北京市政協(xié)十三屆五次會(huì)議即將于1月5日拉開(kāi)帷幕。1月2日，會(huì)前網(wǎng)絡(luò)云采訪通過(guò)市政協(xié)履職平臺(tái)舉行。北京市政協(xié)提案委員會(huì)主任吳大倉(cāng)介紹市政協(xié)十三屆四次會(huì)議以來(lái)提案工作情況，張振軍、朱良、張亞芹、方向華、張巍、孫慶賀、黃孝斌等委員圍繞“聚焦全市中心工作和民生‘關(guān)鍵小事’擬提交提案”接受媒體采訪。截至1月2日中午12時(shí)，會(huì)前已收到483件提案，同比增加近200件，提案質(zhì)量穩(wěn)中有升。

關(guān)鍵詞 提案工作

去年提案建議吸納解決率近9成

吳大倉(cāng)介紹，市政協(xié)十三屆四次會(huì)議以來(lái)共提交提案1457件，經(jīng)審查立案1415件。內(nèi)容涉及首都功能定位、“十四五”規(guī)劃、籌辦冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、抗擊疫情和民生改善等方面。許多提案轉(zhuǎn)化為推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體舉措，解決或吸納提案意見(jiàn)，推動(dòng)完善工作的占辦理總數(shù)的87.52%。

“去年提案工作在各方面努力和支持下，實(shí)現(xiàn)四個(gè)首次突破。”吳大倉(cāng)說(shuō)，首次實(shí)現(xiàn)集體提案、平時(shí)提案征集辦理雙雙突破10%的目標(biāo)；首次就市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員共同關(guān)注關(guān)心的同類(lèi)提案舉辦市區(qū)政協(xié)委員與承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人面對(duì)面協(xié)商視頻對(duì)話節(jié)目；首次召開(kāi)市區(qū)政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)；首次出臺(tái)《關(guān)于全體會(huì)議閉會(huì)期間提案工作實(shí)施辦法（試行）》，解決了提案經(jīng)?；?、制度化問(wèn)題。

在介紹即將召開(kāi)的市政協(xié)十三屆五次全會(huì)前征集提案的有關(guān)情況時(shí)，吳大倉(cāng)說(shuō)，截至1月2日中午12時(shí)，已收到提案483件，同比增加近200件。其中黨派、工商聯(lián)提案51件，有關(guān)人民團(tuán)體提案13件，政協(xié)專(zhuān)委會(huì)提案10件，界別提案43件，委員提案366件，展示了政協(xié)各參加單位、各界委員深入調(diào)查研究的成果。

關(guān)鍵詞 城市更新

建立城市更新專(zhuān)項(xiàng)基金和專(zhuān)項(xiàng)貸款

城市更新是超大城市治理的重要課題。去年，市政協(xié)人口資源環(huán)境和建設(shè)委員會(huì)多次圍繞推進(jìn)城市有機(jī)更新問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，并提出加大政策引導(dǎo)支持力度，推進(jìn)城市有機(jī)更新的提案。

市政協(xié)委員、市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)東城分局副局長(zhǎng)孫慶賀介紹，提案建議編制北京城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和分區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；破解存量更新關(guān)鍵性制度問(wèn)題，通過(guò)政策引導(dǎo)促進(jìn)存量空間煥發(fā)新活力；加快建立多元化城市更新資金支持機(jī)制，拓寬城市更新資金來(lái)源，建立城市更新專(zhuān)項(xiàng)基金和專(zhuān)項(xiàng)貸款，研究老城更新補(bǔ)貼機(jī)制。還應(yīng)關(guān)注新理念新技術(shù)在城市更新中的應(yīng)用。

針對(duì)城市“生長(zhǎng)”帶來(lái)的停車(chē)難問(wèn)題，九三學(xué)社北京市委提出推進(jìn)停車(chē)設(shè)施挖潛改造的提案。

市政協(xié)委員、中石化北京化工研究院正高級(jí)工程師朱良介紹說(shuō)，提案建議完善智慧停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)停車(chē)資源信息共享，探索推進(jìn)錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)，把上班時(shí)間閑置的小區(qū)停車(chē)位和下班后閑置的辦公樓停車(chē)位充分利用起來(lái)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)車(chē)輛開(kāi)放，提高利用效率。

無(wú)黨派人士界持續(xù)多年聚焦城市交通建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展，今年繼續(xù)提出相關(guān)提案，建議加快建立與物流融合發(fā)展的城市交通系統(tǒng)。

市政協(xié)委員、市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)副主任張亞芹介紹，提案建議盡快開(kāi)展城市貨運(yùn)交通調(diào)查工作，建立全市貨運(yùn)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)，形成數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制。還應(yīng)結(jié)合《北京物流專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》設(shè)施布局，開(kāi)展全市物流交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，并建立健全城市末端配送體系，將末端快件投遞設(shè)施納入新建住宅社區(qū)和商務(wù)樓宇配建標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞 民生熱點(diǎn)

建設(shè)社會(huì)教育資源庫(kù)

教育、養(yǎng)老、生育等民生問(wèn)題依舊是今年提案關(guān)注的焦點(diǎn)。“雙減”政策出臺(tái)后，課后服務(wù)成為落實(shí)政策的重要措施。市政協(xié)委員、北京時(shí)代凌宇科技股份有限公司董事長(zhǎng)、總裁黃孝斌今年的提案建議，進(jìn)一步挖掘整合社會(huì)資源，統(tǒng)籌學(xué)校與社會(huì)各方有機(jī)合作，打通“課后服務(wù)一公里”。

具體而言，應(yīng)搭建社會(huì)教育資源吸納機(jī)制，吸引社會(huì)各類(lèi)擁有優(yōu)質(zhì)教育資源的團(tuán)體和個(gè)人主動(dòng)申請(qǐng)?zhí)釄?bào)，雙向引導(dǎo)打造完善的社會(huì)教育資源庫(kù)。

工會(huì)界則關(guān)注“三孩”政策推出后“陪產(chǎn)假”如何更好落地實(shí)施。市政協(xié)工會(huì)界委員、北京婦產(chǎn)醫(yī)院兒科主任醫(yī)師、教授張巍介紹，工會(huì)界別提案建議，加大“陪產(chǎn)假”政策宣傳力度，讓更多人深入理解政策的積極意義，通過(guò)實(shí)施男性“陪產(chǎn)假”政策，讓男性為女性分擔(dān)生育責(zé)任，參與生育護(hù)理。還應(yīng)在修訂《北京市人口與計(jì)劃生育條例》的立法工作中，將職工休“陪產(chǎn)假”期間的工資待遇“由用人單位支付”改為“由生育保險(xiǎn)基金支付”，減少用人單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；并對(duì)用人單位侵犯員工“陪產(chǎn)假”權(quán)利的行為制定懲罰性條款。

醫(yī)藥衛(wèi)生界別提案關(guān)注高齡老人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)。市政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院循證醫(yī)學(xué)中心原主任方向華介紹，提案建議加強(qiáng)長(zhǎng)護(hù)體系的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，從政府管理層面加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)，保證醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的連續(xù)性。制定保險(xiǎn)政策和支付清單，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與。合理布局養(yǎng)老和護(hù)理機(jī)構(gòu)，各區(qū)都應(yīng)設(shè)置公立護(hù)理院并作為公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加以管理。

關(guān)鍵詞 博物館之城

建造一批陳列在民居中的小微型特色博物館

本市“十四五”規(guī)劃明確提出建設(shè)“博物館之城”。民盟北京市委今年的提案聚焦于此，建議鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦主題博物館，積極探索共建共辦共享模式，打造博物館集群，讓每個(gè)博物館成為城市文化會(huì)客廳，更好滿(mǎn)足市民和游客的精神文化需求。

市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、民盟北京市委專(zhuān)職副主委、一級(jí)巡視員張振軍介紹提案內(nèi)容時(shí)說(shuō)，建議加快制定出臺(tái)“博物館之城”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)全市增量和存量博物館實(shí)施分類(lèi)管理。還應(yīng)在高水平建設(shè)首都博物館、長(zhǎng)城博物館、大運(yùn)河博物館、西山永定河博物館的同時(shí)，支持建造一批陳列在街巷、民居中的小微型特色博物館，讓首都成為一座永不落幕的城市全域博物館。對(duì)存量博物館實(shí)施一館一策，并鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦主題博物館，積極探索共建共辦共享模式，以?xún)?yōu)惠條件為民間博物館安排建設(shè)用地。