習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中提出“著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍”，這是對我們黨百年歷程不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的組織保證。

一、運(yùn)用辯證思維考察識別干部的歷史邏輯

黨的干部是黨的事業(yè)骨干，必須圍繞黨在不同時期的歷史任務(wù)，推動干部隊伍建設(shè)與事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。偉大的斗爭、偉大的事業(yè)，需要偉大光榮正確的中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要千千萬萬的好干部投身其中、不懈奮斗、做出貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，“好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說，就是德才兼?zhèn)?。同時，好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。不同歷史時期，對干部德才的具體要求有所不同。”新民主主義革命時期，我們黨提出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，大力培養(yǎng)選拔對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部，通過浴血奮戰(zhàn)奪取了新民主主義革命的勝利。社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨大力培養(yǎng)懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部，艱苦奮斗開啟建設(shè)社會主義的偉大征程。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我們黨堅持“四化”方針，大力培養(yǎng)選拔有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部，勵精圖治開辟中國特色社會主義壯闊道路，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。進(jìn)入中國特色社會主義新時代，習(xí)近平總書記提出“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，同時提出“把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，不斷奪取堅持和發(fā)展中國特色社會主義新的更大的勝利。

新時代干部隊伍建設(shè)實踐表明：為政之要，重在用人。治本在得人，得人在審舉，審舉在核真。選好人、用好人的前提是識別人、看準(zhǔn)人。各級黨組織要全面、歷史、辯證地考察識別干部，不斷創(chuàng)新考察識別干部的方法舉措，練就識人辨才的政治慧眼，擦亮發(fā)掘潛質(zhì)的辯證眼光，為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、使用干部提供可靠依據(jù)。

二、運(yùn)用辯證思維考察識別干部的實踐探索

辯證考察“對黨忠誠”的干部。政治標(biāo)準(zhǔn)在干部選拔任用中具有統(tǒng)領(lǐng)性，干部選拔任用必須嚴(yán)把政治關(guān)，堅持以正確的政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。對黨忠誠就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的絕對忠誠。對黨忠誠就要擁護(hù)“兩個確立”、增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，錘煉政治品格，確保不變質(zhì)、不變色、不變味?？疾旄刹渴欠駥h忠誠，要以小見大、見微知著。習(xí)近平總書記引用“近水知魚性，近山識鳥音”指出，“要近距離接觸干部，看干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、為人處世方式、處理復(fù)雜問題能力。”為我們進(jìn)一步做好考察選用干部提供了重要遵循和方法路徑。

辯證考察“個性鮮明”的干部。人無完人，金無足赤。“人非圣賢，孰能無過？”不怕干部有缺點，就怕干部沒特點。習(xí)近平總書記指出，“對那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部，往往會出現(xiàn)認(rèn)識不盡一致的情況，組織上一定要為他們說公道話。”個性鮮明、特點突出的干部彰顯出棱角分明、活力十足的個性特征，能夠融入時代潮流、進(jìn)入工作角色、打開發(fā)展局面。組織上要十分關(guān)注、合理使用個性明顯的干部，因人而宜、用其所長、避其所短，把其長處發(fā)揮到最大化，把其短處抑制到最小化。全面、客觀、辯證分析有特點的干部，用當(dāng)其時、用當(dāng)其位、用出效能。

辯證考察“有所作為”的干部。論資排輩“熬年頭”，舒舒服服求平安，這是一些干部中存在的慣性思維、惰性狀態(tài)的真實寫照。面對干部隊伍出現(xiàn)的新情況新問題，必須深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理機(jī)制，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。要格外關(guān)注敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的干部。正如習(xí)近平總書記指出的那樣，“為了黨和人民的事業(yè)，我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時代的勁草、真金”。通過導(dǎo)向讓各個層面的干部明白：“后備干部”沒有“終身制”，有為才有位，無為必失位。“熬年頭”“擺資格”的干部沒有一貫制，評先選優(yōu)、職務(wù)晉級、提拔重用不能簡單劃線、機(jī)械執(zhí)行，不能“一刀切”，而要區(qū)別情況、分類實施，調(diào)動干部的積極性和創(chuàng)造性，形成良性競爭、良性循環(huán)、積極向上的良好局面。

辯證考察“敢于斗爭”的干部。“好人緣”固然可取，但如何取得至關(guān)重要?？亢萌酥髁x、庸俗團(tuán)結(jié)、回避矛盾、失去原則而維持的“好人緣”是站不住腳的。不能把“好人緣”簡單視為“群眾基礎(chǔ)好”，也不能和“威信高”“受擁護(hù)”劃等號。我們在考察干部中，看票數(shù)不唯票數(shù)，格外關(guān)注“得罪人”的干部。要弄明白得罪“什么人”，是得罪了廣大人民群眾，還是得罪了少數(shù)既得利益者；是得罪了追求公平、主張正義的人們，還是得罪了專搞歪門邪道、投機(jī)取巧者。要搞清楚“為什么”得罪人，是為了個人利益、局部利益、個人聲望而得罪人，還是為了人民利益、全局利益、黨的形象而得罪人。不能把“得罪人”的干部隨意貼上“方法簡單、作風(fēng)粗暴”的標(biāo)簽，更不能讓“得罪人”的干部流汗又流淚，既得不到一些人的理解，又得不到組織上的認(rèn)可。新征程上，我們必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，迫切呼喚發(fā)揚(yáng)斗爭精神、勇于自我革命、敢于刀刃向內(nèi)的干部脫穎而出，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭，做無私無畏、以身許黨的堅定革命者。

辯證考察“知重負(fù)重”的干部。對于在人生旅途、晉升仕途上一帆風(fēng)順、步步上升的干部，我們要辯證分析，是主觀努力形成“一路順”，還是客觀條件創(chuàng)造了“事事通”？人為設(shè)計、拔苗助長，有簡歷而無經(jīng)歷、有“實習(xí)”而無實踐、有臺階而無飛躍，總會有些缺欠、留下遺憾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“年輕干部從參加工作到走向成熟，成長為黨和國家的中高級領(lǐng)導(dǎo)干部，需要經(jīng)過必要的臺階、遞進(jìn)式的歷練和培養(yǎng)。”他巧妙地比喻：“早熟的果子長不大，拔苗助長易夭折。干部多‘墩墩苗’沒有什么壞處，把基礎(chǔ)搞扎實了，后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。”領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部不接幾次“燙手的山芋”，不當(dāng)幾回“熱鍋上的螞蟻”，不鉆幾個“矛盾窩”，怎能強(qiáng)筋骨、長才干？培養(yǎng)選拔年輕干部要優(yōu)中選優(yōu)、講求質(zhì)量，不能拔苗助長、降格以求。組織上要格外關(guān)注命運(yùn)多舛、道路坎坷、經(jīng)歷復(fù)雜、閱歷豐富的干部，特別注意“摔過跟頭”又重新爬起、愈挫愈堅、愈戰(zhàn)愈勇、持續(xù)奮斗、毫不退縮的干部，他們的歷練、磨煉、錘煉足可以抗壓抗摔、知重負(fù)重、砥礪前行。

辯證考察“勇于擔(dān)當(dāng)”的干部。當(dāng)前干部隊伍中存在著事不關(guān)己、高高掛起、不愿擔(dān)事、不想負(fù)責(zé)、上推下卸、左右逢源的傾向，不一心想事、不真心干事、不專心成事。習(xí)近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。”擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)。要樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，格外關(guān)注“敢擔(dān)當(dāng)”的干部，敢于擔(dān)當(dāng)既是“不忘初心、牢記使命”的精神境界，又是立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求，更是政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的素質(zhì)彰顯。各級黨組織要嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、嚴(yán)把素質(zhì)能力關(guān)，及時把那些愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來，以形成選人用人的目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。

辯證考察“百姓口碑”的干部。政聲人去后，民意閑談中。習(xí)近平總書記指出，“干部業(yè)績在實踐，干部名聲在民間，要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部。”考察識別干部多聽聽群眾的街談巷議，多聽聽民間的疾苦呼聲，多深入到社區(qū)干部、街里鄰居、親朋好友中了解干部八小時之外的一言一行、一舉一動、道德人品，可以對干部素質(zhì)進(jìn)行全方位、全過程、立體化、經(jīng)常化的思想“掃描”、黨性“體檢”、人品“透視”、行為“診斷”。通過民聲看干部，作為組織上深入認(rèn)識干部的透明“窗口”，作為考察識別干部的“風(fēng)向標(biāo)”“晴雨表”。要格外關(guān)注群眾評價高、口碑好的干部，特別是干部調(diào)離工作崗位，此時群眾的評價、百姓的閑談是真實客觀的，可信度、含金量是較高的。正如習(xí)近平總書記所說的，“金杯銀杯不如老百姓的口碑，干部好不好，不是我們說了算，而是老百姓說了算。”是留下財富、還是留下包袱，是留下掌聲、還是留下罵名，人民群眾最有發(fā)言權(quán)，這是選人用人的重要依據(jù)。

辯證考察“行家里手”的干部。“萬金油”干部，熟悉工作流程，了解運(yùn)轉(zhuǎn)方式，懂得人情世故，但工作通而不精、粗而不細(xì)，容易憑慣性思維思考問題、用老經(jīng)驗處理工作、靠人際關(guān)系解決難題，很難有新的高度、新的起色、新的突破。這類干部亟需由“雜家”向“專家”、由“粗放化”向“精準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記指出，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行，在勤學(xué)苦干、多思善悟中盡快成為行家里手。”在考察識別干部中，要格外關(guān)注有“幾把刷子”“幾手絕活”的干部。隨著我國加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化的步伐，迫切需要具有專業(yè)能力專業(yè)精神的干部大顯身手、施展才華，破解難題、攻堅克難，擔(dān)負(fù)起時代重任。組織上要通過教育培訓(xùn)、專業(yè)訓(xùn)練、實踐鍛煉，使干部從“干粗活”到“有絕活”、從有“幾分經(jīng)驗”向有“幾把刷子”邁進(jìn)，真正成為跟進(jìn)時代、業(yè)務(wù)精湛、求真務(wù)實的行家里手、破題高手、解題能手。

 （ 作者為遼寧省黨建研究會特邀研究員 ）

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