習(xí)近平總書(shū)記指出：“新常態(tài)要有新動(dòng)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在這方面可以大有作為”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，數(shù)據(jù)較土地、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素而言具有可共享、可復(fù)制、可無(wú)限供給等顯著特點(diǎn)，能夠有效打破生產(chǎn)要素供給有限性對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的制約，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上具有巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能。借助網(wǎng)絡(luò)直播、農(nóng)村電商等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式，農(nóng)業(yè)行業(yè)能夠有效貫通農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)精準(zhǔn)對(duì)接，引導(dǎo)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值，帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興同頻共振，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，工業(yè)企業(yè)能夠深入洞察用戶(hù)需求、消費(fèi)趨勢(shì)和市場(chǎng)潮流，實(shí)施精準(zhǔn)定制與智能制造，打造滿(mǎn)足消費(fèi)需求、引領(lǐng)消費(fèi)市場(chǎng)的自主原創(chuàng)精品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的橫向整合和價(jià)值鏈條的縱向整合，提升產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈層次水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高工業(yè)企業(yè)信息化生產(chǎn)力。目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新最為活躍的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)角落，移動(dòng)支付、精準(zhǔn)醫(yī)療等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)提高了人們的生活品質(zhì)，人民群眾的美好生活需要得到日益充分的滿(mǎn)足。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于全面提高全要素生產(chǎn)率，全力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化與服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平，乘“數(shù)”而上實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在適應(yīng)與引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上大有可為、大有作為，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋?/p>

二、數(shù)字技術(shù)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵議題

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字技術(shù)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果，數(shù)字技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化促使數(shù)字經(jīng)濟(jì)將數(shù)據(jù)不斷轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)要素，把數(shù)據(jù)資源有效轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心優(yōu)勢(shì)。我國(guó)雖是世界網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，數(shù)字技術(shù)在消費(fèi)級(jí)應(yīng)用領(lǐng)域積累豐厚，個(gè)別領(lǐng)域甚至領(lǐng)先全球，但整體網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)安全保障仍未達(dá)到世界高端水平，尤其在芯片技術(shù)、系統(tǒng)軟件、材料技術(shù)等方面缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，要加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，加快提升我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。只有快速突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿核心技術(shù)，才能夯實(shí)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)、筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障，否則就會(huì)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件上受制于人，難以真正有效掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，以區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口，構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手中。一方面，要切實(shí)保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，有效提升數(shù)據(jù)安全預(yù)警和追蹤溯源水平，筑牢數(shù)字技術(shù)安全的“防火墻”；另一方面，要切實(shí)完善人才隊(duì)伍建設(shè)，有效增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與基層人員獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)的基本功，打造多層次、多類(lèi)型的數(shù)字技術(shù)人才隊(duì)伍，夯實(shí)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的人才基石?，F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)與信息通信技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要空間載體與必要技術(shù)支撐，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展必須建立在牢固扎實(shí)、自主可控的數(shù)字技術(shù)之上。

三、共享共治是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本路徑

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的一種新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、推動(dòng)合作共治是有效破解數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的題中應(yīng)有之義。要加快建設(shè)以5G網(wǎng)絡(luò)、全國(guó)一體化數(shù)據(jù)中心體系、國(guó)家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，主動(dòng)參與國(guó)際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判，開(kāi)展雙多邊數(shù)字治理合作，維護(hù)和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，有效提升數(shù)據(jù)的速度、廣度與深度，最大限度提高數(shù)據(jù)資源的配置效率和利用水平，最大程度減低經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)營(yíng)成本與交易成本，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)普惠科技、普惠金融與普惠貿(mào)易，讓世界各國(guó)人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在迅猛發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)詐騙與信息泄露等網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重制約著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，要積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體建設(shè)，與國(guó)際社會(huì)攜手并肩，共同處理數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法律、安全、治理等方面的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，共創(chuàng)世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)互惠互享的美好未來(lái)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展關(guān)乎全球億萬(wàn)人民的福祉，共享共治是推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本路徑。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要大膽擁抱數(shù)字新時(shí)代，抓住世界百年未有之大變局中的發(fā)展契機(jī)，準(zhǔn)確把握我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要義，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，昂首闊步行進(jìn)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上！

（作者單位：新疆師范大學(xué)政法學(xué)院）

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