習(xí)近平總書記在2022年春季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上指出：“信訪是送上門來(lái)的群眾工作，要通過(guò)信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進(jìn)，更好為群眾服務(wù)。”作為一名年輕的信訪干部，我深刻感受到習(xí)近平總書記對(duì)人民群眾的深厚情懷、對(duì)信訪工作的高度重視，牢記要自覺(jué)站穩(wěn)人民立場(chǎng)，不斷提高群眾工作能力，真正做好“送上門來(lái)的群眾工作”。

把群眾始終放在心中最高的位置。習(xí)近平總書記在福建工作時(shí)就指出：“信訪工作的首義，在于時(shí)刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。”信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的重要工作。信訪無(wú)小事，因?yàn)樾旁L關(guān)系民生，民生連著民心，民心正是最大的政治。上海信訪部門近年來(lái)強(qiáng)調(diào)，對(duì)群眾的訴求，首先要做“有理推定”；對(duì)群眾的問(wèn)題，首先要做“有解推定”；對(duì)群眾的批評(píng)意見(jiàn)，首先對(duì)自身要做“有過(guò)推定”；對(duì)矛盾化解，職能部門首先要做“有責(zé)推定”。處理信訪事項(xiàng)既要“見(jiàn)事”更要“見(jiàn)人”，把群眾作為工作的全部出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，心貼心地思考，面對(duì)面地溝通，實(shí)打?qū)嵉嘏?。我曾?jīng)參與推動(dòng)化解上海市首例橫跨兩區(qū)地塊舊改矛盾。該地塊聚集1500多名外來(lái)租戶和200多名本地村民，十余年來(lái)仍是“城中村”的面貌，群眾要求改善居住環(huán)境的愿望強(qiáng)烈，但因區(qū)劃調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)不同等原因難度很大。市、區(qū)和街鎮(zhèn)“將心比心、以心換心”，全力以赴回應(yīng)群眾所思所盼，千方百計(jì)維護(hù)群眾合法權(quán)益，半年時(shí)間就完成100%征收協(xié)議簽約，并實(shí)現(xiàn)了“零訴訟、零信訪、零裁決”。聽(tīng)到群眾感謝黨和政府的肺腑之言，看到群眾喜迎動(dòng)遷、摘下老門牌號(hào)開(kāi)始新生活的張張笑臉，我深深感到只要真正“以百姓心為心”，把屁股端端地坐在群眾這一邊，群眾就會(huì)發(fā)自內(nèi)心支持和擁護(hù)我們。

真下、敢下，沉下去解決問(wèn)題。習(xí)近平總書記在上海工作時(shí)提出，要變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，強(qiáng)調(diào)“真正解決問(wèn)題，要真下、敢下。要善始善終，件件有著落”。他帶頭下訪接待群眾、化解疑難矛盾，為我們樹(shù)立了光輝典范。實(shí)踐中，大多數(shù)信訪問(wèn)題發(fā)生在基層，解決也靠基層，必須沉下身子、深入一線，敏銳捕捉群眾呼聲“第一信號(hào)”，努力在“最初一公里”乃至在“家門口”解決問(wèn)題。我們積極推動(dòng)市、區(qū)信訪干部下沉服務(wù)群眾、服務(wù)基層制度化常態(tài)化，直插現(xiàn)場(chǎng)、當(dāng)面溝通。在每周下沉服務(wù)的過(guò)程中，我體會(huì)到，沉下去解決問(wèn)題，撲下身子深入群眾，不僅是方法問(wèn)題，更是立場(chǎng)所在。同時(shí)，要努力把解決問(wèn)題作為導(dǎo)向，以訴求一線聽(tīng)、問(wèn)題一線解，促進(jìn)民心一線牽。我們還構(gòu)建了覆蓋6000多個(gè)居村社區(qū)的“家門口”信訪服務(wù)體系，制定分級(jí)服務(wù)清單，打造信訪服務(wù)矩陣，就近就便為群眾提供服務(wù)，把黨和政府的溫暖送到群眾“家門口”。依托城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力打造數(shù)字化平臺(tái)，以指數(shù)方式展示街鎮(zhèn)信訪工作態(tài)勢(shì)和效能，作為協(xié)調(diào)資源、賦能基層的重要參考，推動(dòng)信訪工作向一線集中、在基層聚合，積極構(gòu)建小事不出村居、大事不出街鎮(zhèn)的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”上海版。

拜人民為師，通過(guò)信訪渠道改進(jìn)不足。習(xí)近平總書記深刻指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄”，“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主”。信訪工作是了解社情民意的重要窗口，是審視和改進(jìn)政策、完善工作的重要渠道，也是踐行全過(guò)程人民民主的重要載體。上海是全過(guò)程人民民主理念的首提地，我們自覺(jué)拜人民群眾為師，拓寬延伸人民建議征集渠道平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取群眾建議意見(jiàn)，10年來(lái)認(rèn)真接收辦理人民建議事項(xiàng)，人民建議在信訪總量中的占比從2012年約6.5%上升到目前約36.6%，職能部門對(duì)轉(zhuǎn)送建議的采納率達(dá)98%，直接推動(dòng)出臺(tái)市級(jí)規(guī)范性文件170余件，群眾“金點(diǎn)子”成為城市治理的“金鑰匙”，不斷結(jié)出惠民利民的“金果子”。在充分總結(jié)人民建議征集工作做法的基礎(chǔ)上，《上海市人民建議征集若干規(guī)定》作為全國(guó)首部省級(jí)人民建議征集地方性法規(guī)出臺(tái)施行，以法規(guī)的形式明確職責(zé)、規(guī)范程序，完善人民建議的閉環(huán)管理、科學(xué)運(yùn)行，用法治的最大確定性來(lái)鼓勵(lì)、指引、保障群眾參與人民城市建設(shè)。在參與立法工作中，我真切地體會(huì)到，從群眾到專家，從人大代表到職能部門，都對(duì)法規(guī)出臺(tái)充滿期盼和熱情，紛紛建言獻(xiàn)策，希望通過(guò)立法找準(zhǔn)“最大公約數(shù)”、畫出“最大同心圓”，這正是全過(guò)程人民民主實(shí)踐的生動(dòng)體現(xiàn)。

近日，第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議勝利召開(kāi)，《信訪工作條例》正式施行，新時(shí)代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要指示精神，牢固樹(shù)立“人民信訪為人民”理念，在滿懷感情做好群眾工作上下功夫，在依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求上抓落實(shí)，真正做好“送上門來(lái)的群眾工作”。