基本完成產權制度改革和整建制農轉非，傳統(tǒng)戶籍農民成為帶著資產跟保障“進城”的居民。在這種情況下如何高質量發(fā)展壯大新型集體經濟，推動縮小城鄉(xiāng)差距？海淀區(qū)日前印發(fā)了關于促進農村居民增收的工作措施，提出以中關村科學城建設為強勁引擎，加快供地和產業(yè)落地，謀劃集體產業(yè)的致富經。

隨著國家的規(guī)劃和發(fā)展，近年來很多重大項目在海淀北部落地。海淀北部高速發(fā)展，西北旺鎮(zhèn)東玉河村也搭上了發(fā)展的順風車。土地的征占使東玉河村從集體收入零結余到擁有17億元的巨額集體資產。

這筆資金怎么管?“最初我們主要依靠委托貸款來實現(xiàn)資產保值，雖然收入穩(wěn)定但是與通貨膨脹造成的貨幣貶值對比，資金得不到更好地升值。”西北旺鎮(zhèn)東玉河村股份社負責人王駿杰告訴記者，經過多次權衡，他們決定將資產進行拆分，投放到不同投資領域中去，于是購買了位于中關村科學城北區(qū)的中糧智慧谷項目的寫字樓和商業(yè)部分。

“購買房產的同時還與開發(fā)商商定了房產的租賃問題，初步達成了委托租賃協(xié)議。”王駿杰說，“在新冠疫情的大背景下，我們村所購買的房產沒有空置期，收入沒有受到影響，還穩(wěn)步增長。”除了購置房產以外，東玉河村股份社還拿出資金進行市場化投資，入股北京市、海淀區(qū)政府與考拉基金共同出資成立的考拉海淀成長基金。

“現(xiàn)在我們村年收入達到8500萬元，預計2026年就能實現(xiàn)年收入過億元的目標。”王駿杰說。

海淀東升鎮(zhèn)集體經濟的壯大，也離不開中關村科學城的助力。“作為科學城的組成部分，2021年中關村東升科技園·一期園區(qū)產值為304億元，稅收27億元。”東升博展股份社總經理代慶說，2010年東升鎮(zhèn)的鍋爐廠、印刷廠、電焊機等58家老工業(yè)企業(yè)進行改制，組建了東升博展股份社，當時背負的是5億元的債務，發(fā)展舉步維艱，沒別的辦法，只能一門心思發(fā)展集體經濟。中關村東升科技園·一期就是博展股份社打造的向“高精尖”轉型的代表。

中關村東升科技園由鎮(zhèn)集體經濟自主投資、自主建設、自主經營。這種模式保證了農民可以通過租金及經營收益長期享受資產增值收益，還可以為本地農民、居民提供大量就業(yè)崗位，增加勞動性收入，拉動農民就業(yè)增收。同時，科技園只租不售的經營方式，便于適時調整、更新入園企業(yè)，保證園區(qū)企業(yè)的高品質和發(fā)展活力，提高集體資產保值增值的潛力。

“目前園區(qū)聚集了大信息、大健康、新能源新材料等國家戰(zhàn)略新興產業(yè)。”代慶說，他們還積極承接前沿技術成果轉化，打造了中關村東升科技園·一期的升級版——中關村東升國際科學園，成為健康產業(yè)領域標志性的國際創(chuàng)新基地。

以中關村科學城建設為強勁引擎，海淀區(qū)將進一步增強農村集體經濟組織造血功能，提高農村要素利用率，盤活征地補償款閑置資金，推動集體產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造集體產業(yè)承接前沿技術成果轉化的先導示范，推進共同富裕。