平臺企業(yè)哪些行為屬于壟斷,如何避免壟斷,北京市有了專門的反壟斷指引。市市場監(jiān)管發(fā)展研究中心和中國政法大學競爭法研究中心聯(lián)合課題組12月7日聯(lián)合發(fā)布《北京市平臺經濟領域反壟斷合規(guī)指引》(2021年版),對經營者做出15處風險預警提示。
結合互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)特點,《指引》就反壟斷法規(guī)制的涉嫌壟斷行為的基本內容、行為表現(xiàn)和風險提示進行了說明,并列舉相應案例,指導平臺企業(yè)進行反壟斷合規(guī)管理。針對平臺經濟領域經營者通過獨家協(xié)議或排他協(xié)議等方式,要求交易相對人進行“二選一”的行為,指引提出,具有市場支配地位的平臺經濟領域經營者,除非能夠證明存在正當理由,否則“二選一”很可能構成限定交易行為。即便平臺經營者不具備市場支配地位,但通過實施“二選一”或者利用平臺規(guī)則、數(shù)據(jù)、算法、技術等方式進行縱向限制,在產生明顯排除、限制競爭影響時,也可能具有構成縱向壟斷協(xié)議的風險。
《指引》還梳理了來自我國及歐盟、美國反壟斷執(zhí)法機構公開的12個處罰案件,以及8個模擬示例,做出15處風險預警提示,供經營者檢視自身行為,提高壟斷風險識別能力。
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