民主是全人類(lèi)的共同價(jià)值，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。黨高舉人民民主旗幟，領(lǐng)導(dǎo)人民在一個(gè)有幾千年封建社會(huì)歷史、近代成為半殖民地半封建社會(huì)的國(guó)家實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，積極發(fā)展全過(guò)程人民民主，為人類(lèi)政治文明發(fā)展進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。

然而，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，與豐富多彩的民主實(shí)踐相比，中國(guó)民主的理念、主張和實(shí)踐的國(guó)際傳播能力不強(qiáng)。其中一個(gè)重要的原因，就是我們?cè)诿裰鲉?wèn)題上的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)還不是很強(qiáng)。中國(guó)在世界上的民主形象很大程度仍然是“他塑”而非“自塑”，在國(guó)際上存在中國(guó)民主話語(yǔ)對(duì)外傳播與中國(guó)民主實(shí)踐的“落差”，信息流進(jìn)流出的“逆差”，中國(guó)真實(shí)的民主形象和西方主觀印象的“反差”，中國(guó)的民主對(duì)外傳播話語(yǔ)體系沒(méi)有完全建立起來(lái)。只有下大氣力加強(qiáng)中國(guó)民主的國(guó)際傳播能力建設(shè)，加快提升中國(guó)民主話語(yǔ)的國(guó)際影響力，才能講好中國(guó)的民主故事，讓全世界聽(tīng)到并聽(tīng)清中國(guó)的民主聲音。

傳播力決定影響力，話語(yǔ)權(quán)決定主動(dòng)權(quán)。近來(lái)，我們用中國(guó)民主理論闡釋中國(guó)民主實(shí)踐，用中國(guó)民主實(shí)踐升華中國(guó)民主理論，生動(dòng)展現(xiàn)全過(guò)程人民民主重大理念和實(shí)踐，響亮地提出中國(guó)主張，向全世界系統(tǒng)地介紹和闡釋了中國(guó)民主的價(jià)值理念、發(fā)展歷程、制度體系、參與實(shí)踐和成就貢獻(xiàn)，在構(gòu)建中國(guó)民主的話語(yǔ)體系方面是一次成功探索，可以說(shuō)初步構(gòu)建了較為完整的中國(guó)民主話語(yǔ)體系，可以稱為中國(guó)全過(guò)程人民民主話語(yǔ)體系，主要包括以下幾個(gè)方面。

第一，從民主的特質(zhì)來(lái)看，中國(guó)的民主是全過(guò)程人民民主，人民當(dāng)家作主是中國(guó)民主的本質(zhì)和核心。從新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，到中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展民主的歷程表明，中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗史，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民探索、形成、發(fā)展全過(guò)程人民民主的奮斗史。全過(guò)程人民民主，是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實(shí)現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造，是黨不斷推進(jìn)中國(guó)民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。全過(guò)程人民民主，形成和發(fā)展于黨領(lǐng)導(dǎo)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的不懈奮斗，扎根在廣袤的中華大地，吸吮著中華民族漫長(zhǎng)奮斗積累的文化養(yǎng)分，學(xué)習(xí)借鑒人類(lèi)文明優(yōu)秀成果，符合中國(guó)國(guó)情，得到人民衷心擁護(hù)，具有深厚現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊發(fā)展前景。黨領(lǐng)導(dǎo)人民積極發(fā)展全過(guò)程人民民主，中國(guó)人民的民主自信越來(lái)越堅(jiān)定，中國(guó)的民主之路越走越寬廣。

第二，從實(shí)現(xiàn)民主的政治保障來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)發(fā)展全過(guò)程人民民主的根本保證。在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，真正把14億多人民的意愿表達(dá)好、實(shí)現(xiàn)好并不容易，必須有堅(jiān)強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心和使命，高舉人民民主旗幟，領(lǐng)導(dǎo)人民在中國(guó)實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，人民真正成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持人民主體地位，真正為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。黨充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家，保證人民民主的理念、方針、政策貫徹到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的方方面面。黨堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持黨內(nèi)民主，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，帶動(dòng)和促進(jìn)人民民主發(fā)展，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，通過(guò)法治保障黨的政策有效實(shí)施、保障人民當(dāng)家作主。

第三，從民主的制度支撐來(lái)看，中國(guó)的全過(guò)程人民民主具有科學(xué)有效的制度安排。在中國(guó)，國(guó)家各項(xiàng)制度都是圍繞人民當(dāng)家作主構(gòu)建的，國(guó)家治理體系都是圍繞實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主運(yùn)轉(zhuǎn)的，全過(guò)程人民民主具有完整的制度程序。中國(guó)實(shí)行人民民主專(zhuān)政的國(guó)體，實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度。這些制度程序，形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道，有效保證了黨的主張、國(guó)家意志、人民意愿相統(tǒng)一，有效保證了人民當(dāng)家作主。

第四，從民主的實(shí)現(xiàn)過(guò)程來(lái)看，中國(guó)的全過(guò)程人民民主具有具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐。中國(guó)發(fā)展全過(guò)程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的參與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。全過(guò)程人民民主，使選舉民主和協(xié)商民主這兩種重要民主形式更好結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建起覆蓋960多萬(wàn)平方公里土地、14億多人民、56個(gè)民族的民主體系，實(shí)現(xiàn)了最廣大人民的廣泛持續(xù)參與。全過(guò)程人民民主，貫通民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)方面，關(guān)注國(guó)家發(fā)展大事、社會(huì)治理難事、百姓日常瑣事，使國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各環(huán)節(jié)、各方面都體現(xiàn)人民意愿、聽(tīng)到人民聲音。

第五，從民主的效能來(lái)看，中國(guó)的全過(guò)程人民民主是廣泛、真實(shí)、管用的民主。國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民享有廣泛權(quán)利，人民民主參與不斷擴(kuò)大，國(guó)家治理高效，社會(huì)和諧穩(wěn)定，權(quán)力運(yùn)用得到有效制約和監(jiān)督。完整的制度程序和完整的參與實(shí)踐，使全過(guò)程人民民主從價(jià)值理念成為扎根中國(guó)大地的制度形態(tài)、治理機(jī)制和人民的生活方式。人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在黨治國(guó)理政的方針政策上，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)建設(shè)工作上，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的措施要求上。中國(guó)的全過(guò)程人民民主，充分彰顯社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，充分彰顯人民主體地位、體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，推動(dòng)了國(guó)家發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了人民幸福，是高質(zhì)量的民主。

第六，從人類(lèi)民主發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看，中國(guó)的全過(guò)程人民民主豐富了人類(lèi)政治文明形態(tài)。對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，選擇什么樣的民主發(fā)展道路至關(guān)重要。中國(guó)注重吸收借鑒人類(lèi)政治文明一切有益成果，沒(méi)有照搬照抄西方民主模式，堅(jiān)持中國(guó)的民主按照中國(guó)的特點(diǎn)、中國(guó)的實(shí)際來(lái)設(shè)計(jì)和發(fā)展，堅(jiān)定不移走符合國(guó)情的民主發(fā)展之路，創(chuàng)造了中國(guó)式民主。中國(guó)基于本國(guó)國(guó)情發(fā)展全過(guò)程人民民主，既有著鮮明的中國(guó)特色，也體現(xiàn)了全人類(lèi)對(duì)民主的共同追求；既推動(dòng)了中國(guó)的發(fā)展與中華民族的復(fù)興，也豐富了人類(lèi)政治文明形態(tài)。占世界人口近五分之一的14億多中國(guó)人民真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，為人類(lèi)民主事業(yè)發(fā)展探索了新的路徑，為人類(lèi)政治文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

 總之，講好中國(guó)的民主故事，需要構(gòu)建完整的中國(guó)民主話語(yǔ)體系。民主是展示中國(guó)真實(shí)形象的重要話題，體現(xiàn)在中國(guó)道路、中國(guó)理論、中國(guó)制度、中國(guó)精神、中國(guó)力量之中，民主自信是很重要的自信。要從追求人類(lèi)共同價(jià)值、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的高度認(rèn)識(shí)民主的真諦，創(chuàng)新中國(guó)民主的對(duì)外話語(yǔ)表達(dá)方式，構(gòu)建中國(guó)民主話語(yǔ)體系，使其成為向世界表達(dá)中國(guó)民主故事的源頭、讀懂中國(guó)民主的標(biāo)識(shí)，使中國(guó)的民主形象、民主主張、民主實(shí)踐，更多為國(guó)際社會(huì)和海外受眾所理解和認(rèn)同。    

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