泰命運共同體的保障。打造安全共同體，需奉行共同、綜合、合作和可持續(xù)的新安全觀。一方面，繼續(xù)加強中泰兩軍合作，深化兩國空軍的聯(lián)合軍演，提升雙方技戰(zhàn)術水平，有助于共同應對傳統(tǒng)安全威脅、維護地區(qū)安全穩(wěn)定；另一方面，探討全球安全倡議框架下合作，共同應對恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡安全等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，繼續(xù)提升湄公河聯(lián)合執(zhí)法水平，打造可持續(xù)的中泰安全共同體。

總之，印尼和泰國都是中國的好鄰居、好朋友和好伙伴。明年印尼將擔任東盟輪值主席國，泰國將擔任瀾湄合作共同主席國，中國相繼與這兩國共建雙邊命運共同體，將進一步樹立睦鄰友好標桿，引領中國與東盟合作大方向，有助于推動命運共同體意識在東盟落地生根。隨著中柬、中老命運共同體行動計劃穩(wěn)步實施，覆蓋海上東盟和陸上東盟的雙邊命運共同體建設正在不斷拓展，將進一步推進“五大家園”建設，為構建更為緊密的中國-東盟命運共同體注入更多正能量和鮮活動力，同時也將為人類命運共同體構建提供更多樣板與典范。

（作者：許利平，系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）