黨的二十大報告專章論述、專門部署法治建設(shè)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視，凸顯了法治建設(shè)事關(guān)根本的戰(zhàn)略地位，為在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了根本遵循，在我國社會主義法治建設(shè)史上具有重要里程碑意義。報告對嚴(yán)格公正司法作出專門重要部署，這對人民法院工作提出新的更高要求。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān)，人民法院要堅持把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深入踐行習(xí)近平法治思想，從新時代10年具有里程碑意義的偉大變革中深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任落到實處，嚴(yán)格公正司法，牢記“國之大者”履職盡責(zé)，扎實服務(wù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力司法服務(wù)。

深刻理解黨的二十大報告專章論述、專門部署法治建設(shè)的重大意義和豐富內(nèi)涵，在習(xí)近平法治思想指引下堅定不移走中國特色社會主義法治道路

黨的二十大報告指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。報告明確了堅持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)的總體思路、工作布局和實踐要求，充分體現(xiàn)了新時代新征程黨和國家工作布局的進(jìn)一步深化和拓展，充分體現(xiàn)了我們黨對中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會法治文明發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的深化。

這是習(xí)近平法治思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。新時代10年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國社會主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。其中最重要的標(biāo)志性成果就是形成了習(xí)近平法治思想，為發(fā)展馬克思主義法治理論作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，實現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化時代化新的飛躍。報告根據(jù)新形勢新任務(wù)，在法治建設(shè)方面作出一系列新論斷新部署，鮮明提出在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)國家各方面工作法治化，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想，是新征程上推進(jìn)全面依法治國的行動指南。

這是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。法治是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要保障，法治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，建設(shè)社會主義法治國家是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要方面。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，堅持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，依靠法治解決各種社會矛盾和問題，確保我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

這是加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。法治是治國理政的基本方式，是國家治理體系和治理能力的重要依托。在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的必由之路。只有厲行法治才能更加有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性，更好固根基、揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，最大限度凝聚社會共識，切實把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，推動在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

這是新時代新征程堅持全面依法治國的總體思路。報告明確了全面依法治國的大方向、總目標(biāo)、工作布局，對推動法治中國建設(shè)邁向良法善治更高境界作出戰(zhàn)略謀劃。全面依法治國是一項系統(tǒng)工程，報告進(jìn)一步從完善法律體系、推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、建設(shè)法治社會四個方面作出系統(tǒng)部署。其中，科學(xué)立法是促進(jìn)發(fā)展、保障善治的前提，法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程，公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。報告對嚴(yán)格公正司法作出的專門重要部署，為人民法院在新征程上切實履職盡責(zé)、同時實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

人民法院全面貫徹落實黨的二十大精神，必須堅持以習(xí)近平法治思想為指引，牢牢堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義法治道路，確保人民法院工作正確方向。要始終牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義法治之魂，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，全面、系統(tǒng)、整體地把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到人民法院工作全過程各方面，抓緊抓實黨的政治建設(shè)，把政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要增強(qiáng)堅定走中國特色社會主義法治道路的自信、底氣、定力，立足我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，堅持從實際出發(fā)，扎根中國文化，遵循司法規(guī)律，解決中國問題。要堅持用習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含的立場觀點方法分析解決司法實踐問題，不折不扣做到“十一個堅持”，關(guān)鍵是在習(xí)近平法治思想指引下樹牢新時代正確司法理念，牢記公平正義是司法的靈魂和生命，在研究制定司法解釋、司法政策和推動具體工作中，善于把政治、大局、國情上的考量和依照法律規(guī)定、立法精神結(jié)合起來，把法律的專業(yè)判斷與人民群眾樸素的公平正義觀融合起來，實現(xiàn)案件辦理法律效果、政治效果和社會效果相統(tǒng)一。要牢記人民法院為人民，堅持利民為本，踐行司法為民宗旨，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到法院工作全過程，更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的新需求新期待，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

準(zhǔn)確把握為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供司法服務(wù)的目標(biāo)任務(wù)和實踐要求，立足司法職能落實落細(xì)黨的二十大決策部署

黨的二十大報告明確了我們黨在新時代新征程的使命任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。人民法院要深刻理解中國式現(xiàn)代化理論是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略布局的理論支撐，圍繞黨的二十大提出的重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略、重大舉措抓好貫徹落實，切實維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，以法治現(xiàn)代化服務(wù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，服務(wù)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。

落實統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。黨的二十大報告專章論述“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定”，對推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的總體要求和重點任務(wù)作出部署。人民法院要深刻認(rèn)識國家安全是民族復(fù)興的根基、社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提，堅定不移貫徹總體國家安全觀，依法懲治犯罪、保護(hù)人民、定分止?fàn)?、化解矛盾，推動建設(shè)更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局，堅決維護(hù)國家安全、社會安定、人民安寧。嚴(yán)厲打擊滲透破壞顛覆、間諜、暴力恐怖、民族分裂、宗教極端等犯罪，堅決維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重危害社會治安犯罪、危害公共安全犯罪以及涉槍涉爆、黃賭毒等犯罪，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲重大責(zé)任事故、危害食品藥品安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等人民群眾深惡痛絕的犯罪，保障人民安居樂業(yè)。在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系，加大涉法涉訴信訪化解力度，切實發(fā)揮人民法庭在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、基層治理、人民群眾等方面的作用，促進(jìn)完善社會治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

牢記“國之大者”擔(dān)當(dāng)履職，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報告指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。人民法院要準(zhǔn)確領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵和實踐要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。落實黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，及時、實質(zhì)性化解涉疫矛盾，幫助市場主體紓困解難，精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”。依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛、行政違法和刑事犯罪，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。加大對關(guān)鍵核心技術(shù)、重點領(lǐng)域、種業(yè)種源等知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，落實懲罰性賠償制度，嚴(yán)格依法保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)新主體合法權(quán)益，服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)，服務(wù)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭司法，推動建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，維護(hù)公平競爭的市場秩序。通過公正裁判明確交易規(guī)則、行為邊界，依法保護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者和消費者合法權(quán)益，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作，積極適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序，推動市場主體有序退出和有效救治，服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。依法審理各類金融案件，嚴(yán)懲金融領(lǐng)域犯罪，運用市場化、法治化手段助力防范化解金融風(fēng)險。圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施，完善司法服務(wù)保障措施。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作，服務(wù)環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、碳達(dá)峰碳中和等重大部署實施，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，服務(wù)美麗中國建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，確保中外當(dāng)事人訴訟地位和訴訟權(quán)利平等、法律適用和法律保護(hù)平等，全面提升涉外司法質(zhì)效，深化國際司法交流合作，服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放，服務(wù)推動構(gòu)建人類命運共同體。

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，依法保障人民群眾合法權(quán)益。黨的二十大報告系統(tǒng)總結(jié)新時代深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、人民生活全方位改善等方面取得的偉大成就，并強(qiáng)調(diào)前進(jìn)道路上必須牢牢把握堅持以人民為中心的發(fā)展思想這一重大原則，對增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)作出戰(zhàn)略部署。人民法院要始終牢記為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，站穩(wěn)人民立場，牢記人民至上是推進(jìn)全面依法治國必須恪守的最大邏輯，扎扎實實辦理好每一個司法案件，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。加大民生司法保障力度，全面準(zhǔn)確適用民法典，妥善審理就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、住房、社會保障等涉民生領(lǐng)域案件，深化家事審判改革，加強(qiáng)婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)個人信息司法保護(hù)，在解決人民群眾急難愁盼問題上讓群眾有更多獲得感。鞏固提升基本解決執(zhí)行難成果，健全解決執(zhí)行難長效機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控、失信聯(lián)合懲戒等制度機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)行難綜合治理、源頭治理，及時兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。自覺接受各方面監(jiān)督，踐行全過程人民民主。大力弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮司法教育、評價、指引、規(guī)范功能，通過強(qiáng)化裁判文書說理、發(fā)布典型案例、加強(qiáng)法治宣傳等形式，推動把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，旗幟鮮明保護(hù)英烈權(quán)益，弘揚社會主義法治精神。

堅持嚴(yán)格公正司法，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。黨的二十大報告圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義，強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。人民法院要深刻認(rèn)識公正司法是全面依法治國的重要方面，圍繞嚴(yán)格公正司法深入推進(jìn)司法領(lǐng)域改革創(chuàng)新，堅持以改革的思維和辦法解決改革中出現(xiàn)的新情況新問題，遵循司法規(guī)律，加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，在新的起點上努力創(chuàng)造更高水平的社會主義司法文明。深化司法體制綜合配套改革，在全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制上下功夫，統(tǒng)籌抓好司法責(zé)任制綜合配套改革、四級法院審級職能定位改革等重點改革任務(wù)落實，推動各項改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，加快提升審判質(zhì)效和司法公信力。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，推動健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)化司法職權(quán)配置，加快構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范有序、權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運行新機(jī)制。堅持放權(quán)與監(jiān)督相統(tǒng)一，強(qiáng)化對司法活動的制約監(jiān)督，壓緊壓實院庭長、職能部門監(jiān)督管理責(zé)任，構(gòu)建與新型審判權(quán)力運行機(jī)制相適應(yīng)的制約監(jiān)督體系。堅持科技賦能，深化智慧法院建設(shè)，完善互聯(lián)網(wǎng)司法模式，更好服務(wù)審判執(zhí)行工作、服務(wù)法官辦案、服務(wù)人民群眾。

落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊伍。黨的二十大報告對堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。人民法院要牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，扛牢扛實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的黨章，常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展理想信念教育，教育引導(dǎo)干警牢記“三個務(wù)必”，筑牢政治忠誠。馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，鞏固深化隊伍教育整頓成果，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”、新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，著力提高一體推進(jìn)“三不腐”能力，一刻不放松縱深推進(jìn)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法領(lǐng)域腐敗問題。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，抓實作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義。認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，加快推進(jìn)隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，加大人才培養(yǎng)力度，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，努力鍛造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、務(wù)實擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬法院隊伍。

（作者系最高人民法院黨組副書記、分管日常工作的副院長）