葛新權 北京信息科技大學教授

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一、綠色循環(huán)經濟治理的意義

當前，全球氣候變暖、氣象災害頻發(fā)，人類對地球資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的污染依然嚴重。此外，2020年，世界還暴發(fā)了新冠肺炎疫情。以上問題說明，人類在發(fā)展過程中對地球的開發(fā)與破壞，已致地球不堪重負。

在百年未有之大變局的背景下，黨中央高度重視我國在綠色循環(huán)經濟發(fā)展中遇到的問題、機遇和挑戰(zhàn)。黨的十九大報告指出，從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。

綜合分析國際國內形勢和我國發(fā)展條件，從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。

第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。在“第一個階段”的發(fā)展中，還包括“生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實現(xiàn)”的具體目標。

黨的十九大報告還指出，第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。在此目標的指引下，我國加快推進生態(tài)文明頂層設計和制度體系建設，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。

《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱“十四五”規(guī)劃綱要）指出，要通過“提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性”“持續(xù)改善環(huán)境質量”“加快發(fā)展方式綠色轉型”三方面推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。

“十四五”規(guī)劃綱要還指出，在2035年遠景目標中要“廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現(xiàn)”。

2021年3月15日，習近平總書記在中央財經委員會第九次會議上強調，我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體。

2021年4月22日，習近平主席在領導人氣候峰會上提出“共同構建人與自然生命共同體”。

2021年9月3日，國務院總理李克強以視頻形式出席第七屆世界自然保護大會開幕式并發(fā)表講話。李克強表示，中國傳統(tǒng)文化中就有人和自然和諧共生的理念。近年來，中國政府高度重視自然保護和可持續(xù)發(fā)展。

作為一個擁有14億人口的大國，我們在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的過程中，必須要尊重自然、順應自然、保護自然，必須做到在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。面對全球自然環(huán)境治理的挑戰(zhàn)，國際社會要以前所未有的決心和行動推進構建人與自然和諧共生的美麗世界。人類要發(fā)展循環(huán)經濟，推進產業(yè)轉型升級，培育綠色生活方式，全面推進節(jié)能減排，倡導勤儉節(jié)約的消費觀，讓綠色低碳為人類可持續(xù)發(fā)展注入持久動力。

2021年11月2日，《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（以下簡稱《意見》）指出，我們要從“深入推進碳達峰行動”“聚焦國家重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地”“推動能源清潔低碳轉型”“堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展”“推進清潔生產和能源資源節(jié)約高效利用”“加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”“加快形成綠色低碳生活方式”七個方面加快推動綠色低碳發(fā)展。

此外《意見》還指出，我們要“深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”“深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”“深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”“切實維護生態(tài)環(huán)境安全”“提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平”。

我們知道，在實現(xiàn)碳達峰碳中和的過程中，綠色是核心，循環(huán)發(fā)展是基礎，發(fā)展綠色循環(huán)經濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的先決條件。

當前，我國面臨的環(huán)境治理問題比較嚴峻，所以，我們要堅持發(fā)展綠色循環(huán)經濟和綠色實體經濟。尤其是農產品的綠色循環(huán)經濟發(fā)展與治理對我國意義重大，我們應該充分抓住新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局下高質量發(fā)展的大好機遇，科學、積極、主動地迎接挑戰(zhàn)，破解問題。