治國之道，富民為始。實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質要求和中國式現(xiàn)代化的重要特征，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。2021年中央經濟工作會議指出，“要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。”現(xiàn)在，我國已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段，深入學習領會習近平總書記關于實現(xiàn)共同富裕的一系列重要論述，深刻理解其中根本性、方向性的重要論斷，對于在新征程上扎實推動共同富裕具有重要指導意義。

一、深刻理解“現(xiàn)在，已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段”的重大判斷

實現(xiàn)共同富裕是中國共產黨一以貫之的奮斗目標。在我國全面建成小康社會之后，習近平總書記作出了“現(xiàn)在，已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段”的重大判斷，這是黨中央準確把握新發(fā)展階段社會主要矛盾變化而作出的科學判斷，是全面建成小康社會后中國特色社會主義向更高社會形態(tài)邁進的必由之路。其一，黨的十八大以來取得的歷史性成就，為扎實推動共同富裕夯實了基礎。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，思想文化建設取得重大進展，人民文化需求不斷得到滿足，精神力量持續(xù)增強等，這些彪炳史冊的歷史性成就，為扎實推進共同富裕奠定了前所未有的物質文化基礎和制度體系保障。其二，立足新發(fā)展階段構建新發(fā)展格局，為扎實推動共同富裕創(chuàng)造了條件。習近平總書記強調：“進入新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重共同富裕問題。”可以說，新發(fā)展階段就是扎實推動共同富裕的歷史階段，構建新發(fā)展格局就是要構建讓14億多中國人民的活力充分迸發(fā)，創(chuàng)造更多物質文化財富、逐步邁向共同富裕的新格局，特別是數字經濟的飛速發(fā)展對推動共同富裕帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，在新發(fā)展階段扎實推進共同富裕正當其時。其三，黨的領導堅強有力，是扎實推進共同富裕的最大優(yōu)勢和政治保證。新發(fā)展階段，扎實推進共同富裕，需要黨的堅強領導來“把方向”，確保共同富裕始終沿著中國特色社會主義道路前進；需要黨的堅強領導來“繪藍圖”，確保共同富裕始終朝著既定目標砥礪前進、接續(xù)奮斗；需要黨的堅強領導來“防風險”，在不斷戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)，不斷破解難題中扎實推動共同富裕。

二、深刻理解“必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點”的時代要求

天地之大，黎元為本。讓人們生活幸福是“國之大者”，進入新時代，習近平總書記強調，“我們需要更加準確把握新時代人民群眾對美好生活需要的特點，馳而不息、接續(xù)奮斗”，“必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點”，這些重要論斷，深刻彰顯了我們黨一脈相承的人民立場、一如既往的赤子情懷、一以貫之的價值追求。其一，實現(xiàn)共同富裕是人民群眾對美好生活的新追求。新時代我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，面對主要矛盾必須作出有效的制度安排，以滿足人民群眾對美好生活的需要為聚焦點，以平衡經濟社會發(fā)展為著力點，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。其二，我們要實現(xiàn)的共同富裕是全體人民的共同富裕。習近平總書記強調，“扎實推動共同富裕路上一個也不能掉隊”，其中包括“一個人都不能少”，共同富裕不是少數人的富裕，決不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象；“一個地區(qū)都不能少”，共同富裕不是少數地區(qū)的富裕，推動共同富裕要形成與區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略等同頻共振、協(xié)同發(fā)力的良好局面；“一個少數民族都不能少”，共同富裕不是少數幾個民族的富裕，而是56個民族一個也不能少，都要過上共同富裕的好日子。

三、深刻理解“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征”的核心內涵

進入新發(fā)展階段，習近平總書記指出：“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。”可以說，能否實現(xiàn)共同富裕，是區(qū)分社會主義制度和資本主義制度、中國式現(xiàn)代化和西方資本主義現(xiàn)代化的“試金石”。其一，共同富裕不是整齊劃一的平均主義，是存在一定差距的共同富裕。“大鍋飯”和整齊劃一的平均主義是中國人記憶中的一場噩夢。扎實推進共同富裕必須堅持效率與公平、生產與分配的辯證統(tǒng)一，必須尊重生產和分配的客觀規(guī)律，否則實現(xiàn)共同富裕將成為一句空話。其二，共同富裕不是“養(yǎng)懶漢”的福利主義，要盡力而為量力而行。福利主義“從搖籃到墳墓”的背后隱藏的是資本主義的陷阱，少數西方發(fā)達國家之所以能夠“躺平”甚至“躺贏”，是因為將矛盾轉嫁到了發(fā)展中國家。扎實推進共同富裕必須盡力而為，有多大本事出多大力，積極創(chuàng)造條件力爭有更好的結果；必須量力而行，不提不切實際的目標，循序漸進、久久為功。其三，共同富裕不是殺富濟貧、殺富致貧的民粹主義，要靠共同奮斗來實現(xiàn)。扎實推進共同富裕絕不是運動式的“打土豪、均貧富”，第三次分配也決不能搞“逼捐”。“富貴本無根，盡從勤里得。”實現(xiàn)共同富裕沒有捷徑，必須靠14億多中國人民艱苦奮斗來實現(xiàn)，要鼓勵勤勞致富、創(chuàng)新致富，鼓勵敢于創(chuàng)業(yè)、合法經營，鼓勵高收入群體和企業(yè)主動投入民間捐贈和慈善事業(yè)，凝聚起全社會共同奮斗、推動實現(xiàn)共同富裕的強大合力。

四、深刻理解“分階段促進共同富裕”的總體安排

促進全體人民共同富裕是一項長期任務，既要長遠統(tǒng)籌謀劃，又要腳踏實地推進。2021年8月17日，習近平總書記在中央財經委員會第十次會議上提出了到“十四五”末、到2035年、到本世紀中葉的“分階段促進共同富裕”的總體安排，這是結合當前我國的社會主要矛盾和現(xiàn)實條件提出的目標遵循和戰(zhàn)略安排。其一，實現(xiàn)共同富裕不能搞一蹴而就的冒進主義，不能搞花拳繡腿的形式主義。習近平總書記強調，“共同富裕是一個長遠目標，辦好這件事，等不得，也急不得。”推進共同富裕必須立足國情實際，對實現(xiàn)共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性作出充分估計，沿著既定的目標安排，積小勝為大勝。堅決反對形式主義、反對“面子工程”，要有針對性地解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓共同富裕的美好圖景看得見、摸得著，體會得到。其二，實現(xiàn)共同富裕不能搞超越階段的激進主義。任何“未富先分”“未富先奢”“寅吃卯糧”等超越發(fā)展階段和生產力水平的做法都是危險的。必須立足社會主義初級階段，堅持“兩個毫不動搖”，做好共同富裕相關體制和制度的設計謀劃，制定科學合理的行動綱要，提出符合國情的指標體系和考核評估辦法，同時抓好共同富裕示范區(qū)建設，先行先試、積累經驗，分階段扎實推進共同富裕。

五、深刻理解“全體人民共同富裕是一個總體概念，是對全社會而言的”戰(zhàn)略部署

促進全體人民共同富裕是一項極其復雜的系統(tǒng)工程，需要將全社會的各個部分作為整體系統(tǒng)的有機組成部分來把握，站在全局的、歷史的高度統(tǒng)籌謀劃。習近平總書記強調“全體人民共同富裕是一個總體概念，是對全社會而言的”，這一重大論斷回答了扎實推動共同富裕怎么看的重大問題，是對實施共同富裕“三步走”總體目標的科學把握和戰(zhàn)略部署。其一，實現(xiàn)共同富裕是對全社會而言的，需要著力消除各自為戰(zhàn)和“齊頭并進”的誤區(qū)。扎實推進共同富裕，要從頂層設計上加強目標規(guī)劃和制度建設，從全局上統(tǒng)籌東中西部地區(qū)、城市和農村地區(qū)的共同富裕進程，衡量不同地區(qū)差距和需求，鼓勵先富帶動后富，最大程度激發(fā)社會各方面的創(chuàng)造力和積極性。其二，實現(xiàn)共同富裕是一個在動態(tài)調整中向前發(fā)展的過程，需要著力消除一成不變和“一往無前”的誤區(qū)。新發(fā)展階段國內國際形勢紛繁復雜，我國發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)會不斷發(fā)展變化，生產力發(fā)展狀況和財富增長狀況都不斷變化，推進實現(xiàn)共同富裕不會單向度地“一往無前”。與此同時，現(xiàn)代化進程中各種“灰犀牛”“黑天鵝”事件帶來的風險挑戰(zhàn)，也會對推進共同富裕的進程產生影響。隨著共同富裕實現(xiàn)局部到整體的拓展，實現(xiàn)低層次向高層次的躍升，必須在動態(tài)發(fā)展中調整相應的政策體系和目標任務。

六、深刻理解“在高質量發(fā)展中促進共同富裕”的實踐路徑

立足新發(fā)展階段，習近平總書記提出“在高質量發(fā)展中促進共同富裕”的總思路，并提出一系列重大舉措，指明了新發(fā)展階段扎實推進共同富裕的實踐路徑。其一，打好改革創(chuàng)新組合拳，用發(fā)展的“金鑰匙”打開共同富裕的大門。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，扎實推進共同富裕必須一如既往地向改革要活力、向創(chuàng)新要動力。以創(chuàng)新驅動促進產業(yè)轉型升級，為高質量發(fā)展賦能提速，加快壟斷行業(yè)改革，推動金融、房地產與實體經濟的協(xié)調發(fā)展等，逐步構建起效率與公平兼具、發(fā)展與貢獻并舉的高質量發(fā)展圖景。其二，把“蛋糕”分好，使改革發(fā)展成果更加公平地惠及全體人民。大力推動形成“提低、擴中、調高”三輪驅動的有效分配機制，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，暢通向上流動渠道，扎實形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構等，形成人人享有改革成果，全社會齊心推進共同富裕的奮斗圖景。其三，促進公共服務均等化，不斷增強老百姓的獲得感和幸福感。進一步建立健全人口監(jiān)測預測體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務資源的空間布局，推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公共服務的優(yōu)質均衡，積極拓展公共服務數字化應用場景，努力打造公共服務優(yōu)質共享的均衡圖景。其四，轉變觀念“富腦袋”，促進人民精神生活共同富裕。大力強化社會主義核心價值觀的引領，大力實施文化惠民工程，健全高品質公共文化服務體系，提升鄉(xiāng)村文明風貌，努力打造人民精神生活豐富、社會團結和睦、美美與共的文明圖景。其五，促進農村農民共同富裕，啃最難啃的“硬骨頭”。習近平總書記強調：“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”加快深化農村體制機制改革，培育壯大農村經濟新業(yè)態(tài)，拓寬農民增收渠道，不斷推進富民惠民，進一步完善鼓勵群眾勤勞致富的法律和相關社會政策體系，大力推進農村人居環(huán)境的提升，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，努力打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全域一體、全面提升、全民富裕的幸福圖景。

（作者系中共天津市委黨校課題組成員）