基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革和整建制農(nóng)轉(zhuǎn)非,傳統(tǒng)戶(hù)籍農(nóng)民成為帶著資產(chǎn)跟保障“進(jìn)城”的居民。在這種情況下如何高質(zhì)量發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)縮小城鄉(xiāng)差距?海淀區(qū)日前印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村居民增收的工作措施,提出以中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)為強(qiáng)勁引擎,加快供地和產(chǎn)業(yè)落地,謀劃集體產(chǎn)業(yè)的致富經(jīng)。
隨著國(guó)家的規(guī)劃和發(fā)展,近年來(lái)很多重大項(xiàng)目在海淀北部落地。海淀北部高速發(fā)展,西北旺鎮(zhèn)東玉河村也搭上了發(fā)展的順風(fēng)車(chē)。土地的征占使東玉河村從集體收入零結(jié)余到擁有17億元的巨額集體資產(chǎn)。
這筆資金怎么管?“最初我們主要依靠委托貸款來(lái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值,雖然收入穩(wěn)定但是與通貨膨脹造成的貨幣貶值對(duì)比,資金得不到更好地升值。”西北旺鎮(zhèn)東玉河村股份社負(fù)責(zé)人王駿杰告訴記者,經(jīng)過(guò)多次權(quán)衡,他們決定將資產(chǎn)進(jìn)行拆分,投放到不同投資領(lǐng)域中去,于是購(gòu)買(mǎi)了位于中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)的中糧智慧谷項(xiàng)目的寫(xiě)字樓和商業(yè)部分。
“購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的同時(shí)還與開(kāi)發(fā)商商定了房產(chǎn)的租賃問(wèn)題,初步達(dá)成了委托租賃協(xié)議。”王駿杰說(shuō),“在新冠疫情的大背景下,我們村所購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)沒(méi)有空置期,收入沒(méi)有受到影響,還穩(wěn)步增長(zhǎng)。”除了購(gòu)置房產(chǎn)以外,東玉河村股份社還拿出資金進(jìn)行市場(chǎng)化投資,入股北京市、海淀區(qū)政府與考拉基金共同出資成立的考拉海淀成長(zhǎng)基金。
“現(xiàn)在我們村年收入達(dá)到8500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2026年就能實(shí)現(xiàn)年收入過(guò)億元的目標(biāo)。”王駿杰說(shuō)。
海淀東升鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的壯大,也離不開(kāi)中關(guān)村科學(xué)城的助力。“作為科學(xué)城的組成部分,2021年中關(guān)村東升科技園·一期園區(qū)產(chǎn)值為304億元,稅收27億元。”東升博展股份社總經(jīng)理代慶說(shuō),2010年?yáng)|升鎮(zhèn)的鍋爐廠、印刷廠、電焊機(jī)等58家老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改制,組建了東升博展股份社,當(dāng)時(shí)背負(fù)的是5億元的債務(wù),發(fā)展舉步維艱,沒(méi)別的辦法,只能一門(mén)心思發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。中關(guān)村東升科技園·一期就是博展股份社打造的向“高精尖”轉(zhuǎn)型的代表。
中關(guān)村東升科技園由鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)自主投資、自主建設(shè)、自主經(jīng)營(yíng)。這種模式保證了農(nóng)民可以通過(guò)租金及經(jīng)營(yíng)收益長(zhǎng)期享受資產(chǎn)增值收益,還可以為本地農(nóng)民、居民提供大量就業(yè)崗位,增加勞動(dòng)性收入,拉動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。同時(shí),科技園只租不售的經(jīng)營(yíng)方式,便于適時(shí)調(diào)整、更新入園企業(yè),保證園區(qū)企業(yè)的高品質(zhì)和發(fā)展活力,提高集體資產(chǎn)保值增值的潛力。
“目前園區(qū)聚集了大信息、大健康、新能源新材料等國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。”代慶說(shuō),他們還積極承接前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,打造了中關(guān)村東升科技園·一期的升級(jí)版——中關(guān)村東升國(guó)際科學(xué)園,成為健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性的國(guó)際創(chuàng)新基地。
以中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)為強(qiáng)勁引擎,海淀區(qū)將進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織造血功能,提高農(nóng)村要素利用率,盤(pán)活征地補(bǔ)償款閑置資金,推動(dòng)集體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,打造集體產(chǎn)業(yè)承接前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的先導(dǎo)示范,推進(jìn)共同富裕。
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