扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是黨中央把握發(fā)展階段新變化作出的重大決策部署。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，體現(xiàn)在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中。習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，彰顯著以人民為中心的發(fā)展思想，內(nèi)含扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐要求。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的重要指示要求，需要注重與扎實(shí)推動(dòng)全體人民共同富裕決策部署貫通起來、一體把握，系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑，是解決逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力提升發(fā)展質(zhì)量效益和社會(huì)發(fā)展水平，做大“蛋糕”并分好“蛋糕”，積極探索符合重慶實(shí)際和發(fā)展階段的共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑。要堅(jiān)持把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺在重要位置，大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)以大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，統(tǒng)籌推進(jìn)城市提升和鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推動(dòng)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，不斷夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境，讓公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)更好地協(xié)同發(fā)展，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力和發(fā)展活力，激勵(lì)引導(dǎo)人民群眾通過辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收致富，為促進(jìn)共同富裕提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

在創(chuàng)造高品質(zhì)生活中厚植共同富裕。共同富裕與人民生活幸福緊密相關(guān)。促進(jìn)共同富裕就是要適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的深刻變化，不斷提高生活品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、促進(jìn)社會(huì)公平正義。創(chuàng)造高品質(zhì)生活既是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求也是內(nèi)在動(dòng)因。經(jīng)過全市人民共同努力，重慶已經(jīng)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件，但總體上看水平還不夠高、基礎(chǔ)還不夠牢，這僅僅是新生活新奮斗的起點(diǎn)。必須在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和人民群眾生活改善，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)同闊步邁向現(xiàn)代化建設(shè)新征程有效銜接。要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，把握民生新需求，順應(yīng)群眾新期待，推出更多民生工程、實(shí)施更多惠民舉措，既要注重民生建設(shè)基礎(chǔ)性、可及性、品質(zhì)性，也要注重普惠性、均衡性、共享性，更要注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群眾傾斜，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作，建立健全基本公共服務(wù)體系，切實(shí)滿足群眾多層次、多樣化、多方面的精神生活需求，進(jìn)一步完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，著力解決群眾急難愁盼問題，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

在建設(shè)內(nèi)陸開放高地中助推共同富裕。實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民富裕，是我國(guó)改革開放的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值出發(fā)點(diǎn)。共同富裕是包容式開放式的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程，實(shí)現(xiàn)共同富裕是新時(shí)代改革開放的重要任務(wù)。我們要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以更加積極有為的行動(dòng)推進(jìn)更高水平的對(duì)外開放，更為主動(dòng)對(duì)接服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，大力拓展開放通道、完善開放口岸、提升開放平臺(tái)、壯大開放主體、優(yōu)化開放環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)中新互聯(lián)互通項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地，發(fā)展壯大開放型經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步拓展制度型開放，以開放促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，以開放促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以開放促進(jìn)民生改善，推動(dòng)?xùn)|西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，打造聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用。要注重在更高水平開放中推動(dòng)深層次改革，依靠全面深化改革調(diào)整各方面利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)全體人民的積極性和創(chuàng)造性。要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)深化改革，著力完善“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，深入推進(jìn)資源要素配置市場(chǎng)化改革和收入分配制度改革，既破除制約共同富裕的體制機(jī)制障礙，也為共同富裕提供有力的制度保障。

在建設(shè)山清水秀美麗之地中彰顯共同富裕。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。實(shí)現(xiàn)共同富裕是建立在綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ)之上的，既要保障人民群眾物質(zhì)上的富裕，也要保障人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需求的有效滿足。這需要我們持續(xù)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)、提升生態(tài)功能、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，以更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展實(shí)現(xiàn)生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。要全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，聚焦老百姓關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展人居環(huán)境綜合整治，加快筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。要學(xué)好用好“兩山論”、走深走實(shí)“兩化路”，扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和工作，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品供給，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，拓寬綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，探索“綠色共富”之路，讓重慶這座“山水之城·美麗之地”顏值更高、氣質(zhì)更佳。

在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中攜手共同富裕。建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈旨在推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，體現(xiàn)了推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要要求。要提高區(qū)域發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和包容性，關(guān)鍵是牢固樹立一體化發(fā)展理念，縮小東西部之間、城鄉(xiāng)之間差距，推動(dòng)一體化高質(zhì)量發(fā)展，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)上最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從多方面健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，把促進(jìn)全體人民共同富裕的要求落實(shí)在打造“兩中心兩地”的總體思路和重大舉措中。區(qū)域發(fā)展舉措要協(xié)同，突出雙城引領(lǐng)、強(qiáng)化雙圈互動(dòng)、促進(jìn)兩翼協(xié)同，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口和各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)大中小城市、小城鎮(zhèn)和周邊區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域發(fā)展政策要協(xié)同，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享，深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，協(xié)同推進(jìn)“放管服”改革，更大范圍推動(dòng)川渝兩地公共服務(wù)一體化。區(qū)域發(fā)展機(jī)制要協(xié)同，健全完善多層次合作協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)、溝通銜接，建立專項(xiàng)合作機(jī)制，分領(lǐng)域策劃和推進(jìn)具體合作事項(xiàng)及項(xiàng)目，把規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，攜手造福川渝兩地人民。

（作者系重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心副主任，重慶社會(huì)科學(xué)院黨組書記、院長(zhǎng)）