中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。“對幸福生活的追求是人類文明進(jìn)步最持久的力量”。中國特色社會(huì)主義制度，應(yīng)該也能夠使全體勞動(dòng)者過最美好、最幸福的生活，因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨的初心即是，“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。首都北京與黨和國家的初心使命緊密相連，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，以首善標(biāo)準(zhǔn)繪出首都決勝全面建成小康社會(huì)美好生活時(shí)代畫卷，“十四五”融入國家新發(fā)展格局，開好局、起好步，乘勢而上邁向率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。

一、高標(biāo)準(zhǔn)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)

新時(shí)代，北京認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，將以人民為中心的發(fā)展思想寫入黨的每項(xiàng)制度文件，付諸于北京每項(xiàng)民生工作實(shí)踐，首都百姓過上了更加殷實(shí)、寬裕的好日子。2019 年，北京人均 GDP 達(dá)到 16.4 萬元，現(xiàn)價(jià)折算 23534 美元，率先全面建成小康社會(huì)，邁向富裕社會(huì)之門，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家收入水平；社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中等收入者群體不斷擴(kuò)大，“橄欖型”社會(huì)已經(jīng)形成；平均受教育年限居全國之首，城鄉(xiāng)居民逐步實(shí)現(xiàn)“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變；醫(yī)療衛(wèi)生健康水平不斷提升，平均期望壽命由 1982 年的 71.9 歲增加到 2019 年的82.2 歲；社會(huì)保障覆蓋群體規(guī)模不斷擴(kuò)大，保障水平不斷提升，社會(huì)保障安全閥進(jìn)一步扎牢；生活必需品已經(jīng)轉(zhuǎn)到生活耐用品的消費(fèi)時(shí)代，線下線上消費(fèi)不斷滿足人民生活新需要，文化娛樂、休閑場景更加豐富多彩，人民生活發(fā)生翻天覆地的新變化。從生存到發(fā)展，從物質(zhì)到精神，道出首都百姓千家萬戶追夢圓夢的喜悅，為以人民為中心的發(fā)展思想寫下生動(dòng)而美好的注腳，也讓“為人民謀幸福”的初心愈加深入人心，朝著共同富裕的美好生活不斷邁進(jìn)，更加堅(jiān)實(shí)地邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。

二、高質(zhì)量發(fā)展助推首都美好生活實(shí)踐

新時(shí)代，北京堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹立新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，推進(jìn)更高水平對外開放，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，落實(shí)“六穩(wěn)”、“六保”要求，在構(gòu)建新發(fā)展格局中著實(shí)為人民群眾提供更加便利性、更有體驗(yàn)感、更具國際范兒、更高品質(zhì)、更加宜居的服務(wù)與產(chǎn)品。例如，“夜京城”地標(biāo)、文旅夜游等項(xiàng)目點(diǎn)亮首都市民夜生活；王府井等商圈改造升級(jí)營造消費(fèi)場景新體驗(yàn)；國際知名企業(yè)入住京城引領(lǐng)首都國際化潮流；全國文化中心中長期規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃等引領(lǐng)首都高品質(zhì)生活；綠色產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展塑造宜居生活。與此同時(shí)，與新時(shí)代內(nèi)涵緊密相連的“新”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)用場景不斷涌現(xiàn)，新產(chǎn)業(yè)推進(jìn)北京進(jìn)入智能社會(huì)，“智能+生活”實(shí)踐場景更加真實(shí)；互聯(lián)網(wǎng)線上消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生新生活，助力北京進(jìn)入消費(fèi)社會(huì)，“互聯(lián)網(wǎng)+生活”實(shí)踐場景更加普及；城鎮(zhèn)化政策重大調(diào)整，極大促進(jìn)常住人口城鎮(zhèn)化質(zhì)量助力新都市，“城市+生活”的城市社會(huì)實(shí)踐場景更加精彩。

三、高要求落實(shí)落細(xì)“七有”“五性”需要

新時(shí)代，北京緊緊圍繞人民日益增長對美好生活向往，廣泛傾聽人民心聲、汲取人民智慧，構(gòu)建、實(shí)施反映“七有”要求，滿足百姓“五性”需要的測評指標(biāo)體系，順應(yīng)人民群眾對更好的教育、穩(wěn)定的工作、更滿意的工作、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更有美的環(huán)境的美好生活向往，精細(xì)化地解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，“七有”需求普惠民生，“五性”需要成效顯著，朝向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。例如，一刻鐘生活圈使百姓日常生活更加便利；細(xì)顆粒物（PM2.5）持續(xù)下降、人均公園綠地面積持續(xù)擴(kuò)大、污水處理率、城市綠化覆蓋率和生活垃圾無害化處理能力持續(xù)提高，天藍(lán)水綠土凈更加宜居；文化體育等服務(wù)設(shè)施和水平提高，百姓生活更加多層多樣；基層民主協(xié)商持續(xù)推進(jìn)、居民及政府機(jī)構(gòu)法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法治理實(shí)踐不斷深入，百姓生活公正性更加凸顯；朝陽群眾、西城大媽持續(xù)給力，人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體正在形成，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)安定有序，平安北京建設(shè)邁上更高水平。

四、高品質(zhì)打造水城共融藍(lán)綠交織宜居生活

新時(shí)代，北京持續(xù)扭住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，傾力治理“大城市病”，加強(qiáng)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，全面提升城市品質(zhì)和生態(tài)環(huán)境水平，朝著建成水清、草綠、天藍(lán)、森林環(huán)繞的生態(tài)城市，建成生活更方便、更舒心、更美好的和諧宜居城市，建成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化首都，建成望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗北京遠(yuǎn)景的闊步邁進(jìn)。在城市修補(bǔ)中，堅(jiān)持“留白增綠”，通過騰退還綠、疏解建綠、見縫插綠增加公園綠地、小微綠地、活動(dòng)廣場，為人民群眾提供更多游憩場所。2018 年北京“民生”與“民愿”調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京市居民對居住環(huán)境總體滿意率達(dá) 91.9%。在疏解整治提升工作中，街巷胡同成為有綠蔭處、有鳥鳴聲、有老北京味的清凈、舒適的公共空間，二環(huán)路內(nèi)外首都獨(dú)有的壯美空間秩序正在重塑。“民生”與“民愿”調(diào)查顯示，2018 年北京市居民對“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)的總體滿意率達(dá) 92.9%。在生態(tài)修復(fù)中，通過改善流域生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)歷史水系，提高濱水空間品質(zhì)，將藍(lán)網(wǎng)建設(shè)成為服務(wù)市民生活、展現(xiàn)城市歷史與現(xiàn)代魅力的亮麗風(fēng)景線。2020 年中心城區(qū)景觀水系岸線長度由原約 180公里增加到約 300 公里，到 2035 年增加到約 500 公里。黃河水首次入京，永定河山峽段河道 40年來首次實(shí)現(xiàn)不斷流。依托綠色空間、河湖水系、風(fēng)景名勝、歷史文化等自然資源和人文資源，構(gòu)建層次鮮明、功能多樣、內(nèi)涵豐富、順暢便捷的綠道網(wǎng)絡(luò)，2020 年中心城區(qū)建成市、區(qū)、社區(qū)三級(jí)綠道總長度由原約 311 公里增加到約 400 公里，到 2035 年增加到約 750 公里。深入推進(jìn)“一微克”行動(dòng)，堅(jiān)持日常抓、抓日常，細(xì)顆粒物年均濃度繼續(xù)大幅下降，空氣更加新鮮，市民藍(lán)天幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

五、高水平推進(jìn)城市治理體系和能力現(xiàn)代化

新時(shí)代，北京以首創(chuàng)精神，堅(jiān)持“人民城市人民建設(shè)，人民城市為人民”的城市發(fā)展理念，在黨建引領(lǐng)下“加強(qiáng)精細(xì)化管理，構(gòu)建超大城市有效治理體系”，創(chuàng)造性的集成了以自上而下黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”治理體制創(chuàng)新和自下而上的“12345”“一鍵通辦”治理機(jī)制創(chuàng)新，形成簡約高效的基礎(chǔ)治理體制，首都城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新路徑探索不斷深入，首都城市治理體系現(xiàn)代化不斷成熟定型。例如，2018 年 3 月，“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”來自平谷區(qū)基層的創(chuàng)造，源于基層實(shí)踐的探索，成為北京城市基層社會(huì)治理的一項(xiàng)重大改革突出，同年，黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的經(jīng)驗(yàn)做法通過中央深改會(huì)，作為經(jīng)驗(yàn)全國推廣；2018 年，以東城區(qū)街道“大部制”改革試點(diǎn)為基礎(chǔ)，北京市推行“六部一隊(duì)四中心”的機(jī)構(gòu)設(shè)置，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制；2018 年 8 月，實(shí)施《優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020 年）》，推進(jìn)公共服務(wù)、交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等硬件基礎(chǔ)不斷完善，同時(shí)，2019 年 3 月著眼把“回天有我”打造成為大型社區(qū)治理樣板，形成 12 個(gè)專項(xiàng)的軟性治理體系；2019 年 1 月 1日起，北京市人民政府便民電話中心 12345 市民服務(wù)熱線開始將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管轄權(quán)屬清晰的群眾訴求直接派給街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速回應(yīng)，區(qū)政府同時(shí)接到派單，負(fù)責(zé)督辦，“民有所呼、我有所應(yīng)”的“接訴即辦”機(jī)制已經(jīng)形成，并與“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”寫入國家“十四五規(guī)劃”；2019 年召開新中國成立以來具有劃時(shí)代意義的首都第三次街道工作會(huì)議，形成關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代街道工作的意見，同年底制定完成北京市街道辦事處條例，2020 年涉及民生的物業(yè)管理?xiàng)l例、垃圾分類條例“兩件”群眾身邊的小事的制度文件修訂頒布，首都市域社會(huì)治理和基層社會(huì)治理制度越趨完善。