全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的重要方略,是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆生機(jī)活力的根本保證。《堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》是習(xí)近平總書記2016年10月27日在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話的一部分,收錄在《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》下冊(cè)。這篇重要文獻(xiàn)總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨的基本經(jīng)驗(yàn),客觀分析了全面從嚴(yán)治黨存在的突出問(wèn)題,指出了全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù),規(guī)劃了全面從嚴(yán)治黨的基本路徑和方向。
增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
面對(duì)新時(shí)代管黨治黨嚴(yán)峻復(fù)雜的新形勢(shì),我們必須站在政治和全局高度,正確認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨的重大意義,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
要瞄準(zhǔn)“把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)”這個(gè)目標(biāo)。根據(jù)時(shí)代條件和歷史任務(wù)變化確定黨的建設(shè)目標(biāo),是黨的百年奮斗歷史的一個(gè)特點(diǎn)。新時(shí)代如何確定黨的建設(shè)目標(biāo),把全面從嚴(yán)治黨這篇文章做好,是一個(gè)嶄新課題。習(xí)近平總書記分析了黨和國(guó)家工作面臨的“新形勢(shì)新任務(wù)”“新情況新問(wèn)題”,得出一個(gè)重要結(jié)論:要進(jìn)行好具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。
強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨要突出問(wèn)題導(dǎo)向。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不易剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些過(guò)去被視為司空見慣的頑瘴痼疾,推動(dòng)解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題。習(xí)近平總書記在講話中分析了黨內(nèi)在信念、組織、紀(jì)律、作風(fēng)方面的問(wèn)題,系統(tǒng)提出了從思想、組織、紀(jì)律、干部隊(duì)伍、作風(fēng)、反腐敗等各方面全方位從嚴(yán)發(fā)力的具體思路。在肯定全面從嚴(yán)治黨取得“重要階段性成果”的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記又高瞻遠(yuǎn)矚地指出,“黨內(nèi)存在的一些深層次問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決,一些老問(wèn)題反彈回潮的因素依然存在,還出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題”。要求全黨要保持戰(zhàn)略定力,把嚴(yán)的要求貫徹落實(shí)到管黨治黨全過(guò)程。
要善于把握全面從嚴(yán)治黨的辯證法。全面從嚴(yán)治黨是個(gè)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持運(yùn)用唯物辯證法,善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn),善于把握全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律,既講“兩點(diǎn)論”,又講“重點(diǎn)論”,防止極端化、片面化。習(xí)近平總書記指出:“全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點(diǎn)發(fā)力。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是重點(diǎn)發(fā)力的抓手。”嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活為培育黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力提供了重要保障。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求和我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。馬克思主義政黨具有的嚴(yán)密組織體系和高度組織紀(jì)律性,決定了必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,以保持戰(zhàn)斗力和凝聚力。習(xí)近平總書記指出,“嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的‘金鑰匙’,是廣大黨員、干部錘煉黨性的‘大熔爐’,是純潔黨風(fēng)的‘凈化器’”。從多個(gè)層面強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活在全面從嚴(yán)治黨中的基礎(chǔ)性、根本性地位。與此同時(shí),習(xí)近平總書記還從黨的思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、組織建設(shè)、繼承和創(chuàng)新等方面提出了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本要求。
一是抓思想教育。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,首先要從思想理論建設(shè)這個(gè)源頭抓起。習(xí)近平總書記指出:“加強(qiáng)思想教育和理論武裝,是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù),是保證全黨步調(diào)一致的前提。”強(qiáng)調(diào)思想教育的重要性,就是要引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,筑牢理想信念這個(gè)“壓艙石”。二是抓紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)明紀(jì)律是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要保證。從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。要教育引導(dǎo)黨員干部尊崇黨章,時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,堅(jiān)守黨員干部的根本政治原則和行為準(zhǔn)則。還要進(jìn)一步扎緊扎密黨規(guī)黨紀(jì)的制度籠子,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律,把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。三是抓選人用人。選什么人就有什么樣的黨風(fēng),也為黨內(nèi)政治生活樹起風(fēng)向標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策”。選人用人導(dǎo)向正確,黨內(nèi)政治生活就會(huì)充滿正氣,廣大黨員干部就會(huì)見賢思齊;選人用人不公,就會(huì)人心渙散,敗壞黨風(fēng)。只有嚴(yán)守干部標(biāo)準(zhǔn),抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向,才能以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。四是抓組織生活。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。過(guò)好組織生活,就要把批評(píng)和自我批評(píng)作為我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的“銳利武器”,作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段,讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)。五是抓繼承創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)政治生活的“光榮傳統(tǒng)不能丟,丟了就丟了魂;紅色基因不能變,變了就變了質(zhì)”。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是前無(wú)古人的事業(yè),作為領(lǐng)導(dǎo)這一事業(yè)的黨一定要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),始終走在時(shí)代前列,永葆先進(jìn)性和純潔性。黨內(nèi)政治生活要在繼承和堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng)和成功做法的基礎(chǔ)上,立足新的實(shí)際改革創(chuàng)新,善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐,使黨內(nèi)政治生活與進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)相適應(yīng),不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容和形式。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要保障
黨內(nèi)監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。習(xí)近平總書記指出,“現(xiàn)在我們不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,目的都是形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。長(zhǎng)期以來(lái),黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,采取了有力措施,取得了顯著成效。但是,我們也看到,在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,一些地方和部門監(jiān)督軟、監(jiān)督難和監(jiān)督不到位的現(xiàn)象比較突出,黨內(nèi)監(jiān)督確實(shí)存在一些薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全釋放出來(lái)。針對(duì)這些問(wèn)題,以習(xí)近平同志為核心的黨中央構(gòu)建了一整套立體化、全方位的黨內(nèi)監(jiān)督體系。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),黨委(黨組)全面監(jiān)督,負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人;紀(jì)委是專責(zé)監(jiān)督,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé);黨員民主監(jiān)督是基本方式。同時(shí),黨內(nèi)監(jiān)督還要同國(guó)家機(jī)關(guān)、民主黨派、群眾、輿論等監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。完善的監(jiān)督體系為實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨提供了強(qiáng)有力的保障。
習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部做起。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的突出特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部位高權(quán)重,一言 一行、一舉一動(dòng),都會(huì)在無(wú)形中營(yíng)造一種風(fēng)氣、引導(dǎo)一種方向。領(lǐng)導(dǎo)干部如果帶頭貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),就能引領(lǐng)和帶動(dòng)整個(gè)風(fēng)氣向上向好,形成山清水秀的政治生態(tài)。相反,領(lǐng)導(dǎo)干部如果在遵守黨規(guī)黨紀(jì)上不起帶頭作用,就會(huì)成為破壞政治生態(tài)的“第一扇破窗”,進(jìn)而引發(fā)連鎖反應(yīng),其影響之大,不可估量。
《堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》指出了全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)發(fā)力的方向,強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督在全面從嚴(yán)治黨中的重要地位,對(duì)于回答“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時(shí)代課題,具有重要指導(dǎo)意義。
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