實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一系列重要論述，系統(tǒng)回答了發(fā)展形勢(shì)“怎么看”、發(fā)展工作“怎么干”的問題，為新時(shí)代我國(guó)堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路提供了方向指引和根本遵循。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求

黨的二十大報(bào)告指出，“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)。我國(guó)已全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這是我們所處的新的歷史方位，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。當(dāng)代中國(guó)正在經(jīng)歷人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、治國(guó)理政考驗(yàn)之大前所未有，世界百年未有之大變局深刻變化前所未有。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，必須堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

更好統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。黨的二十大報(bào)告指出，“我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時(shí)可能發(fā)生。”既要看到我國(guó)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)是好的，完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得新的偉大勝利，也要看到當(dāng)前諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)顯著增多，我國(guó)發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境。從國(guó)際看，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，國(guó)際環(huán)境日趨錯(cuò)綜復(fù)雜，我們必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，我國(guó)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件沒有變，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)。

把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠(yuǎn)。對(duì)困難和挑戰(zhàn)、阻力和變數(shù)，我們要做到臨危不亂、危中尋機(jī)、開拓進(jìn)取、開辟新局，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。以更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措，掌握工作主動(dòng)權(quán)、打好發(fā)展主動(dòng)仗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路”。這是我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中得出的至關(guān)重要的規(guī)律性認(rèn)識(shí)之一。面對(duì)我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的深刻變化，必須更好堅(jiān)持新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科技創(chuàng)新成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。習(xí)近平總書記指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，完善科技創(chuàng)新體系，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，凝聚更強(qiáng)大的發(fā)展合力。城市和鄉(xiāng)村、平原和山區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)等不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件、自然條件不均衡是客觀存在的，解決發(fā)展不平衡問題、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不是簡(jiǎn)單機(jī)械地搞“一刀切”，而是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、因地制宜，提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更合理分工，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告明確提出，要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。在國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略全局中，長(zhǎng)三角的戰(zhàn)略定位是全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)和新時(shí)代改革開放新高地，必須充分發(fā)揮試驗(yàn)田作用，通過先行先試、積極探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，支持全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展。

站在人與自然和諧共生的高度謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。建設(shè)生態(tài)文明，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù)，黨中央經(jīng)過深思熟慮作出了推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，這是我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，有計(jì)劃分步驟實(shí)施。

奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民，站在歷史正確的一邊，高舉多邊主義旗幟，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，共同營(yíng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國(guó)人民。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在我國(guó)社會(huì)主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，又要防止兩極分化，切實(shí)推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，要加大人力資本投入，提升教育質(zhì)量，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高全要素生產(chǎn)率，更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中，要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，使人人都有通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。要優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，處理好效率和公平關(guān)系，發(fā)展壯大中等收入群體，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量發(fā)展育新機(jī)、開新局

黨的二十大報(bào)告指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”，“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”。要確保全黨同黨中央保持高度一致，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。各地黨委和政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為。領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨中央精神切實(shí)貫徹到工作實(shí)踐中去。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。對(duì)我們這樣一個(gè)大國(guó)來說，保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大的戰(zhàn)略性問題，必須加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，確保供給安全。這就要求我們?cè)鰪?qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，明確重要能源資源國(guó)內(nèi)生產(chǎn)自給的戰(zhàn)略底線，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備制度建設(shè)，同時(shí)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化海外資源保障能力。在初級(jí)產(chǎn)品供給保障方面，習(xí)近平總書記特別重視農(nóng)產(chǎn)品供給安全問題，強(qiáng)調(diào)要全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。

為有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中擘畫現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。我國(guó)有著海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。要促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

依法規(guī)范和引導(dǎo)我國(guó)資本健康發(fā)展，發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。這既是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重大政治問題，是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。要深化對(duì)新的時(shí)代條件下我國(guó)各類資本及其作用的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律，正確處理資本和利益分配問題，深化資本市場(chǎng)改革，健全資本發(fā)展的法律制度和規(guī)則體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全面提升資本治理效能。

牢牢守住安全發(fā)展這條底線，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。“禍幾始作，當(dāng)杜其萌；疾證方形，當(dāng)絕其根。”在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，見微知著，抓早抓小，著力避免發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)。要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的基本方針，抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，加快完善安全發(fā)展體制機(jī)制，補(bǔ)齊相關(guān)短板，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民所進(jìn)行的一切奮斗，就是為了把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。今天，我們正在此前發(fā)展奠定的實(shí)踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)上續(xù)寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新的歷史。在新的起點(diǎn)上，我們要以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅(jiān)定不移以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者單位：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院）