人民網(wǎng)北京4月25日電 （記者溫璐、李楠楠）今日，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹新時(shí)代立法工作的成就與進(jìn)展，并答記者問(wèn)。

發(fā)布會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)委員、法制工作委員會(huì)副主任許安標(biāo)表示，這十年的立法工作，概括起來(lái)有五個(gè)方面的顯著特點(diǎn)：

第一，立法數(shù)量大幅增加。黨的十八大以來(lái)，到4月20日閉幕的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第34次會(huì)議，全國(guó)人大通過(guò)了憲法修正案，全國(guó)人大及其常委會(huì)新制定法律68件，修改法律234件，通過(guò)有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定99件，作出立法解釋9件，現(xiàn)行有效法律292件。

第二，法律體系日益完備。編纂完成了新中國(guó)第一部以法典命名的重要法律——民法典。國(guó)家安全、衛(wèi)生健康、公共文化等重要領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性、統(tǒng)領(lǐng)性法律相繼制定出臺(tái)，生態(tài)環(huán)境、教育科技等重要領(lǐng)域的法律進(jìn)行了系統(tǒng)全面的修訂，網(wǎng)絡(luò)信息、生物安全等新興領(lǐng)域立法取得突破，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系完善取得顯著進(jìn)展，系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)。

第三，立法形式更加豐富多樣。統(tǒng)籌運(yùn)用立改廢釋纂等多種立法形式，發(fā)揮不同立法形式在完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的重要作用。“立”，就是制定新的法律。“改”，就是對(duì)已有的法律進(jìn)行修改完善。“廢”，就是廢止不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)定、條文。“釋”，就是對(duì)法律進(jìn)行解釋?zhuān)M(jìn)一步明確法律條文規(guī)定的含義、適用情形、范圍等。“纂”，也就是對(duì)某一領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的法律進(jìn)行整合、修改、補(bǔ)充，使之形成一個(gè)有機(jī)整體。

第四，立法生動(dòng)體現(xiàn)全過(guò)程人民民主要求。不斷拓寬公民有序參與立法的途徑和渠道，確保立法項(xiàng)目的確定，法律草案的起草、審議、通過(guò)等各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠聽(tīng)到來(lái)自人民群眾的聲音，確保立法反映人民群眾的共同意志和要求。十年來(lái)，共有205件次法律草案在中國(guó)人大網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)，參與人次超過(guò)119萬(wàn)，提出的意見(jiàn)有350多萬(wàn)條。另外，搭建基層人民群眾參與國(guó)家立法的“直通車(chē)”——建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)?，F(xiàn)在我們已經(jīng)在有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立了22個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，有130多部法律草案通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)征求意見(jiàn)。

第五，立法工作體制機(jī)制更加順暢高效。黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作堅(jiān)強(qiáng)有力，立法工作把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全過(guò)程、各方面，貫徹黨的理論、路線、方針、政策，推動(dòng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)完成黨中央確定的重大立法項(xiàng)目，確保黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志。充分發(fā)揮全國(guó)人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，通過(guò)編制立法規(guī)劃、立法工作計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)立法工作計(jì)劃，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。建立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)牽頭起草基礎(chǔ)性、綜合性、全局性重要法律草案，完善立法項(xiàng)目征集、立法重大利益調(diào)整論證咨詢、法律草案征求意見(jiàn)、法律草案通過(guò)前評(píng)估等制度，推進(jìn)立法工作制度化、規(guī)范化、程序化。