習(xí)近平總書記指出：“營造良好政治生態(tài)是一項長期任務(wù)，必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。”要“把樹立正確選人用人導(dǎo)向作為重要著力點(diǎn)”，“貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則”，“加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)”，“弘揚(yáng)社會主義核心價值觀”，“以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”。以良好黨內(nèi)政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。新時代，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)對于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有十分重要的意義。

政治文化與政治生態(tài)的關(guān)系

政治文化是人們對于政治問題的態(tài)度、情感和價值的總傾向，包括人們的政治信仰、政治觀念、政治心理、政治意識等，屬于政治體系的“軟件”部分。如果一個政黨的政治文化與政治結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，它的政治目標(biāo)就難以實現(xiàn)。政治生態(tài)是政治主體生存發(fā)展的狀態(tài)和環(huán)境，由制度、文化、行為等因素相互聯(lián)系和相互作用構(gòu)成。其中，制度是剛性規(guī)定，行為是外在表現(xiàn)，文化是內(nèi)在驅(qū)動力，離開了文化的支撐，政治生態(tài)就會成為無源之水。

政治文化與政治生態(tài)相互影響、相互促進(jìn)。有什么樣的政治文化，就會有什么樣的政治生態(tài)。一方面，政治文化將現(xiàn)實政治生活通過文化的方式固化下來，維持已有政治生態(tài)。另一方面，政治文化對形塑政治生態(tài)具有特別作用。政治文化積極健康，政治生態(tài)就會趨于健康；政治文化庸俗頹廢，政治生態(tài)必然混濁甚至惡化。

中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化不同于一般的政治文化，它有著鮮明而又獨(dú)特的價值取向，是我們黨在長期政治生活中積淀形成的政治理想、政治信念、政治情感等精神因素的總和。我們黨的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。積極健康的黨內(nèi)政治文化使政治生態(tài)免受不良習(xí)氣的污染并得到持續(xù)改善。

黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，但仍存在一些不容忽視的問題

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，經(jīng)過全黨上下的堅決斗爭，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。但不容忽視的是，黨依然面臨“四大考驗”和“四種危險”，黨內(nèi)政治生態(tài)還存在“四風(fēng)”“四個不純”“七個有之”等問題。重點(diǎn)要破除以下問題和現(xiàn)象：

一是要杜絕特權(quán)現(xiàn)象。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人決不能搞封建社會那種‘封妻蔭子’、‘一人得道,雞犬升天’的腐敗之道！否則，群眾是要戳脊梁骨的！”一些黨員干部認(rèn)為當(dāng)官就應(yīng)該有特殊待遇，想撈好處、謀私利，這種思想意識必須堅決予以破除。二是要遠(yuǎn)離“圈子文化”。習(xí)近平總書記指出：“有的干部信奉拉幫結(jié)派的‘圈子文化’，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。”圈子文化帶來拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙、任人唯親等問題，危害地方、部門的政治生態(tài)，必須壓縮其存在的空間，消除其生存的土壤。三是要破除家長心態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長式的人物，希望別人都唯命是從，認(rèn)為對自己百依百順的就是好干部，而對別人、對群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內(nèi)生活很不正常。”現(xiàn)實生活中，有的“一把手”喜歡搞家長制、一言堂，辦事情一個人說了算，影響決策的科學(xué)性。四是要克服好人主義。習(xí)近平總書記指出：“決不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象！不能事不關(guān)己、高高掛起，更不能明哲保身。自己做了好人，但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了？如果一個地方腐敗問題嚴(yán)重，有關(guān)責(zé)任人裝糊涂、當(dāng)好人，那就不是黨和人民需要的好人！你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人，二者不可兼得。”好人主義就是講私情不講黨性、講關(guān)系不講原則。好人主義回避問題、掩蓋矛盾,破壞風(fēng)氣與事業(yè),危害性極大。五是要打破潛規(guī)則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“立‘明規(guī)矩’、破‘潛規(guī)則’，通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善”，在黨內(nèi)形成弘揚(yáng)正氣的大氣候。潛規(guī)則思維消解黨內(nèi)制度、紀(jì)律、規(guī)矩、規(guī)則的威力，是導(dǎo)致消極渙散的重要原因。事實告訴我們，這些問題與現(xiàn)象，如不能堅決予以清除，將對我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)構(gòu)成巨大危害。

加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，營造良好政治生態(tài)

黨內(nèi)政治文化“日用而不覺”，潛移默化影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。黨內(nèi)政治文化積極健康，黨內(nèi)政治生活就風(fēng)清氣正。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，可以正本清源、激濁揚(yáng)清，清除庸俗腐朽文化污染，滌蕩歪風(fēng)邪氣，除掉影響良好政治生態(tài)形成的文化病根，為涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)創(chuàng)造條件。

鑄魂培元，夯實思想根基。黨內(nèi)政治文化的核心是理想信念和價值觀。黨內(nèi)政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題，根本原因在于一些黨員干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了偏差。必須把堅定理想信念作為根基，教育引導(dǎo)黨員干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，守住道德之門，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，賡續(xù)紅色血脈，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行共產(chǎn)黨人價值觀，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，挺直共產(chǎn)黨人精神脊梁。

定規(guī)立矩，正確處理黨內(nèi)人際關(guān)系。黨內(nèi)人際關(guān)系怎樣，是衡量黨內(nèi)政治生態(tài)好壞的一個重要標(biāo)志。黨內(nèi)良好的人際關(guān)系應(yīng)該是清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。這些良好人際關(guān)系的形成，離不開黨內(nèi)的紀(jì)律和規(guī)矩的約束。“人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂”。黨內(nèi)法規(guī)把黨的理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)政治規(guī)范、價值規(guī)范和道德規(guī)范，使廣大黨員言有所戒、行有所依，為正確認(rèn)識和處理黨內(nèi)人際關(guān)系提供了剛性規(guī)范。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，就要大力開展黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育，既要選樹遵紀(jì)守規(guī)的先進(jìn)典型，加強(qiáng)正面教育，又要剖析違紀(jì)破規(guī)的反面典型，開展警示教育，增強(qiáng)廣大黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識，以強(qiáng)烈的黨內(nèi)法規(guī)意識引領(lǐng)黨員干部形成平等、真誠、純凈的黨內(nèi)同志關(guān)系和親清的政商關(guān)系，以良好的黨內(nèi)人際關(guān)系帶動風(fēng)清氣正政治生態(tài)的形成。

堅持正確選人用人導(dǎo)向，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對黨內(nèi)政治生態(tài)危害很大。因此，端正選人用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。要落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒。要大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，使用人風(fēng)氣更加清朗，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。同時，要抓緊健全容錯糾錯機(jī)制，加大正向激勵力度，旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的黨員干部撐腰鼓勁，激活黨內(nèi)想干事、能干事、干成事的文化氛圍。

（作者：李澤泉，系浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，杭州師范大學(xué)紀(jì)委書記、教授）