福建是習(xí)近平法治思想的重要孕育地和實(shí)踐地，更有條件、更有責(zé)任、更有感情將習(xí)近平法治思想學(xué)得更深、悟得更透、貫徹得更徹底，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)上走在前、當(dāng)先鋒、作表率，不斷以法治福建建設(shè)的具體行動(dòng)和實(shí)際成效忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，讓習(xí)近平法治思想在八閩大地不斷彰顯磅礴力量、結(jié)出豐碩成果、綻放真理光芒。

深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重大意義，不斷增強(qiáng)深學(xué)篤行的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺

習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，深刻闡明了全面依法治國的政治方向、根本目的、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系和重要保障，既是重大工作部署，又是重大戰(zhàn)略思想，是引領(lǐng)法治中國建設(shè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的思想旗幟。

習(xí)近平法治思想指明了全面依法治國的政治方向，具有重大的政治意義。習(xí)近平法治思想站在政治的高度，深入分析了錯(cuò)綜復(fù)雜的法治現(xiàn)象背后的政治根源、政治邏輯，有力論述了社會(huì)主義法治的政治立場(chǎng)、政治優(yōu)勢(shì)，清晰指明了全面依法治國的政治方向、政治要求，對(duì)于提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力具有重大意義。這要求我們要準(zhǔn)確把握“法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作”的重要要求，始終牢記政法姓黨是政法機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不變的根和魂，在大是大非面前、在政治原則問題上要做到頭腦特別清醒、立場(chǎng)特別堅(jiān)定。

習(xí)近平法治思想為新時(shí)代全面依法治國提供了科學(xué)的理論指南，具有重大的理論意義。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在法治領(lǐng)域的重要理論成果。習(xí)近平總書記深刻闡述了政治和法治、改革和法治、發(fā)展和安全、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨等重要辯證關(guān)系，在理論上有許多重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展，為發(fā)展馬克思主義法治理論作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。我們要深入把握全面依法治國的重大關(guān)系，明確中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加快打造良法善治的法治強(qiáng)省。

習(xí)近平法治思想擘畫了新時(shí)代全面依法治國的宏偉藍(lán)圖，具有重大的實(shí)踐意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面依法治國，是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。新中國成立70多年來，我國之所以創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡，與我們不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)有著十分緊密的關(guān)系。習(xí)近平法治思想的實(shí)踐意義集中體現(xiàn)在深刻論述了全面依法治國的戰(zhàn)略定位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重要保障，為深化全面依法治國實(shí)踐指明了方向、路徑和重點(diǎn)。我們要用習(xí)近平法治思想指引新時(shí)代法治福建建設(shè)，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力法治保障。

習(xí)近平法治思想凝聚了引領(lǐng)全球治理變革的中國智慧，具有重大的世界意義。習(xí)近平總書記以宏大的全球視野、寬厚的人類情懷、強(qiáng)烈的時(shí)代意識(shí)，深刻洞察當(dāng)今世界百年未有之大變局的歷史方位和時(shí)代走向，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、運(yùn)用法治和制度規(guī)則協(xié)調(diào)各國關(guān)系和利益、堅(jiān)定維護(hù)國際法基本原則和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則、推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展等一系列重大理論觀點(diǎn)，對(duì)應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際形勢(shì)具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。習(xí)近平法治思想為人類政治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國智慧，為全球治理體系變革提供了中國方案，為世界法治文明進(jìn)步提出了中國主張。這要求我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，大力培養(yǎng)涉外法治人才，綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展涉外斗爭(zhēng)，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。

深刻感悟特殊職責(zé)使命，大力傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在閩工作時(shí)的重要理念和重大實(shí)踐

習(xí)近平總書記曾在福建工作17年半，開創(chuàng)性地提出了一系列重要理念、推進(jìn)了一系列重大實(shí)踐。在法治領(lǐng)域，習(xí)近平總書記進(jìn)行了一系列前瞻性的探索實(shí)踐，展現(xiàn)了運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和政治智慧，為習(xí)近平法治思想的形成奠定了重要的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。這些思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果，對(duì)福建發(fā)展彌足珍貴。近年來，福建牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托和期望，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越。

始終牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治建設(shè)的根本保證，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的正確方向。習(xí)近平總書記擔(dān)任寧德地委書記和福州市委書記期間，面對(duì)國際上社會(huì)主義國家劇變和動(dòng)蕩復(fù)雜的形勢(shì)，始終堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，就法治建設(shè)提出了一系列重要論述。這些重要論述，體現(xiàn)了從中國國情和實(shí)際出發(fā)、走適合自己法治道路的政治定力，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的高度自覺，成為習(xí)近平法治思想中“堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”和“堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路”的思想基礎(chǔ)。這些年來，福建始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為政法工作和法治建設(shè)的首要原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，建立健全政治建設(shè)、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、政法隊(duì)伍從嚴(yán)管理等黨管政法的制度體系，確保黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

始終牢記以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。“人民”是習(xí)近平總書記在福建工作時(shí)提及次數(shù)最多的詞，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢記政府前面“人民”二字。在寧德、福州期間，習(xí)近平總書記開創(chuàng)并推行“四下基層”“四個(gè)萬家”制度。針對(duì)人民群眾的呼聲，要求嚴(yán)厲整頓勞務(wù)中介市場(chǎng)，把坑騙農(nóng)民工血汗錢的黑中介繩之以法。1996年為“漳州110”題詞“人民的保護(hù)神”。2000年推動(dòng)在全國率先出臺(tái)解決農(nóng)民工子女讀書難等地方法規(guī)，批示要求“148”法律服務(wù)熱線真正成為人民群眾的“開心鎖”“連心橋”“守護(hù)神”。2001年在福建省治理“餐桌污染”會(huì)議上莊嚴(yán)承諾，“群眾所關(guān)心的，就是我們政府工作的著力點(diǎn)”。這些思考和探索實(shí)踐，彰顯了以人民為中心的價(jià)值追求，體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)。多年來，福建始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記2014年在福州鼓樓區(qū)軍門社區(qū)調(diào)研提出的“三個(gè)如何”的重要要求，建設(shè)群眾家門口的“一站式”執(zhí)法司法綜合服務(wù)平臺(tái)，深入開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，全面排查化解基層矛盾糾紛，狠抓酒駕醉駕專項(xiàng)整治，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

始終牢記青山綠水是無價(jià)之寶的重要囑托，堅(jiān)持以法治守護(hù)美麗福建清新福建。在福建工作期間，習(xí)近平總書記提出了一系列具有戰(zhàn)略性前瞻性的生態(tài)文明理念。1988年在廈門筼筜湖治理中提出了“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字方針，依法治湖放在第一位。在2000年就提出建設(shè)生態(tài)省戰(zhàn)略。2002年在武平縣調(diào)研時(shí)提出“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)”的林權(quán)改革模式，推動(dòng)出臺(tái)了全國第一個(gè)省級(jí)集體林權(quán)改革文件。這些思考和探索實(shí)踐為生態(tài)文明法治體系建設(shè)提供了源頭活水。這些年，福建出臺(tái)了《福建省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》《福建省水土保持條例》等地方法規(guī)，率先將“綠水青山就是金山銀山”的理念和水土流失治理長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)、林權(quán)登記、生態(tài)公益訴訟等改革經(jīng)驗(yàn)寫入地方性法規(guī)，探索“補(bǔ)植令”等生態(tài)恢復(fù)性司法舉措，推廣“生態(tài)司法+”機(jī)制，持續(xù)提升生態(tài)司法保護(hù)品牌的影響力，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。

始終牢記加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)的重要要求，堅(jiān)持以法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記高度重視法治化營商環(huán)境建設(shè)，上世紀(jì)八九十年代，福建處在從“海防前線”向“改革開放前沿”的重要轉(zhuǎn)型期，在百業(yè)待興的形勢(shì)下，他敏銳察覺到法治是服務(wù)發(fā)展大局、保障改革開放的重要保障，在寧德時(shí)就要求“針對(duì)實(shí)際情況，考慮制定一些地方性法規(guī)、條例，切實(shí)保護(hù)外商的合法權(quán)益”。在福州強(qiáng)調(diào)要“大力營造一個(gè)法制化、按國際慣例辦事的投資軟環(huán)境”。在省長(zhǎng)任上進(jìn)一步明確指出要規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平、公正、公開。在福建工作期間，習(xí)近平總書記六年七次深入晉江調(diào)研，親自總結(jié)提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”，依法推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。這些重要理念與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)”“法治是最好的營商環(huán)境”等重要論述一脈相承。近年來，福建出臺(tái)了《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等一系列地方性法規(guī)和政府規(guī)章，推出服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”和全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的一系列措施和實(shí)施辦法，不斷深化放管服改革，為優(yōu)化營商環(huán)境提供了法治保障。

始終牢記平安建設(shè)法治建設(shè)一體推進(jìn)的治理理念，堅(jiān)持以法治規(guī)范社會(huì)治理的基本路徑。在閩工作期間，習(xí)近平總書記注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、防范風(fēng)險(xiǎn)。1989年在寧德提出“既要堅(jiān)持依法辦事，又要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，找出一個(gè)妥善解決的辦法”。1991年在福州提出“抓住群眾反映最強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，逐個(gè)進(jìn)行治理，切實(shí)抓出成效”。2001年提出要“把依法治省提升為福建發(fā)展的大戰(zhàn)略”，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于開展依法治省的決定》，在全國率先聘請(qǐng)國內(nèi)著名法律專家組成省政府法律顧問團(tuán)。連續(xù)3年與設(shè)區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂綜治責(zé)任書，大力整治經(jīng)濟(jì)金融安全、偷渡走私、道路交通安全等突出問題。這些探索實(shí)踐體現(xiàn)了“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的思想理念。多年來，福建始終遵循和踐行這一重要理念，省委書記和省長(zhǎng)每年與設(shè)區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂平安建設(shè)責(zé)任書，這一制度已堅(jiān)持24年，形成了“五級(jí)書記一起抓、黨政同責(zé)共同抓”的社會(huì)治理新格局。

奮力推進(jìn)新時(shí)代法治強(qiáng)省建設(shè)，充分彰顯習(xí)近平法治思想的實(shí)踐偉力

福建省第十一次黨代會(huì)提出要打造法治強(qiáng)省，提升法治核心競(jìng)爭(zhēng)力。福建將充分發(fā)揮作為習(xí)近平法治思想的重要孕育地和實(shí)踐地這一 最為重大而獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深入研究闡釋習(xí)近平總書記在福建工作時(shí)開創(chuàng)的重要法治理念和重大法治實(shí)踐，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

著力為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系筑牢法治根基。法治是最好的營商環(huán)境。今年是“晉江經(jīng)驗(yàn)”提出20周年。我們要傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，用法治方式解決好企業(yè)融資難、惠企政策落實(shí)難、市場(chǎng)準(zhǔn)入多頭審批等痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策，依法推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，提升案件辦理和執(zhí)行質(zhì)效，促進(jìn)民營企業(yè)家依法經(jīng)營、放手發(fā)展。面對(duì)國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境深刻復(fù)雜變化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，既是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型省份的現(xiàn)實(shí)需要，也是反制境外“長(zhǎng)臂管轄”的重要支撐。加快完善產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作，統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，完善維權(quán)援助機(jī)制，落實(shí)懲罰性賠償制度，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的良好氛圍。

著力為服務(wù)和融入新發(fā)展格局打造法治引擎。福建作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)是福建貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、為共建“一帶一路”提供法治保障的積極探索。海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)得到有關(guān)方面的大力指導(dǎo)和支持，在國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注并產(chǎn)生較大影響，目前正朝著“立足福建、輻射兩岸、影響全國、面向世界”的目標(biāo)堅(jiān)定前行。下一步，要加快建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)公共法律服務(wù)中心，建好配強(qiáng)廈門國際商事法庭、泉州海絲國際商事法庭，努力讓福建成為“一帶一路”商事、海事糾紛處置的首選地。繼續(xù)引進(jìn)一批國際化高端法務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海洋碳匯、跨境電商等新興領(lǐng)域法律業(yè)務(wù)，完善支持涉外法務(wù)人才隊(duì)伍發(fā)展的政策措施，吸引高端法治人才落地落戶。

著力為探索海峽兩岸融合發(fā)展新路提供法治保障。福建是對(duì)臺(tái)工作前沿，區(qū)位特殊。探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，努力把福建建成臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園，是習(xí)近平總書記對(duì)福建的殷切期盼。下一步，我們將對(duì)標(biāo)對(duì)表中央對(duì)臺(tái)工作的新要求，以法治福建建設(shè)的實(shí)踐成果充分展示中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，為推進(jìn)兩岸融合發(fā)展發(fā)揮法治作用。在法規(guī)制度建設(shè)上先行探索，高質(zhì)量推進(jìn)福建省涉臺(tái)地方性法規(guī)的立改廢工作，夯實(shí)以法促融基礎(chǔ)，讓惠臺(tái)政策有法可依、落到實(shí)處。在臺(tái)胞權(quán)益保障上先行探索，推動(dòng)落實(shí)臺(tái)胞臺(tái)企享有的同等待遇，支持鼓勵(lì)臺(tái)胞有序參與司法，有效解決涉臺(tái)糾紛。在法治交流合作上先行探索，通過舉辦海峽兩岸法學(xué)論壇、法學(xué)研討會(huì)等促進(jìn)兩岸法學(xué)界交流合作，增進(jìn)互信認(rèn)同，促進(jìn)人心回歸。

著力在助推創(chuàng)造高品質(zhì)生活中彰顯法治溫度。提升服務(wù)質(zhì)效，推廣“一網(wǎng)通辦”“智能+政法服務(wù)”，整合政務(wù)服務(wù)窗口、系統(tǒng)和平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理，讓政法服務(wù)“多上線”、群眾辦事“少跑腿”，打造高品質(zhì)政法公共服務(wù)。堅(jiān)持法治導(dǎo)向，從立法、執(zhí)法、司法、普法、守法各環(huán)節(jié)全面發(fā)力，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹨^(qū)域封鎖、病人隔離、交通管控等措施，依法化解涉疫矛盾糾紛，為網(wǎng)格治理助力疫情防控提供有力法治保障。增強(qiáng)法治意識(shí)，深入推進(jìn)法治強(qiáng)省宣傳工作，堅(jiān)持因人制宜、分類指導(dǎo)，推進(jìn)送法進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)、軍營、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，讓崇法向善成為自覺行動(dòng)。聚焦宣傳實(shí)效，加強(qiáng)新媒體新技術(shù)應(yīng)用，充分挖掘八閩傳統(tǒng)文化中的善良風(fēng)俗、法治內(nèi)涵，因地制宜采用群眾喜聞樂見的形式，提升傳播力和引導(dǎo)力，讓社會(huì)主義法治精神深深浸入八閩大地。

（作者系福建省委副書記、政法委書記）