習近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上指出，人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。當前和今后一個時期，提升人民政協(xié)專門協(xié)商機構的制度效能，既要在理論上加強研究，進一步深化對人民政協(xié)是什么的理解認識；也要在實踐中不斷探索，回答好人民政協(xié)干什么的問題。具體來講：

第一，政協(xié)之政是政治之“政”，必須堅持黨的全面領導。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領導的由各黨派團體和各族各界人士組成的政治共同體，首先是政治組織，首要的是堅持和加強黨的領導，這是“共同選擇”也是“初心所在”。習近平總書記提出的“八個方面要求”，第一條就是加強黨對人民政協(xié)工作的領導。我們要充分認識和把握堅持黨的領導是實際的、具體的、全面的，必須在重大原則問題上和重大考驗中體現(xiàn)出來，必須落實到政協(xié)履行職能的全過程，必須貫徹到人民政協(xié)自身建設的各方面。一是思想上同心同向。要自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，落實好“第一議題”制度和學習座談會制度，在筑牢思想根基中深刻領會“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是政治上同心同德。要旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅決扛起“落實下去、凝聚起來”的政治責任，引導政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員增進對中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，始終保持同中國共產(chǎn)黨同心同德、團結奮斗的政治本色。三是行動上同心同行。政協(xié)黨組要發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，健全完善“政協(xié)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋”的組織體系，把黨支部建到委員履職鏈上。

第二，政協(xié)之協(xié)是協(xié)力之“協(xié)”，必須圍繞中心服務大局。人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，必須把政治擔當具體地、現(xiàn)實地落實到服務中心大局的生動實踐中，充分調動各黨派團體、各族各界人士積極性主動性創(chuàng)造性，促進智慧、知識、技術向中心大局集中，促進人力、物力、財力向中心大局聚合，當好黨的事業(yè)的參與者、實踐者、推動者。一方面，要處理好“公轉”和“自轉”的關系。政協(xié)工作只有切點找準了，靶向聚焦了，才能進入圍繞黨政中心大局“公轉”的軌道，切實與中心大局同軸運轉。因此，政協(xié)履職要緊跟黨委決策部署，放到黨政工作“一盤棋”中謀劃和推進，把黨政工作取向作為政協(xié)工作指向、把黨政工作中心作為政協(xié)履職重心，發(fā)揮制度效能、體現(xiàn)價值作用。另一方面，要處理好“潛績”和“顯績”的關系。黨政科學決策需要集思廣益，而政策的實施在很大程度上取決于社會對政策的認知和支持程度，共識度越高，政策實施就越有效。因此，政協(xié)應改變過往偏重一端的情況，“顯績”和“潛績”同時抓，多做一些解疑釋惑、理順情緒、春風化雨、潤物無聲的工作。

第三，政協(xié)之責是協(xié)商之“責”，必須發(fā)揮專門協(xié)商機構作用。專門協(xié)商機構綜合承載了人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構、人民民主的重要實現(xiàn)形式的性質定位。對政協(xié)組織來說，把握住了專門協(xié)商機構，就把握住了“性質定位”；抓住了協(xié)商民主，就抓住了“主責主業(yè)”；落實好專門協(xié)商機構的職能責任是人民政協(xié)的本分。我們要充分認識專門協(xié)商機構既是政協(xié)的性質定位，又是政協(xié)的工作定位。一是明確主要工作是協(xié)商。各級政協(xié)共有一個組織名稱，共有一部章程，共有一份政治責任，都是專門協(xié)商機構。市縣政協(xié)要把協(xié)商作為主責主業(yè)，擺在更加重要的位置，精選協(xié)商議題，增加協(xié)商頻次，提高協(xié)商質效。二是明確主要工作方式是搭臺。政協(xié)是協(xié)商平臺、不是協(xié)商主體，是“在”政協(xié)協(xié)商、不是“和”政協(xié)協(xié)商，把準這個定位、修煉好搭臺的功夫十分重要。通過搭好臺，調動各方來“唱戲”，把協(xié)商平臺搭得更為廣闊、更加靈活、更具特色，把協(xié)商這臺“大戲”演繹得更加精彩。三是明確工作主旨是雙向發(fā)力。要注重完善建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的制度、程序和機制，在建言資政中不斷拓展凝聚共識的深度，在凝聚共識中不斷提高建言資政的質量，確保參政參到點子上，議政議到關鍵處。

第四，政協(xié)之要是引領之“要”，必須廣泛凝聚共識。中共中央《關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》明確把凝聚共識作為政協(xié)重要職能，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、專門協(xié)商機構的內在要求，是人民政協(xié)制度的功能任務，也是服務實現(xiàn)新時代黨的歷史任務的有效途徑。人民政協(xié)要廣泛凝聚共識，從根本上說是由其性質定位、組織特點、職責使命所決定的，是天然的、內在的、本質的要求。一是要強化凝聚共識的政治自覺。堅持大團結大聯(lián)合、廣泛凝聚共識，一直是我們黨賦予人民政協(xié)的重要任務和使命。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作、做人心的工作，這一點從政協(xié)誕生以來是沒有變的。這要求人民政協(xié)必須把工作聚焦到為黨爭取人心、匯聚力量這個最大的政治上，把講政治具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在做好凝聚共識工作上，把政協(xié)委員及其所聯(lián)系的界別群眾最廣泛最緊密地團結凝聚在黨的周圍，切實為黨治國理政厚植政治基礎和社會基礎。二是要瞄準凝聚共識的目標方向。就是總書記講的“三個重要”，實現(xiàn)這個目標，前提是加強思想政治引領。一方面，引領是有方向的，這個方向就是毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持中國特色社會主義，這也是凝聚共識必須固守的圓心。在固守這一“圓心”的基礎上，才能延長“圓徑”，擴大“圓面”。另一方面，引領是有目標的，人民政協(xié)是團結凝聚各黨派團體和各族各界人士為實現(xiàn)黨的總任務總目標服務的政治組織和民主形式，履行凝聚共識職能也要緊扣這一中心大局。從山東省來看，當前就是要把迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹二十大精神作為重大政治任務，把“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”作為動力源和方向標，加強思想引領，匯集人心共識，把各方面智慧力量凝聚到現(xiàn)代化強省建設上來。三是要掌握凝聚共識的方法藝術。凝聚共識本質上屬于思想政治工作，說到底是做人的工作，是在人的頭腦里搞建設，有其自身的特點和規(guī)律。我們講廣泛凝聚共識，不是無區(qū)別的強求一律，而是有方向的啟發(fā)引領；不是單向度的灌輸說教，而是互動式的協(xié)商討論；不是表面的附和敷衍，而是內心的深刻認同；不是快餐式的立竿見影，而是長期性的潤物無聲。

第五，政協(xié)之本是為民之“本”，必須堅持人民政協(xié)為人民。人民政協(xié)是人民民主的重要制度，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是各界群眾實現(xiàn)有序政治參與的重要政治機構。同時，作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，聯(lián)系面廣，位置超脫，圍繞黨政中心大局建言資政和凝聚共識，深入踐行全過程人民民主，廣泛參與國家和社會治理，更容易走進和貼近群眾、更容易被群眾認可和接受。首先，這是初心使命所在。堅持人民政協(xié)為人民，是習近平總書記在中央政協(xié)工作會議上提出的明確要求，也是政協(xié)必須始終遵循的履職理念。進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化，對人民政協(xié)聯(lián)系和服務界別群眾提出了新的更高要求，也為政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展拓寬了人民群眾廣泛參與的源頭活水。其二，這是優(yōu)勢特色所在。在政協(xié)，每個界別都是一條群眾有序參與協(xié)商民主的通道，每個委員都是影響群眾服務群眾、凝聚各界智慧力量的一方主體，同時各界別、委員之間交互交融，團結引領廣大界別群眾，這樣構成了“點、線、面”縱橫交錯、上通下達的協(xié)商民主網(wǎng)絡，形成了有容乃大、百川入海的格局。其三，這是特有方式所在。相對于黨政部門，政協(xié)位置超脫，與具體利益瓜葛較少，看問題比較客觀，對一些涉及各方切身利益的敏感問題，由政協(xié)委員出面做工作，各方能聽得進去、接受得了，有助于增進和凝聚共識，防止各方利益主體因意見不同長期累積而形成“堰塞湖”。政協(xié)注重通過柔性、商量、合作的手段來求同存異、聚同化異，容易尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，實現(xiàn)最廣泛的大團結大聯(lián)合。