鹿璐 北京市檔案館高級專家

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一、五四運動的背景

我們首先從第一次世界大戰(zhàn)說起，這是一場發(fā)生在協(xié)約國與同盟國之間的戰(zhàn)爭。1914年第一次世界大戰(zhàn)剛開始的時候，當(dāng)時的袁世凱政府想保持中立，但目的并沒有達(dá)成。因為在戰(zhàn)爭爆發(fā)不久，日本借口與英國結(jié)盟，對德宣戰(zhàn)，攻占青島和膠濟(jì)鐵路全線，控制了山東省，奪去德國在山東強(qiáng)占的各種權(quán)益。中國就此被卷入了一戰(zhàn)的戰(zhàn)火之中。在第一次世界大戰(zhàn)期間，中國加入的是協(xié)約國，對同盟國作戰(zhàn)，雖然沒有直接派兵參戰(zhàn)，但為協(xié)約國提供了大量的物資援助。在當(dāng)時，饑荒在中國時有發(fā)生，在這樣的情況下，中國還是支援了協(xié)約國大量的糧食，并且派出了17.5萬名勞工到歐洲支援。中國參加協(xié)約國作戰(zhàn)，犧牲了2000多人，為協(xié)約國取得最終的勝利作出了巨大的貢獻(xiàn)和犧牲。

1918年，第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束，協(xié)約國獲得勝利。大家認(rèn)為，我們加入的協(xié)約國勝利了，那是不是意味著我們也勝利了？當(dāng)時有一種流行的說法是“公理戰(zhàn)勝強(qiáng)權(quán)”，但是事實是這樣嗎？并不是。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的勝利果實，是所有協(xié)約國成員都能夠享有的嗎？也不是。

1919年上半年，第一次世界大戰(zhàn)中取勝的協(xié)約國舉行巴黎和會。當(dāng)時的會議由美國、英國、法國、意大利、日本五個國家各出兩名代表，組成了最高理事會。雖然權(quán)力掌握在最高理事會里，但是決定權(quán)取決于當(dāng)時的美國總統(tǒng)威爾遜、英國首相勞合·喬治、法國總理克里孟梭和意大利總理奧蘭多。日本雖然也進(jìn)入了最高理事會，但是沒有決定權(quán)。當(dāng)時日本的代表團(tuán)是由牧野男爵率領(lǐng)的，他不是政治家，但是這個人老謀深算，擅長察言觀色。他出席巴黎和會的主要目的就是要爭奪德國在中國山東的租借地和太平洋上的一些島嶼，以確立日本在東亞的優(yōu)勢。從1914年第一次世界大戰(zhàn)開始的時候，日本就已經(jīng)開始考慮如何謀求在東亞的地位了。其實時間還應(yīng)該再往前推，從清末的時候，日本就已經(jīng)對中國虎視眈眈了，只不過進(jìn)程是一步一步地推進(jìn)。但是美國對日本這個想法不支持，因為美國要限制日本在東亞的擴(kuò)張勢頭，就拒絕了牧野的要求。但是這個時候發(fā)生了一件事兒，就是意大利總理奧蘭多退出了巴黎和會，牧野覺得這是一個時機(jī)，于是他就提出來說，如果你們不能夠支持日本在山東問題上面的主張，日本就拒絕簽署合約并退出，就以此來威脅。當(dāng)時日本是和英國結(jié)盟的，英國還想得到日本的支持，于是對于日本的要求，英國是默許的。

在1919年1月27日和28日的會議上，出席巴黎和會的中國代表王正廷和顧維鈞據(jù)理力爭，要求歸還山東，但北洋政府外交次長曹汝霖在日本壓力下卻說此舉純屬王正廷和顧維鈞二人的“擅自行動”，不能代表中國政府的意思。這個時候，美國總統(tǒng)威爾遜也在考慮一件事，他認(rèn)為意大利已經(jīng)退出了巴黎和會，如果日本再退出的話，等于主要國家又退出一個，巴黎和會就沒法開了。于是，美國的態(tài)度也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

當(dāng)時，在巴黎和會上，中國代表團(tuán)提出了七個條件：

第一，廢除勢力范圍，就是列強(qiáng)在中國的勢力范圍。

第二，撤退外國軍隊和巡警，任何一個主權(quán)國家都不會允許他國在自己的國土上駐扎軍隊和巡警的，所以中國提出這個要求是維護(hù)自己的國家主權(quán)。

第三，裁撤外國郵局及有線無線電報機(jī)關(guān)，也就是國家的郵政系統(tǒng)，當(dāng)時是在外國的把控之下的。

第四，撤銷領(lǐng)事裁判權(quán)。

第五，歸還租借地。

第六，歸還租界。

第七，關(guān)稅自由權(quán)，當(dāng)時中國的關(guān)稅不由自己說了算，是清末的時候簽訂的不平等條約，給外國進(jìn)行賠款的。

中國代表團(tuán)認(rèn)為中國是戰(zhàn)爭勝利的一方，理應(yīng)把之前簽訂的這些不平等條約廢除，所以中國代表團(tuán)提出了七個條件?？梢哉f這七個條件全部都是合理合法的，可是沒有得到支持。在巴黎和會上，列強(qiáng)們并沒有把中國放在眼里。

在1919年4月22日、29日和30日的三次四國首腦會議上，美英法等國終于做出決定，同意將德國在山東的所有權(quán)益轉(zhuǎn)讓給日本。而北洋軍閥政府屈服于帝國主義列強(qiáng)的壓力，準(zhǔn)備在和約上簽字。消息傳到國內(nèi)，中國人民積聚已久的憤怒終于像火山一樣爆發(fā)了。5月4日，北京舉行了聲勢浩大的示威游行，以反對巴黎和會對山東問題的處理。在巴黎和會中，中國政府的外交失敗，直接引發(fā)了中國民眾的強(qiáng)烈不滿，從而引發(fā)了五四運動，在這樣強(qiáng)大的壓力下，中國代表最終沒有出席巴黎和會的簽字儀式，維護(hù)了我們的主權(quán)。應(yīng)該說，五四運動對于中國代表沒有簽字，起到了一個很重要的作用。