人民網(wǎng)北京6月27日電 (記者王仁宏)糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列;農(nóng)村道路、供水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),農(nóng)村教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平提標(biāo)擴(kuò)面,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到84%……
在今日舉行的“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德圍繞我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要進(jìn)展進(jìn)行介紹。十年來(lái),我國(guó)糧食產(chǎn)能得到鞏固提升,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,鄉(xiāng)村面貌明顯改善,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在落實(shí)落地中取得積極進(jìn)展。
曾衍德表示,鄉(xiāng)村振興取得積極進(jìn)展是多種因素同向發(fā)力、合力推進(jìn)的結(jié)果。主要工作包括:
第一,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)。中央明確提出,建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,黨委和政府一把手是第一責(zé)任人,五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。五年來(lái),各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志主動(dòng)擔(dān)責(zé)、統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化措施,明確年度任務(wù),層層分解責(zé)任,有力有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
第二,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)有序推進(jìn)。中央印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。對(duì)標(biāo)國(guó)家規(guī)劃,31個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃全部出臺(tái),80%以上的市、縣制定了地方規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福诸愑行蛲七M(jìn)本地區(qū)鄉(xiāng)村振興。相關(guān)部門編制鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)規(guī)劃等,分行業(yè)分領(lǐng)域細(xì)化鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)。
第三,聚集資源要素高效推進(jìn)。重點(diǎn)引導(dǎo)資源要素向鄉(xiāng)村流動(dòng),發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)鄉(xiāng)村、富裕農(nóng)民。一是促進(jìn)多元投入。各級(jí)財(cái)政部門把鄉(xiāng)村振興作為預(yù)算安排的重點(diǎn)予以保障,推動(dòng)土地出讓收入更多用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,部分省份探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,推動(dòng)更多地方政府債券支持鄉(xiāng)村振興。二是強(qiáng)化用地保障,制定保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的用地政策,規(guī)范設(shè)施用地管理,盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地。三是引育鄉(xiāng)村人才,制定加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興意見,全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠,引導(dǎo)城市人才服務(wù)鄉(xiāng)村。
第四,加強(qiáng)監(jiān)督檢查激勵(lì)推進(jìn)。一方面,開展監(jiān)測(cè)評(píng)估,建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和評(píng)估制度,采取實(shí)地抽查、書面督查、跟蹤調(diào)查等方式,評(píng)估各地各部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的進(jìn)展情況。另一方面,推進(jìn)實(shí)績(jī)考核,出臺(tái)省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核意見。31個(gè)省份制定考核辦法,建立資金獎(jiǎng)補(bǔ)、用地指標(biāo)、干部選任等激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。今年,對(duì)20個(gè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作成效明顯的市和縣予以正向激勵(lì)。
第五,動(dòng)員社會(huì)力量合力推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要凝聚各方面力量合力推進(jìn),重點(diǎn)是引導(dǎo)人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企事業(yè)單位等社會(huì)各方面共同參與。啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村” 行動(dòng),支持民營(yíng)企業(yè)、工商資本下鄉(xiāng)帶農(nóng)發(fā)展,形成政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作格局。
第六,完善法治保障依法推進(jìn)。頒布實(shí)施《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這是第一部以鄉(xiāng)村振興命名的基礎(chǔ)性、綜合性法律。有關(guān)部門依照法律規(guī)定,正加快制修訂相關(guān)配套規(guī)章條例,把鄉(xiāng)村振興的要求轉(zhuǎn)化為可操作、能考核的具體制度措施。浙江、廣東、江西等13個(gè)省相繼出臺(tái)了鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的法治環(huán)境正在不斷優(yōu)化。
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