新華社北京9月29日電 題：健全聯農帶農機制·發(fā)展庭院經濟·組建產業(yè)顧問組——國家鄉(xiāng)村振興局有關負責人談當前鄉(xiāng)村振興工作三個著力點

新華社記者侯雪靜

當前，哪些是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作？如何促進脫貧人口持續(xù)增收？國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫日前在全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會上，談了當前鄉(xiāng)村振興工作著力點。

健全聯農帶農機制

聯農帶農機制是促進農戶持續(xù)穩(wěn)定增收的重要保障。劉煥鑫表示，脫貧攻堅目標任務如期完成后，各地認真落實“四個不摘”要求，繼續(xù)加大產業(yè)幫扶力度，建立產業(yè)幫扶項目聯農帶農機制，不斷鞏固拓展產業(yè)幫扶成效，取得了積極進展。

據介紹，在實際工作中，有的地方還存在幫扶項目聯農帶農機制不健全、帶動責任落實不到位、帶動方式比較單一、帶動效果不夠明顯等問題，影響幫扶項目資金效益發(fā)揮和農戶持續(xù)穩(wěn)定增收。這需要更加注重健全聯農帶農機制，盡可能讓脫貧群眾和監(jiān)測對象等農民群眾參與進來，更多分享產業(yè)增值收益。

近日，國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)的《關于進一步健全完善幫扶項目聯農帶農機制的指導意見》明確，納入扶貧項目資產管理的經營性項目資產，使用各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、東西部協作資金、中央單位定點幫扶無償援助資金、社會捐贈資金扶持的經營性項目，原則上都要建立聯農帶農機制，經營主體都要落實聯農帶農責任。

鼓勵引導脫貧地區(qū)高質量發(fā)展庭院經濟

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。充分利用現有庭院，大力推動庭院經濟與現代農業(yè)有機結合，既是促進脫貧地區(qū)發(fā)展幫扶產業(yè)的重要途徑，也符合農村老、弱勞動力多，庭院增收作用尚未有效發(fā)揮等實際情況。

農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局日前印發(fā)《關于鼓勵引導脫貧地區(qū)高質量發(fā)展庭院經濟的指導意見》。

“這次文件提出的庭院經濟是高質量庭院經濟，與以往所說的庭院經濟是有區(qū)別的，更加突出市場化、特色化、生態(tài)化、規(guī)范化。”劉煥鑫說，要把握高質量庭院經濟的發(fā)展重點，要從特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工、特色休閑旅游和生產生活服務五個方面入手，支持農戶發(fā)展高質量庭院經濟。

組建產業(yè)顧問組支持脫貧縣產業(yè)發(fā)展

組建產業(yè)顧問組是推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務“三農”的有效途徑，對于促進脫貧縣產業(yè)發(fā)展和脫貧群眾增收具有十分重要的意義。

記者從本次視頻會上了解到，為強化科技和人才支撐，推動脫貧縣產業(yè)發(fā)展，國家鄉(xiāng)村振興局、中國科協聯合下發(fā)專項工作方案，近日啟動組建產業(yè)顧問組支持脫貧縣產業(yè)發(fā)展工作，采取“一縣一組”的方式，推動產業(yè)顧問組與脫貧縣科技服務需求精準對接。

“落實好這項工作，各地要精準對接，認真梳理科技服務需求，精準匹配科技專家，及時確定對接關系，要把握重點任務，聚焦主導產業(yè)，提供決策咨詢，加強技術指導，培養(yǎng)本土人才，促進成果轉化。”劉煥鑫說。