在中國(guó)浙江,僅是和當(dāng)?shù)厝撕?jiǎn)單攀談,便不難察覺(jué)這里正在發(fā)生變化。此前,該省的城鄉(xiāng)居民收入已經(jīng)連續(xù)20余年位列全國(guó)省區(qū)第一。近一年來(lái),浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),無(wú)論是在縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距還是在提高公共服務(wù)水平等方面,都取得了令人振奮的成果。
全國(guó)人大代表、浙江企業(yè)家陳愛(ài)蓮說(shuō)自己感受到了那種“變化”:“共同富裕”成為奮斗目標(biāo)以來(lái),不少基層干部工作積極性很高;具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)賢主動(dòng)回鄉(xiāng),通過(guò)基層選舉,以村干部的身份建設(shè)家鄉(xiāng);一些頗具規(guī)模的企業(yè)也成了“共同富裕”的領(lǐng)頭羊。
更有意思的是其在精神富有層面的探索。兩會(huì)前夕,浙江省提出,讓“浙江有禮”成為共同富裕美好社會(huì)建設(shè)標(biāo)志性成果。“浙江有禮”省域文明新實(shí)踐正在鋪開(kāi)。
“大家都期待‘共同富裕’能首先在浙江實(shí)現(xiàn)。”陳愛(ài)蓮表示,傾聽(tīng)百姓的需要,才能看清“共同富裕”的目標(biāo),“這一代的努力會(huì)被下一代人銘記。”
共同富裕沒(méi)有旁觀者、局外人
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上說(shuō):“治國(guó)之道,富民為始。”我們始終堅(jiān)定人民立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大責(zé)任。
陳愛(ài)蓮認(rèn)真學(xué)習(xí)過(guò)這段講話,她理解的共同富裕,主體是全體人民的“美好生活狀態(tài)”,體現(xiàn)的是“人民對(duì)美好生活的向往”,要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上分好“蛋糕”,要求先富帶后富。這位萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)董事局主席說(shuō),實(shí)現(xiàn)共同富裕,個(gè)人之間也可存在差別,但歸根結(jié)底,要靠人們付出辛勤勞動(dòng),用心血和汗水去奮斗。
她的想法在浙江的企業(yè)家群體中形成了共識(shí),探索、實(shí)踐共同富裕,“造血”與“輸血”要共同增進(jìn),農(nóng)民、農(nóng)村的共同富裕問(wèn)題可以重點(diǎn)作為。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)校長(zhǎng)張政文表示,促進(jìn)共同富裕,最艱巨、最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。張政文一口氣列出加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,以及扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作等多條措施。
全國(guó)人大代表張?zhí)烊我呀?jīng)在“共富”這條路上探索、實(shí)踐了23年。他的一個(gè)身份是天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng),另一個(gè)身份是浙江省長(zhǎng)興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨委書(shū)記。在他的撮合下,23年前,天能集團(tuán)就和新川村開(kāi)展了村企共建,積極探索屬于新川的共富之路。
新川村是張?zhí)烊蔚募亦l(xiāng)。這個(gè)地處浙、蘇、皖、滬交界處的小村莊,曾是長(zhǎng)興縣最貧困的村莊之一。過(guò)去,為了賺錢(qián),村民靠山吃山,挖礦、賣毛竹,收入沒(méi)增加多少,倒是欠下一屁股“環(huán)境債”。張?zhí)烊瓮ㄟ^(guò)以工扶農(nóng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方式讓村子富了起來(lái)。
2004年起,新川村啟動(dòng)了“鳳凰涅槃”計(jì)劃,陸續(xù)關(guān)停十多家污染嚴(yán)重的石礦耐火廠,大力發(fā)展綠色新能源產(chǎn)業(yè)。如今的新川村是長(zhǎng)興縣最富裕的村莊,人均年收入超過(guò)15萬(wàn)元,很多在外的鄉(xiāng)賢陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
這次全國(guó)兩會(huì),張?zhí)烊螏?lái)的多份議案、建議都與共同富裕相關(guān)。他說(shuō),大家都知道,共同富裕沒(méi)有旁觀者、局外人。
“政府所向,百姓所需,我們所能”
2022年被浙江省確定為共同富裕示范區(qū)建設(shè)機(jī)制“創(chuàng)新年”“改革探索年”“成果展示年”。
面對(duì)這場(chǎng)已經(jīng)到來(lái)的“小考”,全國(guó)人大代表、浙江省衢州市中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)陳瑋信心十足。她告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,過(guò)去一年,浙江以數(shù)字化賦能公共服務(wù)事業(yè),讓更多群眾享受到了優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
陳瑋被大眾熟知,是因?yàn)?年前,她在火車站為一名發(fā)病倒地的旅客實(shí)施心肺復(fù)蘇術(shù)?,F(xiàn)場(chǎng)視頻在網(wǎng)絡(luò)上流傳后,她被網(wǎng)友稱作“最美醫(yī)生”。她觀察到,過(guò)去在醫(yī)院,患者看病拿藥,得在門(mén)診樓跑上跑下、開(kāi)單繳費(fèi),來(lái)回好多趟,現(xiàn)在“最多跑一趟”;得益于院前急救“一體化”,醫(yī)院提高了一些急病的搶救成功率。
陳瑋舉例,以前突發(fā)急性心肌梗死的患者,從確診到手術(shù)至少需要1個(gè)半小時(shí),甚至更長(zhǎng),現(xiàn)在1個(gè)小時(shí)不到,人就已經(jīng)在手術(shù)室了。“只要上了救護(hù)車就等于到了醫(yī)院,病人在車上的所有檢查、監(jiān)測(cè)結(jié)果都能馬上實(shí)時(shí)傳輸?shù)结t(yī)院,這是真正在和死神賽跑。”
為了增強(qiáng)公共服務(wù)的普惠性,從去年開(kāi)始,浙江持續(xù)增加在公共服務(wù)方面的投入。“浙江外賣在線”數(shù)字化平臺(tái)上線后,通過(guò)“明廚亮灶”直播,消費(fèi)者可以觀看商家后廚實(shí)景以及食品清洗、加工、制作等過(guò)程,“吃得更安心”;一些縣域推廣“流動(dòng)供富大篷車”服務(wù),送日用品下鄉(xiāng),送農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,送農(nóng)資農(nóng)技進(jìn)村,通過(guò)“下鄉(xiāng)”“進(jìn)城”的雙向服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)增收。
此前,財(cái)政部鼓勵(lì)浙江省在實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化方面先行先試,這其中,最受市場(chǎng)關(guān)注的是要上下聯(lián)動(dòng)加快構(gòu)建“錢(qián)隨人走”制度體系,強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)持“以人民為中心”理念的基礎(chǔ)上,建立規(guī)范系統(tǒng)、集成高效的基礎(chǔ)制度和運(yùn)行保障體制,并有效促進(jìn)轉(zhuǎn)移支付資金分配與人口流動(dòng)緊密掛鉤。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)大城市基本按照戶籍人口來(lái)“切分財(cái)政蛋糕”,沒(méi)有取得城市戶籍的常住人口受到差別化待遇。促進(jìn)共同富裕,財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付“錢(qián)隨人走”,將常住人口都對(duì)應(yīng)到基本公共服務(wù)均等化的待遇落實(shí)上,意味著要淡化戶籍對(duì)于基本公共服務(wù)均等化的制約和限制。
顯然,浙江正在打破這樣的制約,讓老百姓共享改革發(fā)展的成果。陳瑋說(shuō),共同富裕是否能實(shí)現(xiàn),最終仍體現(xiàn)在市縣基層,體現(xiàn)在廣大人民群眾的切身感受上。“政府所向,百姓所需,我們所能”。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,精神也要富有
對(duì)于共同富裕的追求,全國(guó)人大代表、紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村黨總支書(shū)記劉建明說(shuō),不能光是錢(qián)袋鼓了、村莊美了,更要順應(yīng)老百姓內(nèi)心的精神文明需求,帶動(dòng)精神富有。
他說(shuō),棠棣村早期花農(nóng)“一根扁擔(dān)闖天下”,現(xiàn)在是一根網(wǎng)線賣全國(guó),不變的就是“人勤春早”的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神,要把這種精神守護(hù)好、傳承好。同時(shí),村民道德與文明素養(yǎng)也要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
精神富足是評(píng)價(jià)共同富裕的重要指標(biāo)之一,已經(jīng)形成廣泛共識(shí)。
2021年7月,浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成共同富裕示范區(qū)建設(shè)首批試點(diǎn)遴選工作,確定六大領(lǐng)域28個(gè)試點(diǎn)。其中,有4個(gè)試點(diǎn)城市將打造精神文明高地,其中有陳瑋的家鄉(xiāng)衢州。
這座城市如今喊出的口號(hào)是“衢州有禮”,通過(guò)倡導(dǎo)“八個(gè)一”有禮系列行動(dòng)(“車讓人”“煙頭不落地”“自覺(jué)排隊(duì)”“使用公筷公勺”“行作揖禮”“不隨地吐痰”“沒(méi)有牛皮癬”和“拆墻透綠的城市”),讓“富而好禮”成為城市風(fēng)尚。
不僅如此,衢州還首創(chuàng)“有禮指數(shù)”體系,以“有禮”助力文明。實(shí)施“千村修約”工程,全市1589個(gè)行政村〈社〉將“八個(gè)一”有禮行動(dòng)寫(xiě)入村規(guī)民約。
“一座最有禮的城市”如今已經(jīng)成為衢州鮮明的個(gè)性標(biāo)識(shí),“杠桿”作用隨之顯現(xiàn)。陳瑋說(shuō),在衢州,現(xiàn)在鄰里相見(jiàn)大都會(huì)互相問(wèn)一聲好;社區(qū)公共事務(wù),大家都會(huì)熱心參與,不再自掃門(mén)前雪,“而是真的把社區(qū)當(dāng)自家來(lái)經(jīng)營(yíng)”。
浙江各地在“有禮”方面作出的有益探索已經(jīng)形成經(jīng)驗(yàn)。就在今年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前夕,浙江印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“浙江有禮”省域文明新實(shí)踐的實(shí)施意見(jiàn)》,從省域?qū)用鎸?duì)“浙江有禮”進(jìn)行了體系架構(gòu)并明晰實(shí)施路徑,希望這一概念早日轉(zhuǎn)變成人們的自覺(jué)行為。
陳瑋曾設(shè)想過(guò)共同富裕真正實(shí)現(xiàn)那天的場(chǎng)景:幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)。如果那一天早日到來(lái),那意味著中華民族幾千年的夙愿將在我們這一代實(shí)現(xiàn),那是“大道之行也,天下為公”,是“大同”。
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