把扎實推動共同富裕要求融入重慶發(fā)展戰(zhàn)略和實踐

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把扎實推動共同富裕要求融入重慶發(fā)展戰(zhàn)略和實踐

扎實推動共同富裕是黨中央把握發(fā)展階段新變化作出的重大決策部署。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,體現(xiàn)在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中。習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求,彰顯著以人民為中心的發(fā)展思想,內(nèi)含扎實推動共同富裕的實踐要求。全面貫徹落實習近平總書記對重慶提出的重要指示要求,需要注重與扎實推動全體人民共同富裕決策部署貫通起來、一體把握,系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進。

在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的重要途徑,是解決逐步實現(xiàn)共同富裕一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力提升發(fā)展質(zhì)量效益和社會發(fā)展水平,做大“蛋糕”并分好“蛋糕”,積極探索符合重慶實際和發(fā)展階段的共同富裕實現(xiàn)路徑。要堅持把發(fā)展實體經(jīng)濟擺在重要位置,大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動以大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,統(tǒng)籌推進城市提升和鄉(xiāng)村振興,推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推動更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,不斷夯實共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅持“兩個毫不動搖”,營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境,讓公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟更好地協(xié)同發(fā)展,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造力和發(fā)展活力,激勵引導人民群眾通過辛勤勞動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增收致富,為促進共同富裕提供強勁動力。

在創(chuàng)造高品質(zhì)生活中厚植共同富裕。共同富裕與人民生活幸福緊密相關(guān)。促進共同富裕就是要適應(yīng)社會主要矛盾的深刻變化,不斷提高生活品質(zhì)、增進民生福祉,滿足人民日益增長的美好生活需要、促進社會公平正義。創(chuàng)造高品質(zhì)生活既是實現(xiàn)共同富裕的必然要求也是內(nèi)在動因。經(jīng)過全市人民共同努力,重慶已經(jīng)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件,但總體上看水平還不夠高、基礎(chǔ)還不夠牢,這僅僅是新生活新奮斗的起點。必須在鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和人民群眾生活改善,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,實現(xiàn)全面建成小康社會同闊步邁向現(xiàn)代化建設(shè)新征程有效銜接。要堅持在發(fā)展中保障和改善民生,把握民生新需求,順應(yīng)群眾新期待,推出更多民生工程、實施更多惠民舉措,既要注重民生建設(shè)基礎(chǔ)性、可及性、品質(zhì)性,也要注重普惠性、均衡性、共享性,更要注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)和困難群眾傾斜,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,建立健全基本公共服務(wù)體系,切實滿足群眾多層次、多樣化、多方面的精神生活需求,進一步完善共建共治共享的社會治理制度,著力解決群眾急難愁盼問題,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

在建設(shè)內(nèi)陸開放高地中助推共同富裕。實現(xiàn)國家富強和人民富裕,是我國改革開放的邏輯起點和價值出發(fā)點。共同富裕是包容式開放式的動態(tài)發(fā)展過程,實現(xiàn)共同富裕是新時代改革開放的重要任務(wù)。我們要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局,更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,以更加積極有為的行動推進更高水平的對外開放,更為主動對接服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,大力拓展開放通道、完善開放口岸、提升開放平臺、壯大開放主體、優(yōu)化開放環(huán)境,扎實推進中新互聯(lián)互通項目高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地,發(fā)展壯大開放型經(jīng)濟,穩(wěn)步拓展制度型開放,以開放促進協(xié)調(diào)發(fā)展,以開放促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以開放促進民生改善,推動東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動,服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局,打造聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,在推進共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用。要注重在更高水平開放中推動深層次改革,依靠全面深化改革調(diào)整各方面利益關(guān)系,調(diào)動全體人民的積極性和創(chuàng)造性。要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域持續(xù)深化改革,著力完善“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機制,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,深入推進資源要素配置市場化改革和收入分配制度改革,既破除制約共同富裕的體制機制障礙,也為共同富裕提供有力的制度保障。

在建設(shè)山清水秀美麗之地中彰顯共同富裕。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。實現(xiàn)共同富裕是建立在綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ)之上的,既要保障人民群眾物質(zhì)上的富裕,也要保障人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需求的有效滿足。這需要我們持續(xù)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)、提升生態(tài)功能、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,以更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展實現(xiàn)生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。要全面踐行習近平生態(tài)文明思想,落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”方針,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,聚焦老百姓關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),開展人居環(huán)境綜合整治,加快筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。要學好用好“兩山論”、走深走實“兩化路”,扎實做好碳達峰、碳中和工作,培育壯大綠色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品供給,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,拓寬綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,探索“綠色共富”之路,讓重慶這座“山水之城·美麗之地”顏值更高、氣質(zhì)更佳。

在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中攜手共同富裕。建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈旨在推動形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,體現(xiàn)了推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要要求。要提高區(qū)域發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和包容性,關(guān)鍵是牢固樹立一體化發(fā)展理念,縮小東西部之間、城鄉(xiāng)之間差距,推動一體化高質(zhì)量發(fā)展,在區(qū)域協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)上最終實現(xiàn)共同富裕。要加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從多方面健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,把促進全體人民共同富裕的要求落實在打造“兩中心兩地”的總體思路和重大舉措中。區(qū)域發(fā)展舉措要協(xié)同,突出雙城引領(lǐng)、強化雙圈互動、促進兩翼協(xié)同,推動基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等協(xié)同發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)、人口和各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚,增強優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟和人口承載能力,引領(lǐng)、輻射、帶動大中小城市、小城鎮(zhèn)和周邊區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域發(fā)展政策要協(xié)同,推進區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享,深化經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,協(xié)同推進“放管服”改革,更大范圍推動川渝兩地公共服務(wù)一體化。區(qū)域發(fā)展機制要協(xié)同,健全完善多層次合作協(xié)同機制,加強統(tǒng)籌指導、溝通銜接,建立專項合作機制,分領(lǐng)域策劃和推進具體合作事項及項目,把規(guī)劃綱要確定的各項任務(wù)落到實處,攜手造福川渝兩地人民。

(作者系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心副主任,重慶社會科學院黨組書記、院長)

責任編輯:趙一頔校對:吳自強最后修改:
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