在世界局勢(shì)發(fā)生急劇深刻變化的當(dāng)下，如何更好地維護(hù)東南亞區(qū)域和平穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展，是相關(guān)國(guó)家智庫(kù)需要深度思考、相互交流、持續(xù)發(fā)力的問(wèn)題。日前，在海南自由貿(mào)易港-東盟智庫(kù)聯(lián)盟舉行的首次工作會(huì)議上，來(lái)自中國(guó)、新加坡、越南、馬來(lái)西亞等多個(gè)國(guó)家的相關(guān)智庫(kù)代表進(jìn)行了深入討論。

當(dāng)前，中國(guó)與東盟關(guān)系進(jìn)入全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新階段。以打造重要開放門戶為目標(biāo)的海南自由貿(mào)易港，是中國(guó)與東盟全面合作的戰(zhàn)略樞紐與交匯點(diǎn)。在這一大背景下，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院與印尼戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心等9個(gè)亞洲國(guó)家的17個(gè)智庫(kù)和相關(guān)學(xué)者倡議建立海南自由貿(mào)易港-東盟智庫(kù)聯(lián)盟，旨在促進(jìn)中國(guó)與東盟全面合作，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港與東盟經(jīng)貿(mào)合作，為人文交流提供智力支持、搭建合作平臺(tái)。

聚焦用好RCEP深化中國(guó)東盟合作交流

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，在發(fā)展與沖突成為全球突出矛盾的特定背景下，地區(qū)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)安全格局發(fā)生新變化，統(tǒng)籌發(fā)展與安全成為中國(guó)與東盟合作的主要任務(wù)。如何利用東盟主導(dǎo)的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）深化雙方合作交流，成為地區(qū)面臨的重大課題，也為智庫(kù)聯(lián)盟提出了一道重大考題。下一步，智庫(kù)聯(lián)盟將積極開展合作研究與學(xué)術(shù)交流，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)增進(jìn)共識(shí)、服務(wù)決策、擴(kuò)大影響的主要目標(biāo)。

中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作具有很多務(wù)實(shí)舉措，其中一個(gè)重要體現(xiàn)就是海南自由貿(mào)易港這一戰(zhàn)略樞紐。新加坡南洋理工學(xué)院拉惹勒南國(guó)際問(wèn)題研究院副教授李明江認(rèn)為，未來(lái)海南自由貿(mào)易港的發(fā)展有可能改變中國(guó)東盟區(qū)域合作格局，而智庫(kù)聯(lián)盟可以在其中發(fā)揮特殊作用。建議智庫(kù)聯(lián)盟成立小型的專項(xiàng)研究小組，圍繞降低貿(mào)易壁壘、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、地區(qū)內(nèi)海洋傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全合作等領(lǐng)域，開展合作研究。同時(shí)，智庫(kù)聯(lián)盟更應(yīng)該思考如何讓海南自由貿(mào)易港在促進(jìn)中國(guó)東盟合作中發(fā)揮積極作用，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

越南社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所所長(zhǎng)阮輝煌認(rèn)為，在新冠肺炎疫情和俄烏沖突沖擊全球秩序的背景下，越南的首要任務(wù)就是加強(qiáng)與中國(guó)更緊密的合作，加入智庫(kù)聯(lián)盟有利于增強(qiáng)越南與中國(guó)的關(guān)系。下一步，智庫(kù)聯(lián)盟可以在中國(guó)東盟合作方式創(chuàng)新、公共衛(wèi)生與健康領(lǐng)域合作等方面開展研究，實(shí)施成果交換、人員交流，促進(jìn)信息共享。

馬來(lái)西亞大學(xué)中國(guó)研究所所長(zhǎng)饒兆斌提出，東盟國(guó)家內(nèi)非首都地區(qū)迫切希望加強(qiáng)與中國(guó)的交往合作，智庫(kù)聯(lián)盟可以關(guān)注這一課題，期待研究成果可以進(jìn)一步促進(jìn)馬來(lái)西亞蘭卡威群島與海南自由貿(mào)易港間的合作交流與經(jīng)驗(yàn)互鑒。

做好中國(guó)東盟人文交流平臺(tái)

近日美國(guó)-東盟峰會(huì)在華盛頓召開。中國(guó)外交部發(fā)言人日前表示，中美都是亞太國(guó)家，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展關(guān)鍵是要傾聽亞太國(guó)家維護(hù)和平、深化合作、共謀發(fā)展的心聲，堅(jiān)持相互尊重，合作共贏的原則。

面對(duì)保護(hù)主義日益增強(qiáng)、國(guó)際地緣政治深刻變化，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕認(rèn)為，智庫(kù)聯(lián)盟在中國(guó)和東盟之間提供和主打的人文交流平臺(tái)具有非常重要的意義。智庫(kù)聯(lián)盟推動(dòng)的人文交流合作不僅有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，還對(duì)地區(qū)安全與世界和平起到有力的推動(dòng)作用。

中國(guó)-東南亞南海研究中心理事會(huì)主席吳士存認(rèn)為，未來(lái)，智庫(kù)聯(lián)盟可以通過(guò)合作研究、報(bào)告發(fā)布等方式擴(kuò)大影響力。一是要搭建學(xué)術(shù)信息匯集平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息和知識(shí)的共享，發(fā)揮思想引領(lǐng)作用。二是要組織開展關(guān)于“兩個(gè)總部基地”的研討，積極推動(dòng)建設(shè)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入東盟投資合作的總部基地，以及以東盟國(guó)家企業(yè)為主、面向中國(guó)大市場(chǎng)的總部基地，與實(shí)業(yè)界進(jìn)行洽談。

外交學(xué)院亞洲研究所所長(zhǎng)郭延軍認(rèn)為，智庫(kù)聯(lián)盟可以結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)更好地服務(wù)中國(guó)與東盟合作，例如聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、生物多樣性等可持續(xù)發(fā)展議題。同時(shí)，鼓勵(lì)地方更好地參與中國(guó)東盟合作，推進(jìn)中國(guó)與東盟地方發(fā)展規(guī)劃對(duì)接等。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)生新的重大變化，和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何統(tǒng)籌安全與發(fā)展，不僅成為各國(guó)，也成為區(qū)域性的重大課題。在這一特定背景下，成立海南自由貿(mào)易港-東盟智庫(kù)聯(lián)盟對(duì)在高水平開放中促進(jìn)中國(guó)與東盟合作與交流具有重大意義。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所研究員康端嚴(yán)認(rèn)為，以智庫(kù)聯(lián)盟為平臺(tái)，各方可以聚焦共同關(guān)心的問(wèn)題，成立研究小組，共同開展課題研究，提出更有針對(duì)性的政策建議，服務(wù)雙方的政策決策。

據(jù)悉，自4月21日正式成立以來(lái)，智庫(kù)聯(lián)盟引起廣泛關(guān)注，被列入博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)的重要成果之一。（光明日?qǐng)?bào)北京5月14日電）

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年05月15日 08版）