錨定首都新發(fā)展,揚(yáng)帆開啟新航程!北京市第十三次黨代會(huì)報(bào)告誕生記

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錨定首都新發(fā)展,揚(yáng)帆開啟新航程!北京市第十三次黨代會(huì)報(bào)告誕生記

6月的北京,樹木蔥蘢。勃勃生機(jī)中,一幅凝聚著首都奮進(jìn)力量、擘畫了未來(lái)5年發(fā)展的藍(lán)圖,正徐徐展開。

6月27日,北京會(huì)議中心,中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十三次代表大會(huì)隆重開幕。蔡奇同志代表十二屆北京市委,作了題為《在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下 奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的北京篇章》的報(bào)告。話語(yǔ)鏗鏘,擲地有聲。聆聽報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)黨代表掌聲如潮,自豪感與自信心激蕩滿懷。

深情回首,科學(xué)展望。報(bào)告所呈現(xiàn)的這一壯闊藍(lán)圖,飽含著習(xí)近平總書記的殷殷囑托,承載了首都市民的殷切期盼。一份2萬(wàn)余字的報(bào)告,記錄的不僅是過(guò)往5年“沉甸甸”的成績(jī)單,更是繼往開來(lái)奮勇拼搏的宣言書,是沖鋒向前創(chuàng)造未來(lái)的路線圖,是帶領(lǐng)全體市民共迎美好生活的動(dòng)員令。

牢記囑托 謀劃新征程

此次黨代會(huì)是在我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,全市人民以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大的重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。在這樣一個(gè)特殊的歷史時(shí)刻,記錄一段不平凡的過(guò)往,開啟一場(chǎng)奔赴新時(shí)代的盛會(huì),需要有一份經(jīng)得起時(shí)代檢驗(yàn)、無(wú)愧于黨和人民的報(bào)告。

去年10月,市委決定,參照中央做法組建報(bào)告起草組,市委書記蔡奇任組長(zhǎng)。在市委常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下,開展報(bào)告起草工作。

報(bào)告起草過(guò)程是一個(gè)深化學(xué)習(xí)、研究問(wèn)題的過(guò)程,也是一個(gè)提高認(rèn)識(shí)、凝心聚力的過(guò)程。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次同報(bào)告起草組座談研究,對(duì)報(bào)告思路、框架、觀點(diǎn)等提出明確要求:黨的十八大以來(lái),是北京發(fā)展史上具有里程碑意義的重要時(shí)期。習(xí)近平總書記10次視察北京、18次對(duì)北京發(fā)表重要講話,深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題,為做好新時(shí)代首都工作提供了根本遵循。報(bào)告要全面準(zhǔn)確反映全市上下推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在京華大地落地生根、開花結(jié)果,形成生動(dòng)實(shí)踐,更好滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的歷史過(guò)程。要以首都北京發(fā)生的歷史性變化,彰顯總書記思想的強(qiáng)大實(shí)踐偉力。謀劃未來(lái)5年發(fā)展,也要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把習(xí)近平總書記對(duì)北京工作的指示要求貫徹落實(shí)到全市工作各領(lǐng)域和全過(guò)程,確保始終沿著總書記指引的方向奮勇向前。

報(bào)告起草組同志介紹,報(bào)告突出深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神,以“始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向”為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)4個(gè)“轉(zhuǎn)向”,概括了北京這座偉大城市發(fā)生的深刻轉(zhuǎn)型。報(bào)告中特別指出,成績(jī)的取得是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、巨大關(guān)懷的結(jié)果?;厥走@5年,習(xí)近平總書記對(duì)首都北京寄予厚望之重、關(guān)愛之大、期許之深,前所未有。報(bào)告深情回顧了習(xí)近平總書記親赴城市副中心擘畫千年大計(jì),在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期兩次親臨一線視察指導(dǎo),深入北京老城胡同叮囑解決好群眾急難愁盼問(wèn)題,深入北京、延慶等冬奧賽區(qū)一線視察……一幕幕場(chǎng)景歷歷在目,一句句囑托言猶在耳。彰顯了首都工作每前進(jìn)一步、京華大地的發(fā)展變化,都凝結(jié)著習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和殷殷教誨。報(bào)告也道出了全市上下的共同心聲:只要有習(xí)近平總書記定向引航,我們就有無(wú)窮的信心、無(wú)盡的力量,就能無(wú)往而不勝!

聆聽報(bào)告,黨代表們還發(fā)現(xiàn)了許多新名詞、新變化。“新時(shí)代首都發(fā)展”“高質(zhì)量發(fā)展”“以人民為中心”“全面從嚴(yán)治黨”等報(bào)告中凸顯的內(nèi)容,也成了代表團(tuán)討論的熱詞。

報(bào)告起草組同志介紹,這些內(nèi)容也正是此次黨代會(huì)報(bào)告起草過(guò)程中一次次思想碰撞、反復(fù)推敲、字斟句酌的重點(diǎn)。以“新時(shí)代首都發(fā)展”為例,首都發(fā)展始于黨的十八大,是習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話為我們指明的方向,是城市發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。從首都建設(shè)、首都經(jīng)濟(jì)到首都發(fā)展這三個(gè)階段變化,體現(xiàn)了對(duì)首都工作特點(diǎn)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化。報(bào)告中充分體現(xiàn)了“新時(shí)代首都發(fā)展”在全市各項(xiàng)工作中的統(tǒng)領(lǐng)地位,將其作為引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的“綱”和“魂”進(jìn)行了全面深入闡釋,號(hào)召全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

開門納諫 點(diǎn)滴匯成川

全面總結(jié)過(guò)去5年工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃未來(lái)5年發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),對(duì)于開好此次黨代會(huì),更加奮發(fā)有為推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,意義重大。

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。報(bào)告起草之初,市委就組織29家市有關(guān)單位,圍繞過(guò)去5年成就和未來(lái)5年形勢(shì)任務(wù)、思路舉措等開展前期研究,形成了一批有質(zhì)量的成果,為報(bào)告起草提供了重要參考。

閉門造車不可取,開門納諫好處多。報(bào)告起草過(guò)程,也是一個(gè)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的過(guò)程。去年10月底,市委辦公廳發(fā)出關(guān)于圍繞市第十三次黨代會(huì)文件起草工作征求意見建議的通知,廣泛征求各區(qū)委、市委各部委辦、市國(guó)家機(jī)關(guān)各黨組(黨委)、各人民團(tuán)體黨組、各國(guó)有企業(yè)和高等院校黨委的意見。報(bào)告起草組成員分頭負(fù)責(zé),充分研究吸納各方面意見建議,反復(fù)修改完善,形成報(bào)告草稿、初稿。今年2月,報(bào)告初稿提交起草組全體會(huì)議。3月,市委常委會(huì)會(huì)議對(duì)報(bào)告征求意見稿進(jìn)行審議,修改后印發(fā)全市各有關(guān)方面征求意見。4月,市委連續(xù)召開座談會(huì),聽取區(qū)委書記、基層“兩代表一委員”、專家學(xué)者以及各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表的意見建議……

征求意見過(guò)程中,大家以高度的政治責(zé)任感和使命感,對(duì)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,并結(jié)合各自實(shí)際,提出了修改意見和建議:過(guò)去5年成績(jī)斐然,建議總結(jié)部分適當(dāng)增加篇幅;5年工作的共同體會(huì),應(yīng)更加突出首都特點(diǎn)和首善標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)進(jìn)一步豐富弘揚(yáng)北京冬奧精神,用好冬奧遺產(chǎn);全面從嚴(yán)治黨任務(wù)重,應(yīng)加重筆墨……

報(bào)告起草組同志直言,報(bào)告起草過(guò)程是在更大范圍集聚智慧力量、凝聚思想共識(shí)的過(guò)程,是不斷把黨中央精神與首都發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,與人民群眾美好期盼相統(tǒng)一的過(guò)程。報(bào)告起草組對(duì)各方意見建議進(jìn)行全面匯總、逐一研究,共采納和吸收188條,對(duì)報(bào)告進(jìn)行了275處修改。

讓大家感觸最深的過(guò)去5年工作回顧部分,報(bào)告就根據(jù)各方意見,著重進(jìn)行了闡釋。用10個(gè)“五年來(lái)”,全面回顧總結(jié)各方面工作取得的成就,細(xì)數(shù)了首都北京發(fā)生的新的歷史性變化,并對(duì)圓滿完成新中國(guó)成立70周年慶?;顒?dòng)、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒?dòng)等一系列重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù),成功舉辦冬奧會(huì),堅(jiān)決打贏多輪聚集性疫情阻擊戰(zhàn)等大事進(jìn)行了單獨(dú)講述,用7個(gè)“必須”總結(jié)了5年奮斗歷程的共同體會(huì)。贏得會(huì)場(chǎng)內(nèi)外一片掌聲,激蕩起全市上下干事創(chuàng)業(yè)的信心決心和澎湃回響。

藍(lán)圖繪就 前景更可期

時(shí)序更替,歷史必將開啟新的征程。感慨過(guò)去5年“成績(jī)單”令人振奮的同時(shí),又覺(jué)未來(lái)5年宏偉藍(lán)圖更加可期。

北京最大的市情就在于是首都。進(jìn)入新時(shí)代,首都北京與黨和國(guó)家的使命更加緊密相連。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程中,需要深入思考和謀劃,首都北京應(yīng)該有什么樣的作為,應(yīng)該為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出什么樣的貢獻(xiàn),才能不負(fù)黨中央和人民群眾的重托與期待。

據(jù)介紹,報(bào)告在起草過(guò)程中,單獨(dú)確立一部分,深刻分析首都工作面臨的新形勢(shì)新要求,明確提出了今后5年全市工作指導(dǎo)思想和總的奮斗目標(biāo),并以7個(gè)“顯著提升”指明了首都功能建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、民生福祉、生態(tài)文明、首都治理、黨的建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)的具體目標(biāo)。報(bào)告又用一個(gè)大部分從8個(gè)方面對(duì)今后5年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)部署,其中民生部分位置較以往大幅提前,進(jìn)一步凸顯其重要性。

聆聽報(bào)告、學(xué)習(xí)報(bào)告、討論報(bào)告、審議報(bào)告,出席會(huì)議的黨代表們心潮澎湃:

“報(bào)告站位高遠(yuǎn)、主題鮮明,明確回答了未來(lái)5年首都發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù),有針對(duì)性和可操作性。”

“這些目標(biāo)、任務(wù)立足首都職責(zé)和發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),與新版城市總規(guī)和我市‘十四五’規(guī)劃等保持銜接,完全有信心去努力實(shí)現(xiàn)。”

“報(bào)告堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合,突出強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代首都發(fā)展,并從多個(gè)維度對(duì)新時(shí)代首都發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)深入闡釋,讓人對(duì)美好未來(lái)充滿期待。”

“推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,是接續(xù)奮斗、繼往開來(lái)的事業(yè),激發(fā)了廣大黨員干部群眾在新時(shí)代展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的決心。”

……

使命引領(lǐng)方向,目標(biāo)匯聚力量。首都北京已踏上邁步新征程的嶄新起點(diǎn),吹響了奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的北京篇章的時(shí)代號(hào)角。過(guò)往輝煌,未來(lái)可期。征途漫漫,惟有奮斗。

責(zé)任編輯:崔靜涵校對(duì):吳自強(qiáng)最后修改:
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