基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革和整建制農(nóng)轉(zhuǎn)非，傳統(tǒng)戶籍農(nóng)民成為帶著資產(chǎn)跟保障“進城”的居民。在這種情況下如何高質(zhì)量發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟，推動縮小城鄉(xiāng)差距？海淀區(qū)日前印發(fā)了關(guān)于促進農(nóng)村居民增收的工作措施，提出以中關(guān)村科學城建設(shè)為強勁引擎，加快供地和產(chǎn)業(yè)落地，謀劃集體產(chǎn)業(yè)的致富經(jīng)。

隨著國家的規(guī)劃和發(fā)展，近年來很多重大項目在海淀北部落地。海淀北部高速發(fā)展，西北旺鎮(zhèn)東玉河村也搭上了發(fā)展的順風車。土地的征占使東玉河村從集體收入零結(jié)余到擁有17億元的巨額集體資產(chǎn)。

這筆資金怎么管?“最初我們主要依靠委托貸款來實現(xiàn)資產(chǎn)保值，雖然收入穩(wěn)定但是與通貨膨脹造成的貨幣貶值對比，資金得不到更好地升值。”西北旺鎮(zhèn)東玉河村股份社負責人王駿杰告訴記者，經(jīng)過多次權(quán)衡，他們決定將資產(chǎn)進行拆分，投放到不同投資領(lǐng)域中去，于是購買了位于中關(guān)村科學城北區(qū)的中糧智慧谷項目的寫字樓和商業(yè)部分。

“購買房產(chǎn)的同時還與開發(fā)商商定了房產(chǎn)的租賃問題，初步達成了委托租賃協(xié)議。”王駿杰說，“在新冠疫情的大背景下，我們村所購買的房產(chǎn)沒有空置期，收入沒有受到影響，還穩(wěn)步增長。”除了購置房產(chǎn)以外，東玉河村股份社還拿出資金進行市場化投資，入股北京市、海淀區(qū)政府與考拉基金共同出資成立的考拉海淀成長基金。

“現(xiàn)在我們村年收入達到8500萬元，預(yù)計2026年就能實現(xiàn)年收入過億元的目標。”王駿杰說。

海淀東升鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的壯大，也離不開中關(guān)村科學城的助力。“作為科學城的組成部分，2021年中關(guān)村東升科技園·一期園區(qū)產(chǎn)值為304億元，稅收27億元。”東升博展股份社總經(jīng)理代慶說，2010年東升鎮(zhèn)的鍋爐廠、印刷廠、電焊機等58家老工業(yè)企業(yè)進行改制，組建了東升博展股份社，當時背負的是5億元的債務(wù)，發(fā)展舉步維艱，沒別的辦法，只能一門心思發(fā)展集體經(jīng)濟。中關(guān)村東升科技園·一期就是博展股份社打造的向“高精尖”轉(zhuǎn)型的代表。

中關(guān)村東升科技園由鎮(zhèn)集體經(jīng)濟自主投資、自主建設(shè)、自主經(jīng)營。這種模式保證了農(nóng)民可以通過租金及經(jīng)營收益長期享受資產(chǎn)增值收益，還可以為本地農(nóng)民、居民提供大量就業(yè)崗位，增加勞動性收入，拉動農(nóng)民就業(yè)增收。同時，科技園只租不售的經(jīng)營方式，便于適時調(diào)整、更新入園企業(yè)，保證園區(qū)企業(yè)的高品質(zhì)和發(fā)展活力，提高集體資產(chǎn)保值增值的潛力。

“目前園區(qū)聚集了大信息、大健康、新能源新材料等國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。”代慶說，他們還積極承接前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，打造了中關(guān)村東升科技園·一期的升級版——中關(guān)村東升國際科學園，成為健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標志性的國際創(chuàng)新基地。

以中關(guān)村科學城建設(shè)為強勁引擎，海淀區(qū)將進一步增強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織造血功能，提高農(nóng)村要素利用率，盤活征地補償款閑置資金，推動集體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造集體產(chǎn)業(yè)承接前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的先導(dǎo)示范，推進共同富裕。