反腐敗斗爭關系民心這個最大的政治,是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。習主席在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話中指出:“我們深入推進全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密,黨內良好政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。”這一重要論述深刻闡明新時代正風肅紀反腐的思路、成就和經(jīng)驗,凝結著我們黨對管黨治黨規(guī)律、反腐敗斗爭規(guī)律的深刻洞察,對全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)具有重要意義。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,不敢腐的震懾效應充分顯現(xiàn);大力推進反腐敗國家立法和黨內法規(guī)制度建設,制定修訂一批標志性、關鍵性、基礎性的法規(guī)制度,不能腐的籠子越扎越牢;不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎,在黨內先后開展系列學習教育,不想腐的自覺不斷增強,推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。前不久,中共中央政治局就一體推進不敢腐、不能腐、不想腐進行第四十次集體學習,習主席從六個方面系統(tǒng)總結了我們黨在反腐敗斗爭中取得的顯著成效、積累的重要經(jīng)驗。其中重要的一條就是:“從治標入手,把治本寓于治標之中,讓黨員干部因敬畏而‘不敢’、因制度而‘不能’、因覺悟而‘不想’。”
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體,體現(xiàn)了內因與外因、自律與他律、治標與治本的高度辯證統(tǒng)一。其中,不敢腐是前提,側重于懲治和威懾,解決的是腐敗成本問題;不能腐是關鍵,側重于制約和監(jiān)督,解決的是腐敗機會問題;不想腐是根本,側重于教育和引導,解決的是腐敗動機問題。把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體推進,揭示了反腐敗斗爭的基本規(guī)律,是對黨的十八大以來全面從嚴治黨和反腐敗斗爭實踐的科學總結。不敢腐、不能腐、不想腐,三者定位明晰而又邏輯自洽,各有側重而又相互支撐,是一個有機整體,而不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。只有三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體,才能實現(xiàn)整體功能大于部分功能之和的效應倍增。
逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。當前,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。腐敗的頑固性和危害性,反腐敗斗爭的復雜性和艱巨性,決定了治理措施必須保持綜合性和系統(tǒng)性。“三不腐”功效不同、密不可分,任何一方面滯后,都會影響反腐敗斗爭的整體進程和綜合效果。
事必有法,然后可成。將反腐敗斗爭進行到底,加強黨的領導是根本保證。應充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢,構建全盤統(tǒng)籌、互動耦合、多維發(fā)力的工作格局和工作機制。特別應牢固樹立“一盤棋”思想,善于從“全周期管理”角度出發(fā),用“全周期管理”方式一體推進“三不腐”,加強頂層設計,注重標本兼治,堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,推進各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,必須堅持問題導向。在推進“三不腐”實踐中,還存在諸多不充分、不協(xié)調、不平衡的問題。各級黨委和紀委監(jiān)委只有準確把握腐敗的階段性特征和變化趨勢,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),堅持精準施策、靶向治療,持續(xù)強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,才能使一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作格局日益完善,不斷開創(chuàng)軍隊正風肅紀反腐新局面。
“欲影正者端其表,欲下廉者先立身。”一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,關鍵在黨的各級領導干部。軍隊領導干部特別是高級干部肩上有千鈞重擔,身后有千軍萬馬,是強軍興軍的骨干力量,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭上必須標準更高、要求更嚴。作為“關鍵少數(shù)”,應強化一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的政治擔當,始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,帶頭反對特權行為和特權現(xiàn)象,帶頭遵守廉潔自律準則,始終保持共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色,以率先垂范的實際行動推動全面從嚴治黨、全面從嚴治軍不斷取得新成效。
(作者單位:戰(zhàn)略支援部隊信息工程大學)
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