新華社北京9月29日電 題：健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制·發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)·組建產(chǎn)業(yè)顧問組——國家鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人談當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作三個(gè)著力點(diǎn)

新華社記者侯雪靜

當(dāng)前，哪些是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作？如何促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收？國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫日前在全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)上，談了當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作著力點(diǎn)。

健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制

聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制是促進(jìn)農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收的重要保障。劉煥鑫表示，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成后，各地認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，建立產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，不斷鞏固拓展產(chǎn)業(yè)幫扶成效，取得了積極進(jìn)展。

據(jù)介紹，在實(shí)際工作中，有的地方還存在幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制不健全、帶動(dòng)責(zé)任落實(shí)不到位、帶動(dòng)方式比較單一、帶動(dòng)效果不夠明顯等問題，影響幫扶項(xiàng)目資金效益發(fā)揮和農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。這需要更加注重健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，盡可能讓脫貧群眾和監(jiān)測對(duì)象等農(nóng)民群眾參與進(jìn)來，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

近日，國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步健全完善幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的指導(dǎo)意見》明確，納入扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理的經(jīng)營性項(xiàng)目資產(chǎn)，使用各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、東西部協(xié)作資金、中央單位定點(diǎn)幫扶無償援助資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金扶持的經(jīng)營性項(xiàng)目，原則上都要建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，經(jīng)營主體都要落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)責(zé)任。

鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。充分利用現(xiàn)有庭院，大力推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，既是促進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展幫扶產(chǎn)業(yè)的重要途徑，也符合農(nóng)村老、弱勞動(dòng)力多，庭院增收作用尚未有效發(fā)揮等實(shí)際情況。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局日前印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》。

“這次文件提出的庭院經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)，與以往所說的庭院經(jīng)濟(jì)是有區(qū)別的，更加突出市場化、特色化、生態(tài)化、規(guī)范化。”劉煥鑫說，要把握高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)，要從特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工、特色休閑旅游和生產(chǎn)生活服務(wù)五個(gè)方面入手，支持農(nóng)戶發(fā)展高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)。

組建產(chǎn)業(yè)顧問組支持脫貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展

組建產(chǎn)業(yè)顧問組是推動(dòng)人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”的有效途徑，對(duì)于促進(jìn)脫貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧群眾增收具有十分重要的意義。

記者從本次視頻會(huì)上了解到，為強(qiáng)化科技和人才支撐，推動(dòng)脫貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家鄉(xiāng)村振興局、中國科協(xié)聯(lián)合下發(fā)專項(xiàng)工作方案，近日啟動(dòng)組建產(chǎn)業(yè)顧問組支持脫貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，采取“一縣一組”的方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)顧問組與脫貧縣科技服務(wù)需求精準(zhǔn)對(duì)接。

“落實(shí)好這項(xiàng)工作，各地要精準(zhǔn)對(duì)接，認(rèn)真梳理科技服務(wù)需求，精準(zhǔn)匹配科技專家，及時(shí)確定對(duì)接關(guān)系，要把握重點(diǎn)任務(wù)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提供決策咨詢，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)本土人才，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。”劉煥鑫說。