從2021年開始，北京開展了大面積大比例教師交流輪崗，相比以往“輪不輪”“輪哪里”“何時回”起步階段的教師交流輪崗，“為什么能”“輪什么”“怎樣會更好”成為新時代教師交流輪崗必須回答的問題。

在全面提升教育現(xiàn)代化水平的改革中，教師交流輪崗日漸定型、持續(xù)完善。堅持以學(xué)生發(fā)展為核心的政策接續(xù)聯(lián)動，為教師交流輪崗的開展繪構(gòu)了育人合力，教師交流輪崗迎來新發(fā)展。

接續(xù)聯(lián)動構(gòu)建實踐生態(tài)

今天的教師交流輪崗不再以單一要素流動解決局部問題，而是將政策環(huán)境、人力條件、機制保障、價值基礎(chǔ)、分配樣態(tài)等接續(xù)聯(lián)動，著力構(gòu)建實踐生態(tài)。教育綜合改革的深化、年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、集團化學(xué)區(qū)化的實行、好教師標(biāo)準(zhǔn)的回歸、學(xué)生實際獲得分配樣態(tài)的構(gòu)建等實踐生態(tài)，為新時代教師交流輪崗奠定了堅實的基礎(chǔ)。

從近年來北京市的實際情況來看，義務(wù)教育階段教師年齡結(jié)構(gòu)持續(xù)年輕化，專任教師中，本科及以上學(xué)歷人員的比例有望達到新高。這使得教師交流輪崗具有充足的人力資源儲備和靈活的專業(yè)崗位配置能力，同時也意味著，教師具備優(yōu)質(zhì)服務(wù)屬性的可能性大大增加。

我們非常關(guān)注，從新入職教師到資深骨干教師、學(xué)科帶頭人甚至是校長，在交流輪崗中都應(yīng)有成長與獲得。在一個優(yōu)質(zhì)的實踐生態(tài)中，各類輪崗教師的成長愿望都應(yīng)該得到尊重與促進。由此發(fā)端，廣大教師“主動輪”“積極輪”的新動能會得到進一步顯現(xiàn)，交流輪崗帶給教師的將不僅是收入待遇的變化，也將成為教師個人成長獲得、教育事業(yè)發(fā)展、學(xué)生成長三者間的多贏。

實行集團化、學(xué)區(qū)化使得教師交流輪崗具備了相對的有限邊界，這不僅僅是將幾個單體學(xué)校聚合在一起，也不僅僅是承擔(dān)“培新校、帶弱校”的功能，最重要的是為優(yōu)質(zhì)的師資、資源、實踐在多大范圍、多大程度能夠高質(zhì)量共享提供了現(xiàn)實的探索。

教師在交流輪崗中不再以“成績分?jǐn)?shù)”論“名師”，而是讓教師持久自信地把握人才成長規(guī)律，從而更加珍惜磨礪提升育人水平的機會，更加關(guān)注經(jīng)歷多元化的學(xué)校環(huán)境和文化，更加期待遇見廣泛鮮活的教育群體。

高度關(guān)注優(yōu)質(zhì)服務(wù)屬性

優(yōu)質(zhì)教育是當(dāng)下更加適合解決實際問題、更加符合實際需求的服務(wù)屬性。萃取教師優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)屬性的關(guān)鍵是基于問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，引導(dǎo)每一位教師釋放育人潛能和價值。教師交流輪崗優(yōu)質(zhì)服務(wù)要符合當(dāng)?shù)亟逃母锱c發(fā)展的實際情況，依據(jù)實際制訂相應(yīng)的實踐機制，因地因時制宜，既能盤活原有的教育資源，又能激發(fā)潛在的教育活力。

這就需要進一步突出個性化育人，要看到崗位能力是教師優(yōu)質(zhì)服務(wù)屬性的重要組成部分，但并不是全部。一位教師所能體現(xiàn)出的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)屬性是教師最擅長、最獨特的育人才能，既有教師綜合素質(zhì)能力的體現(xiàn)，又有教師個人天賦特長的體現(xiàn)。

比如，一個學(xué)校的語文學(xué)科需要一個教現(xiàn)代文閱讀的教師，按照以往的思維定式，交流一位能教現(xiàn)代文閱讀的教師即可。但現(xiàn)在有所不同，需要對語文學(xué)科較弱這個現(xiàn)實原因做整體的精準(zhǔn)分析判斷。從現(xiàn)實教學(xué)來看，往往不是單一的教師問題，大多數(shù)情況是教研方面的弱項使然。在對基本需求精準(zhǔn)分析的基礎(chǔ)上，按照流入校的實際需求，流出校交流過去的應(yīng)該是一位有豐富的現(xiàn)代文閱讀教研經(jīng)驗的語文骨干教師，專門針對流入校現(xiàn)代文閱讀教研進行攻關(guān)，幫助語文組的教師重新梳理學(xué)情、分析教材、研究目標(biāo)、確定方法、改進評價，從而整體提升語文教研組的能力水平。

今天的教師交流輪崗已經(jīng)不僅僅是“有沒有崗”的問題，也不是“輪不輪”的問題，而是輪崗一個點，帶動一個面，形成一個體，把學(xué)生放置在一個更加廣闊而深厚的教育環(huán)境中，讓學(xué)生優(yōu)秀的習(xí)慣慢慢固化下來，讓學(xué)生優(yōu)秀的韌性逐漸強健起來，在面對未來復(fù)雜變化的學(xué)習(xí)、工作和生活中從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

持續(xù)聚焦學(xué)生的實際獲得

推進教師交流輪崗的深入展開，要從學(xué)生的實際獲得出發(fā)，立足新的實踐生態(tài)和內(nèi)涵特性，在教師優(yōu)質(zhì)服務(wù)屬性、供給主體、評估機制以及家校社協(xié)同育人方面不斷完善，為教師隊伍建設(shè)提供新動能。

教育行政部門要聚焦立德樹人根本任務(wù)落實的整體成效以及對教師交流輪崗的方向引領(lǐng)和典型樹立，深刻理解社會各界看待教師交流輪崗的心理特點和思維取向，及時引導(dǎo)“預(yù)期”，疏通“阻塞”，校準(zhǔn)“偏差”；集團學(xué)區(qū)的學(xué)校要聚焦定義問題需求的準(zhǔn)確性。

通過突破一個真問題，滿足一項真需求，從而帶動學(xué)校取得積極進展。在教師交流輪崗過程中，每個學(xué)生面臨的實際問題和服務(wù)需求不盡相同，就需要萃取的服務(wù)屬性能解決學(xué)生的“真”問題，滿足學(xué)生的“真”需求。

目前，集團學(xué)區(qū)作為新型的教育供給體，對教師交流輪崗的促進作用不言而喻。要在深入總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機制，增強集團化學(xué)區(qū)化治理水平的體系支撐韌性；堅持全覆蓋、強特色、重獲得的原則，進一步優(yōu)化集團學(xué)區(qū)的治理機制，依據(jù)實際特點，把單體學(xué)校納入不同的集團學(xué)區(qū)供給體，讓學(xué)校學(xué)生能夠獲得至少一個集團或?qū)W區(qū)的教育資源；逐步建立集團學(xué)區(qū)內(nèi)部供需動態(tài)調(diào)整機制，及時捕捉學(xué)生的新需求，積極提升已有服務(wù)的質(zhì)量，加強供需之間的精準(zhǔn)度，讓集團學(xué)區(qū)這種新型供給體成為增強學(xué)生實際獲得更加穩(wěn)定可靠的載體；充分尊重學(xué)生的個性化需求，明晰基本公共服務(wù)、個性化服務(wù)與各類教育供給主體之間的關(guān)系并有機銜接，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。

要進一步完善教師交流輪崗評估機制。建立“評前—評中—評后”全流程評估的機制與舉措，確保評估的科學(xué)性和全面性。鼓勵倡導(dǎo)個性化評估，把目標(biāo)導(dǎo)向、過程導(dǎo)向和問題導(dǎo)向結(jié)合起來，定性和定量結(jié)合起來，以學(xué)生的實際獲得為主要標(biāo)準(zhǔn)，綜合學(xué)生、家長、學(xué)校、同事等各方面意見形成較為全面、立體化的評估結(jié)果。

家校社協(xié)同育人的常態(tài)化模式對新時代教師交流輪崗的長效化運行起著重要作用。隨著對教育分配樣態(tài)的認(rèn)識不斷深入，協(xié)同育人不應(yīng)只定義在某一個時間段內(nèi)，而是要放置在學(xué)生成長的全鏈條全方位樣態(tài)中進行綜合考量，構(gòu)建更加豐富靈活的家校社協(xié)同育人的常態(tài)化模式。同時，以學(xué)生的成長規(guī)律把握常態(tài)化模式的構(gòu)筑，以育人共同體的協(xié)同規(guī)律做好常態(tài)化模式落實。

（作者：李奕，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市委教育工委副書記）