福建是習近平法治思想的重要孕育地和實踐地，更有條件、更有責任、更有感情將習近平法治思想學得更深、悟得更透、貫徹得更徹底，在學習宣傳貫徹落實上走在前、當先鋒、作表率，不斷以法治福建建設的具體行動和實際成效忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，讓習近平法治思想在八閩大地不斷彰顯磅礴力量、結出豐碩成果、綻放真理光芒。

深入領會習近平法治思想的重大意義，不斷增強深學篤行的政治自覺、思想自覺和行動自覺

習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，深刻闡明了全面依法治國的政治方向、根本目的、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系和重要保障，既是重大工作部署，又是重大戰(zhàn)略思想，是引領法治中國建設在新時代實現(xiàn)更大發(fā)展的思想旗幟。

習近平法治思想指明了全面依法治國的政治方向，具有重大的政治意義。習近平法治思想站在政治的高度，深入分析了錯綜復雜的法治現(xiàn)象背后的政治根源、政治邏輯，有力論述了社會主義法治的政治立場、政治優(yōu)勢，清晰指明了全面依法治國的政治方向、政治要求，對于提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力具有重大意義。這要求我們要準確把握“法治工作是政治性很強的業(yè)務工作，也是業(yè)務性很強的政治工作”的重要要求，始終牢記政法姓黨是政法機關永遠不變的根和魂，在大是大非面前、在政治原則問題上要做到頭腦特別清醒、立場特別堅定。

習近平法治思想為新時代全面依法治國提供了科學的理論指南，具有重大的理論意義。習近平法治思想是馬克思主義法治理論同中國具體實際相結合的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想在法治領域的重要理論成果。習近平總書記深刻闡述了政治和法治、改革和法治、發(fā)展和安全、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨等重要辯證關系，在理論上有許多重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展，為發(fā)展馬克思主義法治理論作出了重大原創(chuàng)性貢獻。我們要深入把握全面依法治國的重大關系，明確中國特色社會主義法治體系建設重點任務，加快打造良法善治的法治強省。

習近平法治思想擘畫了新時代全面依法治國的宏偉藍圖，具有重大的實踐意義。習近平總書記強調(diào)，全面依法治國，是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠考慮。新中國成立70多年來，我國之所以創(chuàng)造出經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，與我們不斷推進社會主義法治建設有著十分緊密的關系。習近平法治思想的實踐意義集中體現(xiàn)在深刻論述了全面依法治國的戰(zhàn)略定位、工作布局、重點任務、重要保障，為深化全面依法治國實踐指明了方向、路徑和重點。我們要用習近平法治思想指引新時代法治福建建設，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力法治保障。

習近平法治思想凝聚了引領全球治理變革的中國智慧，具有重大的世界意義。習近平總書記以宏大的全球視野、寬厚的人類情懷、強烈的時代意識，深刻洞察當今世界百年未有之大變局的歷史方位和時代走向，提出構建人類命運共同體、運用法治和制度規(guī)則協(xié)調(diào)各國關系和利益、堅定維護國際法基本原則和國際關系基本準則、推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展等一系列重大理論觀點，對應對當前國際形勢具有戰(zhàn)略指導意義。習近平法治思想為人類政治文明進步貢獻了中國智慧，為全球治理體系變革提供了中國方案，為世界法治文明進步提出了中國主張。這要求我們要堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，大力培養(yǎng)涉外法治人才，綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展涉外斗爭，服務國家重大戰(zhàn)略。

深刻感悟特殊職責使命，大力傳承弘揚習近平總書記在閩工作時的重要理念和重大實踐

習近平總書記曾在福建工作17年半，開創(chuàng)性地提出了一系列重要理念、推進了一系列重大實踐。在法治領域，習近平總書記進行了一系列前瞻性的探索實踐，展現(xiàn)了運用法治思維和法治方式解決實際問題的高超領導藝術和政治智慧，為習近平法治思想的形成奠定了重要的思想基礎和實踐基礎。這些思想財富、精神財富和實踐成果，對福建發(fā)展彌足珍貴。近年來，福建牢記習近平總書記的殷切囑托和期望，深入貫徹落實習近平法治思想，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越。

始終牢記黨的領導是法治建設的根本保證，堅持中國特色社會主義法治建設的正確方向。習近平總書記擔任寧德地委書記和福州市委書記期間，面對國際上社會主義國家劇變和動蕩復雜的形勢，始終堅持馬克思主義立場、觀點和方法，就法治建設提出了一系列重要論述。這些重要論述，體現(xiàn)了從中國國情和實際出發(fā)、走適合自己法治道路的政治定力，體現(xiàn)了堅持黨對政法工作領導的高度自覺，成為習近平法治思想中“堅持黨對全面依法治國的領導”和“堅持中國特色社會主義法治道路”的思想基礎。這些年來，福建始終把堅持黨的領導作為政法工作和法治建設的首要原則，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，建立健全政治建設、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、政法隊伍從嚴管理等黨管政法的制度體系，確保黨對政法工作的絕對領導落到實處。

始終牢記以人民為中心的發(fā)展思想，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。“人民”是習近平總書記在福建工作時提及次數(shù)最多的詞，反復強調(diào)要牢記政府前面“人民”二字。在寧德、福州期間，習近平總書記開創(chuàng)并推行“四下基層”“四個萬家”制度。針對人民群眾的呼聲，要求嚴厲整頓勞務中介市場，把坑騙農(nóng)民工血汗錢的黑中介繩之以法。1996年為“漳州110”題詞“人民的保護神”。2000年推動在全國率先出臺解決農(nóng)民工子女讀書難等地方法規(guī)，批示要求“148”法律服務熱線真正成為人民群眾的“開心鎖”“連心橋”“守護神”。2001年在福建省治理“餐桌污染”會議上莊嚴承諾，“群眾所關心的，就是我們政府工作的著力點”。這些思考和探索實踐，彰顯了以人民為中心的價值追求，體現(xiàn)了習近平法治思想堅持以人民為中心的根本立場。多年來，福建始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真落實習近平總書記2014年在福州鼓樓區(qū)軍門社區(qū)調(diào)研提出的“三個如何”的重要要求，建設群眾家門口的“一站式”執(zhí)法司法綜合服務平臺，深入開展掃黑除惡斗爭，全面排查化解基層矛盾糾紛，狠抓酒駕醉駕專項整治，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

始終牢記青山綠水是無價之寶的重要囑托，堅持以法治守護美麗福建清新福建。在福建工作期間，習近平總書記提出了一系列具有戰(zhàn)略性前瞻性的生態(tài)文明理念。1988年在廈門筼筜湖治理中提出了“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字方針，依法治湖放在第一位。在2000年就提出建設生態(tài)省戰(zhàn)略。2002年在武平縣調(diào)研時提出“明晰所有權、放活經(jīng)營權、落實處置權、確保收益權”的林權改革模式，推動出臺了全國第一個省級集體林權改革文件。這些思考和探索實踐為生態(tài)文明法治體系建設提供了源頭活水。這些年，福建出臺了《福建省生態(tài)文明建設促進條例》《福建省水土保持條例》等地方法規(guī)，率先將“綠水青山就是金山銀山”的理念和水土流失治理長汀經(jīng)驗、林權登記、生態(tài)公益訴訟等改革經(jīng)驗寫入地方性法規(guī)，探索“補植令”等生態(tài)恢復性司法舉措，推廣“生態(tài)司法+”機制，持續(xù)提升生態(tài)司法保護品牌的影響力，讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。

始終牢記加強投資軟環(huán)境建設的重要要求，堅持以法治護航高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記高度重視法治化營商環(huán)境建設，上世紀八九十年代，福建處在從“海防前線”向“改革開放前沿”的重要轉(zhuǎn)型期，在百業(yè)待興的形勢下，他敏銳察覺到法治是服務發(fā)展大局、保障改革開放的重要保障，在寧德時就要求“針對實際情況，考慮制定一些地方性法規(guī)、條例，切實保護外商的合法權益”。在福州強調(diào)要“大力營造一個法制化、按國際慣例辦事的投資軟環(huán)境”。在省長任上進一步明確指出要規(guī)范市場秩序，加強經(jīng)濟立法，確保市場競爭公平、公正、公開。在福建工作期間，習近平總書記六年七次深入晉江調(diào)研，親自總結提出“晉江經(jīng)驗”，依法推動縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。這些重要理念與“市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟”“法治是最好的營商環(huán)境”等重要論述一脈相承。近年來，福建出臺了《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等一系列地方性法規(guī)和政府規(guī)章，推出服務“六穩(wěn)”“六保”和全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的一系列措施和實施辦法，不斷深化放管服改革，為優(yōu)化營商環(huán)境提供了法治保障。

始終牢記平安建設法治建設一體推進的治理理念，堅持以法治規(guī)范社會治理的基本路徑。在閩工作期間，習近平總書記注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定、防范風險。1989年在寧德提出“既要堅持依法辦事，又要維護社會穩(wěn)定，找出一個妥善解決的辦法”。1991年在福州提出“抓住群眾反映最強烈的難點、熱點，逐個進行治理，切實抓出成效”。2001年提出要“把依法治省提升為福建發(fā)展的大戰(zhàn)略”，推動出臺《關于開展依法治省的決定》，在全國率先聘請國內(nèi)著名法律專家組成省政府法律顧問團。連續(xù)3年與設區(qū)市黨政主要領導簽訂綜治責任書，大力整治經(jīng)濟金融安全、偷渡走私、道路交通安全等突出問題。這些探索實踐體現(xiàn)了“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的思想理念。多年來，福建始終遵循和踐行這一重要理念，省委書記和省長每年與設區(qū)市黨政主要領導簽訂平安建設責任書，這一制度已堅持24年，形成了“五級書記一起抓、黨政同責共同抓”的社會治理新格局。

奮力推進新時代法治強省建設，充分彰顯習近平法治思想的實踐偉力

福建省第十一次黨代會提出要打造法治強省，提升法治核心競爭力。福建將充分發(fā)揮作為習近平法治思想的重要孕育地和實踐地這一 最為重大而獨特的優(yōu)勢，持續(xù)深入研究闡釋習近平總書記在福建工作時開創(chuàng)的重要法治理念和重大法治實踐，為奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章提供堅強法治保障。

著力為加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系筑牢法治根基。法治是最好的營商環(huán)境。今年是“晉江經(jīng)驗”提出20周年。我們要傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，用法治方式解決好企業(yè)融資難、惠企政策落實難、市場準入多頭審批等痛點難點堵點問題，貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策，依法推進涉案企業(yè)合規(guī)改革試點，提升案件辦理和執(zhí)行質(zhì)效，促進民營企業(yè)家依法經(jīng)營、放手發(fā)展。面對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境深刻復雜變化，加強知識產(chǎn)權保護，既是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設創(chuàng)新型省份的現(xiàn)實需要，也是反制境外“長臂管轄”的重要支撐。加快完善產(chǎn)權執(zhí)法司法保護制度，加強執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作，統(tǒng)一執(zhí)法司法標準，提高知識產(chǎn)權審查質(zhì)量和效率，完善維權援助機制，落實懲罰性賠償制度，形成鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的良好氛圍。

著力為服務和融入新發(fā)展格局打造法治引擎。福建作為21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，建設海絲中央法務區(qū)是福建貫徹落實習近平法治思想、為共建“一帶一路”提供法治保障的積極探索。海絲中央法務區(qū)建設得到有關方面的大力指導和支持，在國內(nèi)外引起廣泛關注并產(chǎn)生較大影響，目前正朝著“立足福建、輻射兩岸、影響全國、面向世界”的目標堅定前行。下一步，要加快建設海絲中央法務區(qū)公共法律服務中心，建好配強廈門國際商事法庭、泉州海絲國際商事法庭，努力讓福建成為“一帶一路”商事、海事糾紛處置的首選地。繼續(xù)引進一批國際化高端法務機構，拓展知識產(chǎn)權、海洋碳匯、跨境電商等新興領域法律業(yè)務，完善支持涉外法務人才隊伍發(fā)展的政策措施，吸引高端法治人才落地落戶。

著力為探索海峽兩岸融合發(fā)展新路提供法治保障。福建是對臺工作前沿，區(qū)位特殊。探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園，是習近平總書記對福建的殷切期盼。下一步，我們將對標對表中央對臺工作的新要求，以法治福建建設的實踐成果充分展示中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，為推進兩岸融合發(fā)展發(fā)揮法治作用。在法規(guī)制度建設上先行探索，高質(zhì)量推進福建省涉臺地方性法規(guī)的立改廢工作，夯實以法促融基礎，讓惠臺政策有法可依、落到實處。在臺胞權益保障上先行探索，推動落實臺胞臺企享有的同等待遇，支持鼓勵臺胞有序參與司法，有效解決涉臺糾紛。在法治交流合作上先行探索，通過舉辦海峽兩岸法學論壇、法學研討會等促進兩岸法學界交流合作，增進互信認同，促進人心回歸。

著力在助推創(chuàng)造高品質(zhì)生活中彰顯法治溫度。提升服務質(zhì)效，推廣“一網(wǎng)通辦”“智能+政法服務”，整合政務服務窗口、系統(tǒng)和平臺，推動服務跨區(qū)域遠程辦理，讓政法服務“多上線”、群眾辦事“少跑腿”，打造高品質(zhì)政法公共服務。堅持法治導向，從立法、執(zhí)法、司法、普法、守法各環(huán)節(jié)全面發(fā)力，嚴格按照法定權限和程序?qū)嵤﹨^(qū)域封鎖、病人隔離、交通管控等措施，依法化解涉疫矛盾糾紛，為網(wǎng)格治理助力疫情防控提供有力法治保障。增強法治意識，深入推進法治強省宣傳工作，堅持因人制宜、分類指導，推進送法進企業(yè)、農(nóng)村、機關、校園、社區(qū)、軍營、網(wǎng)絡活動，讓崇法向善成為自覺行動。聚焦宣傳實效，加強新媒體新技術應用，充分挖掘八閩傳統(tǒng)文化中的善良風俗、法治內(nèi)涵，因地制宜采用群眾喜聞樂見的形式，提升傳播力和引導力，讓社會主義法治精神深深浸入八閩大地。

（作者系福建省委副書記、政法委書記）