時(shí)光匆匆，如白駒過(guò)隙。2021年馬上就要過(guò)去，2022年正在向我們走來(lái)。站在歲末年初的時(shí)間坐標(biāo)上，回顧過(guò)往的波瀾壯闊，我們心潮澎湃；展望未來(lái)的壯麗前景，我們滿懷激情。

過(guò)去的2021年，我們隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，召開(kāi)了黨的十九屆六中全會(huì)，總結(jié)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)；我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程；我們沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻，統(tǒng)籌疫情防控和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。即將迎來(lái)的2022年，我們將要召開(kāi)黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，接續(xù)奮斗、勇毅前行，以更加主動(dòng)、更加有為的精神狀態(tài)，應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

要更加主動(dòng)更加有為地?fù)?dān)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的中心任務(wù)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是改革開(kāi)放四十多年來(lái)我們黨牢牢堅(jiān)持的基本路線，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序、又好又快發(fā)展，是大國(guó)博弈、化解風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)共同富裕等一切重大問(wèn)題的根基。近幾年，各地區(qū)深刻把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，在適應(yīng)新時(shí)代新要求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面做出了很多努力和探索。高質(zhì)量發(fā)展不同于以往“大呼隆”粗放式發(fā)展模式，它既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主動(dòng)選擇，又是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。我們要把高質(zhì)量發(fā)展作為貫徹新發(fā)展理念的根本體現(xiàn)，聚焦創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享，深刻把握發(fā)展和安全的關(guān)系、效率和公平的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展綠色能源等方面，繼續(xù)深化改革開(kāi)放、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須考慮到明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”我們?cè)谥\劃明年發(fā)展的時(shí)候，要前瞻性地考慮這些不利因素，正確認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨的困難和挑戰(zhàn)。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，這是推動(dòng)明年高質(zhì)量發(fā)展的總基調(diào)。穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，我們要按照黨中央的部署要求，積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的各項(xiàng)舉措，確保明年在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，盡最大努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)展。

要更加主動(dòng)更加有為地探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐途徑。“治國(guó)之道、富民為始”，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。改革開(kāi)放一個(gè)重要的價(jià)值追求是允許一部分人先富起來(lái)，然后先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。允許先富，對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的平均主義來(lái)講是一個(gè)巨大進(jìn)步，這在中國(guó)歷史上、世界社會(huì)主義發(fā)展史上都是足以“銘彝鼎而被弦歌”的進(jìn)步?，F(xiàn)在，共同富裕已經(jīng)不單單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題、甚至政治問(wèn)題。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記的指示，把“讓人民過(guò)上好日子”作為“國(guó)之大者”抓實(shí)抓好。

共同富裕的實(shí)現(xiàn)，有賴于財(cái)富的創(chuàng)造和分配。一方面，只有財(cái)富的“蛋糕”越做越大，共同富裕中的“富裕”二字才有著落；另一方面，只有分配越來(lái)越公平，共同富裕中的“共同”二字才有意義。我們要抓好就業(yè)，2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到1076萬(wàn)，就業(yè)問(wèn)題之嚴(yán)峻不容小覷，要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位。我們要建立健全初次分配、再分配和三次分配協(xié)調(diào)配套的收入分配體系，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，用好稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等手段調(diào)節(jié)再分配，同時(shí)引導(dǎo)支持企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè)。抓共同富裕，要避免兩個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，一是將其等同于平均主義，二是將其等同于福利主義。各地區(qū)各部門(mén)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，盡力而行、量力而為，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

要更加主動(dòng)更加有為地提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力水平。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首，不僅是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。辯證地看，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，好比是硬幣的一體兩面。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是最根本的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，而做好重大風(fēng)險(xiǎn)防控又是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述，不斷增強(qiáng)預(yù)判能力，見(jiàn)微知著，抓早抓小，防患于未然。要按照2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、完善制度、充足資源、盤(pán)活存量。加強(qiáng)金融法治建設(shè)，對(duì)于防范化解金融領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)有著根本性的意義。2021年，北京市審議通過(guò)了《北京市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》，在提升地方金融監(jiān)管法治化、制度化水平方面，率先走出了堅(jiān)實(shí)的一步?，F(xiàn)在，全國(guó)其他地區(qū)也都在研究金融法治建設(shè)的舉措，深入總結(jié)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)做法，走好法治化防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)之路。值得注意的是，從近年來(lái)處置的一些案例中可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)往往與腐敗交織在一起，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)不單單是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問(wèn)題，還要從紀(jì)檢監(jiān)察的角度，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特別是金融監(jiān)管干部隊(duì)伍的廉潔能力建設(shè)，根除經(jīng)濟(jì)腐敗，確保風(fēng)清氣正，努力防范“黑天鵝”“灰犀牛”事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中發(fā)展。

百年砥礪，風(fēng)華正茂；民族復(fù)興，未來(lái)可期。新的一年，是一次新的揚(yáng)帆啟航，我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，勠力同心，克難奮進(jìn)，努力完成明年發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

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