黨的二十大報(bào)告的第三部分是“新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)”,指出“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”
一、中國(guó)式現(xiàn)代化
黨的二十大報(bào)告指出,“在新中國(guó)成立特別是改革開放以來長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過十八大以來在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。”
(一)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的底氣
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn),書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章”。黨的十九大以來的五年,“我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,攻克了許多長(zhǎng)期沒有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就”。這些重大成就的取得,靠的就是中國(guó)式現(xiàn)代化,這也充分證明了中國(guó)式現(xiàn)代化是正確的、成功的。
(二)中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求
中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。
中國(guó)式現(xiàn)代化和世界其他國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的共同點(diǎn):第一,由農(nóng)耕文明向工商文明轉(zhuǎn)型,由科技革命、工業(yè)革命推動(dòng);第二,由自然經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;第三,建設(shè)民主政治。
1.中國(guó)式現(xiàn)代化的五個(gè)特色
中國(guó)式現(xiàn)代化具有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。黨的二十大報(bào)告論述了中國(guó)式現(xiàn)代化的五個(gè)特色。
第一,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。我國(guó)十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,艱巨性和復(fù)雜性前所未有,發(fā)展途徑和推進(jìn)方式也必然具有自己的特點(diǎn)。
第二,中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程。我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化。
第三,中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件,同時(shí)大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,加強(qiáng)理想信念教育,傳承中華文明,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。
第四,中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
第五,中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。我國(guó)不走一些國(guó)家通過戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路,而是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
2.中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求
黨的二十大報(bào)告在理論方面的又一個(gè)亮點(diǎn)是提出了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,即“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”。
中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,指明了實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量、實(shí)現(xiàn)路徑,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面現(xiàn)代化的實(shí)踐要求,明確了中國(guó)式現(xiàn)代化的全球責(zé)任,它們統(tǒng)一于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全過程。
具體來看,指明了實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量、實(shí)現(xiàn)路徑:領(lǐng)導(dǎo)力量,就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);實(shí)現(xiàn)路徑,就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義。涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面現(xiàn)代化的實(shí)踐要求:經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)踐要求是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;政治方面的實(shí)踐要求是發(fā)展全過程人民民主;文化方面的實(shí)踐要求是豐富人民精神世界;社會(huì)方面的實(shí)踐要求是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕;生態(tài)文明方面的實(shí)踐要求是促進(jìn)人與自然和諧共生。這也對(duì)應(yīng)著“五位一體”總體布局,以及把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。明確了中國(guó)式現(xiàn)代化的全球責(zé)任,包括推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和創(chuàng)造人類文明新形態(tài),這是講中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)世界的影響和貢獻(xiàn)。
中國(guó)式現(xiàn)代化既是發(fā)展道路,也是前進(jìn)方向。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,既是中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)方式,也是中華民族發(fā)展史上令人鼓舞的奮斗目標(biāo)。
二、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的總的戰(zhàn)略安排
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。”
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,形成新發(fā)展格局,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
在政治建設(shè)方面,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全過程人民民主制度更加健全,基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。
在文化建設(shè)方面,建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó),國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。
在社會(huì)建設(shè)方面,人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺(tái)階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,社會(huì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
在生態(tài)文明建設(shè)方面,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。其中,相比于黨的十九大報(bào)告,黨的二十大報(bào)告在這部分增添了更具體的內(nèi)容。
在國(guó)家安全方面,國(guó)家安全體系和能力全面加強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。
三、未來五年的主要目標(biāo)任務(wù)
黨的二十大報(bào)告指出,未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,并提出了主要目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)建設(shè):經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,科技自立自強(qiáng)能力顯著提升,構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大進(jìn)展。
改革開放:改革開放邁出新步伐,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進(jìn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
政治建設(shè):全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善。
文化建設(shè):人民精神文化生活更加豐富,中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強(qiáng)。
社會(huì)建設(shè):居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,多層次社會(huì)保障體系更加健全。
生態(tài)文明建設(shè):城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗中國(guó)建設(shè)成效顯著。
國(guó)家安全:國(guó)家安全更為鞏固,建軍一百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),平安中國(guó)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
外交工作:中國(guó)國(guó)際地位和影響進(jìn)一步提高,在全球治理中發(fā)揮更大作用。
四、未來五年的環(huán)境判斷和應(yīng)對(duì)原則
黨的二十大報(bào)告指出,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。對(duì)此,報(bào)告提出前進(jìn)道路上必須牢牢把握五個(gè)重大原則:一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);二是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路;三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想;四是堅(jiān)持深化改革開放;五是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。
五個(gè)重大原則是中國(guó)式現(xiàn)代化的九個(gè)本質(zhì)要求在極其復(fù)雜環(huán)境下全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家實(shí)踐中的具體體現(xiàn),分別從領(lǐng)導(dǎo)力量、實(shí)現(xiàn)路徑、價(jià)值取向、發(fā)展動(dòng)力、精神狀態(tài)等方面,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供了基本遵循。
(作者系中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部教授、博士生導(dǎo)師宋福范)
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