今天上午，中國共產(chǎn)黨北京市第十三次代表大會開幕。蔡奇同志作黨代會報告。

報告指出，今后五年，北京要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決維護首都安全穩(wěn)定。牢固樹立總體國家安全觀，堅持底線思維，增強憂患意識，下先手棋、打主動仗，妥善防范化解各種風險挑戰(zhàn)，全力維護首都政治安全、社會安定、人民安寧。

堅持把維護政治安全擺在首位。完善政治安全、反間諜、涉外安全和抵御非法宗教滲透等協(xié)調(diào)機制，堅決打擊防范敵對勢力搗亂破壞活動。加強反恐防暴體系建設(shè)，健全常態(tài)化打擊整治機制，守住不發(fā)生暴恐活動底線。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強互聯(lián)網(wǎng)等各類陣地建設(shè)管理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。增強風險預(yù)判和處置能力，嚴防各領(lǐng)域安全風險向政治領(lǐng)域傳導。

建設(shè)更高水平的平安北京。構(gòu)建平安北京聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)建協(xié)調(diào)機制，深化市域社會治理現(xiàn)代化試點。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強和改進信訪工作，完善矛盾糾紛多元化解和訴源治理機制，將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。完善立體化、信息化、智能化社會治安防控體系，推進常態(tài)化掃黑除惡，依法精準打擊各類違法犯罪活動?？椕芸椑伟踩a(chǎn)責任體系，突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治。嚴格食品藥品安全監(jiān)管。

牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。發(fā)揮地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)和風險處置機制作用，嚴格防范和有序處置金融等領(lǐng)域風險。加強對平臺經(jīng)濟經(jīng)營行為、數(shù)據(jù)安全等監(jiān)管，支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展。嚴格規(guī)范政府舉債融資行為，化解政府債務(wù)風險，遏制新增隱性債務(wù)。提升開放監(jiān)管能力。

積極推進韌性城市建設(shè)。構(gòu)建韌性城市指標和標準體系。完善城市防災(zāi)空間格局，統(tǒng)籌應(yīng)急避難場所與市政設(shè)施建設(shè)，促進人防設(shè)施軍民兼用。推動燃氣等城市管道更新改造，提升城市生命線工程應(yīng)急保障能力。加強災(zāi)害防御工程建設(shè)。強化極端天氣風險防范應(yīng)對。提高城市感知預(yù)報預(yù)警能力。健全高效順暢的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制，織密基層應(yīng)急動員、響應(yīng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提升公眾應(yīng)急素養(yǎng)。完善應(yīng)急救援體系，保留一定重要應(yīng)急物資和城市生活必需品生產(chǎn)能力。