從2021年開始，北京開展了大面積大比例教師交流輪崗，相比以往“輪不輪”“輪哪里”“何時(shí)回”起步階段的教師交流輪崗，“為什么能”“輪什么”“怎樣會(huì)更好”成為新時(shí)代教師交流輪崗必須回答的問題。

在全面提升教育現(xiàn)代化水平的改革中，教師交流輪崗日漸定型、持續(xù)完善。堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為核心的政策接續(xù)聯(lián)動(dòng)，為教師交流輪崗的開展繪構(gòu)了育人合力，教師交流輪崗迎來新發(fā)展。

接續(xù)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建實(shí)踐生態(tài)

今天的教師交流輪崗不再以單一要素流動(dòng)解決局部問題，而是將政策環(huán)境、人力條件、機(jī)制保障、價(jià)值基礎(chǔ)、分配樣態(tài)等接續(xù)聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建實(shí)踐生態(tài)。教育綜合改革的深化、年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、集團(tuán)化學(xué)區(qū)化的實(shí)行、好教師標(biāo)準(zhǔn)的回歸、學(xué)生實(shí)際獲得分配樣態(tài)的構(gòu)建等實(shí)踐生態(tài)，為新時(shí)代教師交流輪崗奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從近年來北京市的實(shí)際情況來看，義務(wù)教育階段教師年齡結(jié)構(gòu)持續(xù)年輕化，專任教師中，本科及以上學(xué)歷人員的比例有望達(dá)到新高。這使得教師交流輪崗具有充足的人力資源儲(chǔ)備和靈活的專業(yè)崗位配置能力，同時(shí)也意味著，教師具備優(yōu)質(zhì)服務(wù)屬性的可能性大大增加。

我們非常關(guān)注，從新入職教師到資深骨干教師、學(xué)科帶頭人甚至是校長，在交流輪崗中都應(yīng)有成長與獲得。在一個(gè)優(yōu)質(zhì)的實(shí)踐生態(tài)中，各類輪崗教師的成長愿望都應(yīng)該得到尊重與促進(jìn)。由此發(fā)端，廣大教師“主動(dòng)輪”“積極輪”的新動(dòng)能會(huì)得到進(jìn)一步顯現(xiàn)，交流輪崗帶給教師的將不僅是收入待遇的變化，也將成為教師個(gè)人成長獲得、教育事業(yè)發(fā)展、學(xué)生成長三者間的多贏。

實(shí)行集團(tuán)化、學(xué)區(qū)化使得教師交流輪崗具備了相對(duì)的有限邊界，這不僅僅是將幾個(gè)單體學(xué)校聚合在一起，也不僅僅是承擔(dān)“培新校、帶弱校”的功能，最重要的是為優(yōu)質(zhì)的師資、資源、實(shí)踐在多大范圍、多大程度能夠高質(zhì)量共享提供了現(xiàn)實(shí)的探索。

教師在交流輪崗中不再以“成績分?jǐn)?shù)”論“名師”，而是讓教師持久自信地把握人才成長規(guī)律，從而更加珍惜磨礪提升育人水平的機(jī)會(huì)，更加關(guān)注經(jīng)歷多元化的學(xué)校環(huán)境和文化，更加期待遇見廣泛鮮活的教育群體。

高度關(guān)注優(yōu)質(zhì)服務(wù)屬性

優(yōu)質(zhì)教育是當(dāng)下更加適合解決實(shí)際問題、更加符合實(shí)際需求的服務(wù)屬性。萃取教師優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)屬性的關(guān)鍵是基于問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，引導(dǎo)每一位教師釋放育人潛能和價(jià)值。教師交流輪崗優(yōu)質(zhì)服務(wù)要符合當(dāng)?shù)亟逃母锱c發(fā)展的實(shí)際情況，依據(jù)實(shí)際制訂相應(yīng)的實(shí)踐機(jī)制，因地因時(shí)制宜，既能盤活原有的教育資源，又能激發(fā)潛在的教育活力。

這就需要進(jìn)一步突出個(gè)性化育人，要看到崗位能力是教師優(yōu)質(zhì)服務(wù)屬性的重要組成部分，但并不是全部。一位教師所能體現(xiàn)出的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)屬性是教師最擅長、最獨(dú)特的育人才能，既有教師綜合素質(zhì)能力的體現(xiàn)，又有教師個(gè)人天賦特長的體現(xiàn)。

比如，一個(gè)學(xué)校的語文學(xué)科需要一個(gè)教現(xiàn)代文閱讀的教師，按照以往的思維定式，交流一位能教現(xiàn)代文閱讀的教師即可。但現(xiàn)在有所不同，需要對(duì)語文學(xué)科較弱這個(gè)現(xiàn)實(shí)原因做整體的精準(zhǔn)分析判斷。從現(xiàn)實(shí)教學(xué)來看，往往不是單一的教師問題，大多數(shù)情況是教研方面的弱項(xiàng)使然。在對(duì)基本需求精準(zhǔn)分析的基礎(chǔ)上，按照流入校的實(shí)際需求，流出校交流過去的應(yīng)該是一位有豐富的現(xiàn)代文閱讀教研經(jīng)驗(yàn)的語文骨干教師，專門針對(duì)流入?，F(xiàn)代文閱讀教研進(jìn)行攻關(guān)，幫助語文組的教師重新梳理學(xué)情、分析教材、研究目標(biāo)、確定方法、改進(jìn)評(píng)價(jià)，從而整體提升語文教研組的能力水平。

今天的教師交流輪崗已經(jīng)不僅僅是“有沒有崗”的問題，也不是“輪不輪”的問題，而是輪崗一個(gè)點(diǎn)，帶動(dòng)一個(gè)面，形成一個(gè)體，把學(xué)生放置在一個(gè)更加廣闊而深厚的教育環(huán)境中，讓學(xué)生優(yōu)秀的習(xí)慣慢慢固化下來，讓學(xué)生優(yōu)秀的韌性逐漸強(qiáng)健起來，在面對(duì)未來復(fù)雜變化的學(xué)習(xí)、工作和生活中從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

持續(xù)聚焦學(xué)生的實(shí)際獲得

推進(jìn)教師交流輪崗的深入展開，要從學(xué)生的實(shí)際獲得出發(fā)，立足新的實(shí)踐生態(tài)和內(nèi)涵特性，在教師優(yōu)質(zhì)服務(wù)屬性、供給主體、評(píng)估機(jī)制以及家校社協(xié)同育人方面不斷完善，為教師隊(duì)伍建設(shè)提供新動(dòng)能。

教育行政部門要聚焦立德樹人根本任務(wù)落實(shí)的整體成效以及對(duì)教師交流輪崗的方向引領(lǐng)和典型樹立，深刻理解社會(huì)各界看待教師交流輪崗的心理特點(diǎn)和思維取向，及時(shí)引導(dǎo)“預(yù)期”，疏通“阻塞”，校準(zhǔn)“偏差”；集團(tuán)學(xué)區(qū)的學(xué)校要聚焦定義問題需求的準(zhǔn)確性。

通過突破一個(gè)真問題，滿足一項(xiàng)真需求，從而帶動(dòng)學(xué)校取得積極進(jìn)展。在教師交流輪崗過程中，每個(gè)學(xué)生面臨的實(shí)際問題和服務(wù)需求不盡相同，就需要萃取的服務(wù)屬性能解決學(xué)生的“真”問題，滿足學(xué)生的“真”需求。

目前，集團(tuán)學(xué)區(qū)作為新型的教育供給體，對(duì)教師交流輪崗的促進(jìn)作用不言而喻。要在深入總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制，增強(qiáng)集團(tuán)化學(xué)區(qū)化治理水平的體系支撐韌性；堅(jiān)持全覆蓋、強(qiáng)特色、重獲得的原則，進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)學(xué)區(qū)的治理機(jī)制，依據(jù)實(shí)際特點(diǎn)，把單體學(xué)校納入不同的集團(tuán)學(xué)區(qū)供給體，讓學(xué)校學(xué)生能夠獲得至少一個(gè)集團(tuán)或?qū)W區(qū)的教育資源；逐步建立集團(tuán)學(xué)區(qū)內(nèi)部供需動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)捕捉學(xué)生的新需求，積極提升已有服務(wù)的質(zhì)量，加強(qiáng)供需之間的精準(zhǔn)度，讓集團(tuán)學(xué)區(qū)這種新型供給體成為增強(qiáng)學(xué)生實(shí)際獲得更加穩(wěn)定可靠的載體；充分尊重學(xué)生的個(gè)性化需求，明晰基本公共服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)與各類教育供給主體之間的關(guān)系并有機(jī)銜接，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。

要進(jìn)一步完善教師交流輪崗評(píng)估機(jī)制。建立“評(píng)前—評(píng)中—評(píng)后”全流程評(píng)估的機(jī)制與舉措，確保評(píng)估的科學(xué)性和全面性。鼓勵(lì)倡導(dǎo)個(gè)性化評(píng)估，把目標(biāo)導(dǎo)向、過程導(dǎo)向和問題導(dǎo)向結(jié)合起來，定性和定量結(jié)合起來，以學(xué)生的實(shí)際獲得為主要標(biāo)準(zhǔn)，綜合學(xué)生、家長、學(xué)校、同事等各方面意見形成較為全面、立體化的評(píng)估結(jié)果。

家校社協(xié)同育人的常態(tài)化模式對(duì)新時(shí)代教師交流輪崗的長效化運(yùn)行起著重要作用。隨著對(duì)教育分配樣態(tài)的認(rèn)識(shí)不斷深入，協(xié)同育人不應(yīng)只定義在某一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，而是要放置在學(xué)生成長的全鏈條全方位樣態(tài)中進(jìn)行綜合考量，構(gòu)建更加豐富靈活的家校社協(xié)同育人的常態(tài)化模式。同時(shí)，以學(xué)生的成長規(guī)律把握常態(tài)化模式的構(gòu)筑，以育人共同體的協(xié)同規(guī)律做好常態(tài)化模式落實(shí)。

（作者：李奕，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、北京市委教育工委副書記）