中國特色社會主義進入新時代，“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。“對幸福生活的追求是人類文明進步最持久的力量”。中國特色社會主義制度，應該也能夠使全體勞動者過最美好、最幸福的生活，因為中國共產黨的初心即是，“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。首都北京與黨和國家的初心使命緊密相連，始終沿著習近平總書記指引的方向前進，以首善標準繪出首都決勝全面建成小康社會美好生活時代畫卷，“十四五”融入國家新發(fā)展格局，開好局、起好步，乘勢而上邁向率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化新征程。

一、高標準率先實現(xiàn)全面建成小康社會

新時代，北京認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，將以人民為中心的發(fā)展思想寫入黨的每項制度文件，付諸于北京每項民生工作實踐，首都百姓過上了更加殷實、寬裕的好日子。2019 年，北京人均 GDP 達到 16.4 萬元，現(xiàn)價折算 23534 美元，率先全面建成小康社會，邁向富裕社會之門，達到中等發(fā)達國家收入水平；社會結構不斷優(yōu)化，中等收入者群體不斷擴大，“橄欖型”社會已經形成；平均受教育年限居全國之首，城鄉(xiāng)居民逐步實現(xiàn)“有學上”到“上好學”的轉變；醫(yī)療衛(wèi)生健康水平不斷提升，平均期望壽命由 1982 年的 71.9 歲增加到 2019 年的82.2 歲；社會保障覆蓋群體規(guī)模不斷擴大，保障水平不斷提升，社會保障安全閥進一步扎牢；生活必需品已經轉到生活耐用品的消費時代，線下線上消費不斷滿足人民生活新需要，文化娛樂、休閑場景更加豐富多彩，人民生活發(fā)生翻天覆地的新變化。從生存到發(fā)展，從物質到精神，道出首都百姓千家萬戶追夢圓夢的喜悅，為以人民為中心的發(fā)展思想寫下生動而美好的注腳，也讓“為人民謀幸福”的初心愈加深入人心，朝著共同富裕的美好生活不斷邁進，更加堅實地邁向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

二、高質量發(fā)展助推首都美好生活實踐

新時代，北京堅持推動高質量發(fā)展，牢固樹立新發(fā)展理念，認真貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，推進更高水平對外開放，深化供給側結構性改革，緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，落實“六穩(wěn)”、“六保”要求，在構建新發(fā)展格局中著實為人民群眾提供更加便利性、更有體驗感、更具國際范兒、更高品質、更加宜居的服務與產品。例如，“夜京城”地標、文旅夜游等項目點亮首都市民夜生活；王府井等商圈改造升級營造消費場景新體驗；國際知名企業(yè)入住京城引領首都國際化潮流；全國文化中心中長期規(guī)劃、文化產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃等引領首都高品質生活；綠色產業(yè)深入發(fā)展塑造宜居生活。與此同時，與新時代內涵緊密相連的“新”的經濟社會應用場景不斷涌現(xiàn)，新產業(yè)推進北京進入智能社會，“智能+生活”實踐場景更加真實；互聯(lián)網(wǎng)線上消費等經濟行為產生新生活，助力北京進入消費社會，“互聯(lián)網(wǎng)+生活”實踐場景更加普及；城鎮(zhèn)化政策重大調整，極大促進常住人口城鎮(zhèn)化質量助力新都市，“城市+生活”的城市社會實踐場景更加精彩。

三、高要求落實落細“七有”“五性”需要

新時代，北京緊緊圍繞人民日益增長對美好生活向往，廣泛傾聽人民心聲、汲取人民智慧，構建、實施反映“七有”要求，滿足百姓“五性”需要的測評指標體系，順應人民群眾對更好的教育、穩(wěn)定的工作、更滿意的工作、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更有美的環(huán)境的美好生活向往，精細化地解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，“七有”需求普惠民生，“五性”需要成效顯著，朝向實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標穩(wěn)步邁進。例如，一刻鐘生活圈使百姓日常生活更加便利；細顆粒物（PM2.5）持續(xù)下降、人均公園綠地面積持續(xù)擴大、污水處理率、城市綠化覆蓋率和生活垃圾無害化處理能力持續(xù)提高，天藍水綠土凈更加宜居；文化體育等服務設施和水平提高，百姓生活更加多層多樣；基層民主協(xié)商持續(xù)推進、居民及政府機構法律意識不斷增強，依法治理實踐不斷深入，百姓生活公正性更加凸顯；朝陽群眾、西城大媽持續(xù)給力，人人負責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體正在形成，人民群眾安居樂業(yè)，社會安定有序，平安北京建設邁上更高水平。

四、高品質打造水城共融藍綠交織宜居生活

新時代，北京持續(xù)扭住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，傾力治理“大城市病”，加強城市修補、生態(tài)修復，全面提升城市品質和生態(tài)環(huán)境水平，朝著建成水清、草綠、天藍、森林環(huán)繞的生態(tài)城市，建成生活更方便、更舒心、更美好的和諧宜居城市，建成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化首都，建成望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗北京遠景的闊步邁進。在城市修補中，堅持“留白增綠”，通過騰退還綠、疏解建綠、見縫插綠增加公園綠地、小微綠地、活動廣場，為人民群眾提供更多游憩場所。2018 年北京“民生”與“民愿”調查數(shù)據(jù)顯示，北京市居民對居住環(huán)境總體滿意率達 91.9%。在疏解整治提升工作中，街巷胡同成為有綠蔭處、有鳥鳴聲、有老北京味的清凈、舒適的公共空間，二環(huán)路內外首都獨有的壯美空間秩序正在重塑。“民生”與“民愿”調查顯示，2018 年北京市居民對“疏解整治促提升”專項行動的總體滿意率達 92.9%。在生態(tài)修復中，通過改善流域生態(tài)環(huán)境，恢復歷史水系，提高濱水空間品質，將藍網(wǎng)建設成為服務市民生活、展現(xiàn)城市歷史與現(xiàn)代魅力的亮麗風景線。2020 年中心城區(qū)景觀水系岸線長度由原約 180公里增加到約 300 公里，到 2035 年增加到約 500 公里。黃河水首次入京，永定河山峽段河道 40年來首次實現(xiàn)不斷流。依托綠色空間、河湖水系、風景名勝、歷史文化等自然資源和人文資源，構建層次鮮明、功能多樣、內涵豐富、順暢便捷的綠道網(wǎng)絡，2020 年中心城區(qū)建成市、區(qū)、社區(qū)三級綠道總長度由原約 311 公里增加到約 400 公里，到 2035 年增加到約 750 公里。深入推進“一微克”行動，堅持日常抓、抓日常，細顆粒物年均濃度繼續(xù)大幅下降，空氣更加新鮮，市民藍天幸福感進一步增強。

五、高水平推進城市治理體系和能力現(xiàn)代化

新時代，北京以首創(chuàng)精神，堅持“人民城市人民建設，人民城市為人民”的城市發(fā)展理念，在黨建引領下“加強精細化管理，構建超大城市有效治理體系”，創(chuàng)造性的集成了以自上而下黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”治理體制創(chuàng)新和自下而上的“12345”“一鍵通辦”治理機制創(chuàng)新，形成簡約高效的基礎治理體制，首都城市基層社會治理創(chuàng)新路徑探索不斷深入，首都城市治理體系現(xiàn)代化不斷成熟定型。例如，2018 年 3 月，“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”來自平谷區(qū)基層的創(chuàng)造，源于基層實踐的探索，成為北京城市基層社會治理的一項重大改革突出，同年，黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的經驗做法通過中央深改會，作為經驗全國推廣；2018 年，以東城區(qū)街道“大部制”改革試點為基礎，北京市推行“六部一隊四中心”的機構設置，構建簡約高效的基層管理體制；2018 年 8 月，實施《優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務和基礎設施三年行動計劃（2018—2020 年）》，推進公共服務、交通、市政基礎設施等硬件基礎不斷完善，同時，2019 年 3 月著眼把“回天有我”打造成為大型社區(qū)治理樣板，形成 12 個專項的軟性治理體系；2019 年 1 月 1日起，北京市人民政府便民電話中心 12345 市民服務熱線開始將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管轄權屬清晰的群眾訴求直接派給街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速回應，區(qū)政府同時接到派單，負責督辦，“民有所呼、我有所應”的“接訴即辦”機制已經形成，并與“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”寫入國家“十四五規(guī)劃”；2019 年召開新中國成立以來具有劃時代意義的首都第三次街道工作會議，形成關于加強新時代街道工作的意見，同年底制定完成北京市街道辦事處條例，2020 年涉及民生的物業(yè)管理條例、垃圾分類條例“兩件”群眾身邊的小事的制度文件修訂頒布，首都市域社會治理和基層社會治理制度越趨完善。