實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的一系列重要論述，系統(tǒng)回答了發(fā)展形勢“怎么看”、發(fā)展工作“怎么干”的問題，為新時代我國堅定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路提供了方向指引和根本遵循。

推動高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求

黨的二十大報告指出，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。”正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)。我國已全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，這是我們所處的新的歷史方位，標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。當(dāng)代中國正在經(jīng)歷人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大前所未有，世界百年未有之大變局深刻變化前所未有。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，必須堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

更好統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。黨的二十大報告指出，“我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時可能發(fā)生。”既要看到我國發(fā)展總體態(tài)勢是好的，完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得新的偉大勝利，也要看到當(dāng)前諸多矛盾疊加、風(fēng)險挑戰(zhàn)顯著增多，我國發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，國際環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項。

把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠。對困難和挑戰(zhàn)、阻力和變數(shù)，我們要做到臨危不亂、危中尋機、開拓進取、開辟新局，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。以更加精準務(wù)實的舉措，掌握工作主動權(quán)、打好發(fā)展主動仗，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局

黨的二十大報告強調(diào)，“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路”。這是我們在長期實踐中得出的至關(guān)重要的規(guī)律性認識之一。面對我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的深刻變化，必須更好堅持新發(fā)展理念，實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。

堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。習(xí)近平總書記指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，完善科技創(chuàng)新體系，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，增強自主創(chuàng)新能力，深入實施人才強國戰(zhàn)略，完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，凝聚更強大的發(fā)展合力。城市和鄉(xiāng)村、平原和山區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護區(qū)等不同地區(qū)的經(jīng)濟條件、自然條件不均衡是客觀存在的，解決發(fā)展不平衡問題、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不是簡單機械地搞“一刀切”，而是符合經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、因地制宜，提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，實現(xiàn)更合理分工，促進高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報告明確提出，要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。在國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略全局中，長三角的戰(zhàn)略定位是全國發(fā)展強勁活躍增長極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)和新時代改革開放新高地，必須充分發(fā)揮試驗田作用，通過先行先試、積極探索、創(chuàng)造經(jīng)驗，支持全國高質(zhì)量發(fā)展。

站在人與自然和諧共生的高度謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。建設(shè)生態(tài)文明，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。黨的二十大報告強調(diào)，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的復(fù)雜工程和長期任務(wù)，黨中央經(jīng)過深思熟慮作出了推進碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，這是我們對國際社會的莊嚴承諾，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要積極穩(wěn)妥推進，有計劃分步驟實施。

奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，致力于推動構(gòu)建人類命運共同體，努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終團結(jié)帶領(lǐng)全國人民，站在歷史正確的一邊，高舉多邊主義旗幟，堅持經(jīng)濟全球化正確方向，共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動能，堅定不移推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，更好惠及各國人民。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。推動經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。習(xí)近平總書記強調(diào)，在我國社會主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會財富，又要防止兩極分化，切實推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。為實現(xiàn)共同富裕的目標，要加大人力資本投入，提升教育質(zhì)量，加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，提高全要素生產(chǎn)率，更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要，夯實高質(zhì)量發(fā)展的動力基礎(chǔ)。在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中，要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化就業(yè)優(yōu)先政策，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。要優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，處理好效率和公平關(guān)系，發(fā)展壯大中等收入群體，增強高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢，以高質(zhì)量發(fā)展育新機、開新局

黨的二十大報告指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”，“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”。要確保全黨同黨中央保持高度一致，確保黨的團結(jié)統(tǒng)一，充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。各地黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為。領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局，對“國之大者”了然于胸，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨中央精神切實貫徹到工作實踐中去。

全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。

正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障。對我們這樣一個大國來說，保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題，必須加強戰(zhàn)略謀劃，確保供給安全。這就要求我們增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，明確重要能源資源國內(nèi)生產(chǎn)自給的戰(zhàn)略底線，加強國家戰(zhàn)略物資儲備制度建設(shè)，同時充分利用國際國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化海外資源保障能力。在初級產(chǎn)品供給保障方面，習(xí)近平總書記特別重視農(nóng)產(chǎn)品供給安全問題，強調(diào)要全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。

為有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中擘畫現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，強調(diào)堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。我國有著海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，將其上升為國家戰(zhàn)略。要促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新業(yè)態(tài)新模式，推動數(shù)字經(jīng)濟更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。

依法規(guī)范和引導(dǎo)我國資本健康發(fā)展，發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。這既是一個重大經(jīng)濟問題，也是一個重大政治問題，是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容。要深化對新的時代條件下我國各類資本及其作用的認識，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律，正確處理資本和利益分配問題，深化資本市場改革，健全資本發(fā)展的法律制度和規(guī)則體系，落實監(jiān)管責(zé)任，全面提升資本治理效能。

牢牢守住安全發(fā)展這條底線，防范化解重大風(fēng)險。“禍幾始作，當(dāng)杜其萌；疾證方形，當(dāng)絕其根。”在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，見微知著，抓早抓小，著力避免發(fā)生重大風(fēng)險或危機。要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的基本方針，抓好風(fēng)險處置工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，加快完善安全發(fā)展體制機制，補齊相關(guān)短板，維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，積極防范化解重大風(fēng)險。

百年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民所進行的一切奮斗，就是為了把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。今天，我們正在此前發(fā)展奠定的實踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)上續(xù)寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的歷史。在新的起點上，我們要以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅定不移以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻。

（作者單位：中共中央黨史和文獻研究院）