2021年11月4日,國家會展中心(上海),第四屆中國國際進口博覽會開幕式在這里舉行。習近平主席在主旨演講中莊重宣示,中國愿同各國一道,共建開放型世界經(jīng)濟,讓開放的春風溫暖世界!全場嘉賓報以熱烈掌聲。
時間回溯到2001年11月10日。那一天,在卡塔爾多哈喜來登酒店薩爾瓦會議大廳,世界貿(mào)易組織第四屆部長級會議主席卡邁勒堅定落下手中“入世槌”,會議通過了中國加入世界貿(mào)易組織的決定。全場起立,爆發(fā)出經(jīng)久不息的掌聲。
跨越時空的兩次掌聲,如同相互之間的回音,向世界講述了這樣一個事實:中國入世的20年,是重信守諾擴大開放的20年,是與世界互利共贏的20年,是為經(jīng)濟全球化作出巨大貢獻的20年。
一
上海,環(huán)靠長江水,面向太平洋,多年來領中國開放風氣之先。從開發(fā)浦東到建設自由貿(mào)易試驗區(qū),再到舉辦進博會,這里一直是中國溝通世界、世界感知中國的重要窗口。
入世20年,中國堅持擴大開放,結出累累碩果,在上海得到了集中體現(xiàn)。2020年,面對全球疫情蔓延,上海港全年集裝箱吞吐量創(chuàng)下4350萬標箱新高,連續(xù)11年領跑全球。
傲人的數(shù)據(jù)背后,是一個經(jīng)濟大國的歷史性崛起。全球第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外資吸收國,對全球經(jīng)濟增長的貢獻率連續(xù)15年位居世界第一,連續(xù)12年成為全球第二大進口市場……
開放,是造就這一經(jīng)濟奇跡的重要力量,也是當代中國的鮮明標識。
20年前,中國向世界許下擴大開放的莊嚴承諾。
一諾出,萬山開。
中國中央政府清理法律法規(guī)2300多件,地方政府清理19萬多件,激發(fā)了市場和社會活力;進口關稅總水平降至7.4%,遠低于入世承諾的9.8%和入世時的15.3%,低于所有世貿(mào)組織發(fā)展中成員,接近發(fā)達成員水平;實際開放市場接近120個分部門,大大高于入世規(guī)定的9大類100個分部門……
習近平主席指出,20年來,中國全面履行入世承諾,不斷擴大開放,激活了中國發(fā)展的澎湃春潮,也激活了世界經(jīng)濟的一池春水。
履諾之外,中國還在進一步擴大開放上做出了巨大努力。
設立自貿(mào)試驗區(qū),建設海南自由貿(mào)易港,共建“一帶一路”走深走實,打造對外開放新平臺碩果頻出;出臺外商投資法和優(yōu)化營商環(huán)境條例,取消外資逐案審批制,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,構建開放型經(jīng)濟新體制大步向前。
20年春去秋來,世界感知著一個開放中國的強勁脈動。
二
上海臨港特斯拉超級工廠,中國首個外商獨資整車制造項目,刷新了一系列中國汽車產(chǎn)業(yè)的紀錄。今年第三季度,特斯拉上海工廠出口量近6萬輛。美國品牌、中國制造、世界共享——成為中國擴大開放,與世界實現(xiàn)互利共贏的最好例證。得益于對外開放,中國發(fā)展成為“世界工廠”和“世界市場”,正穩(wěn)步走向“世界創(chuàng)新中心”。
人工智能、數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,5G移動通信技術率先實現(xiàn)規(guī)?;瘧?hellip;…世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,中國創(chuàng)新能力綜合排名從2015年第29位躍升至2021年第12位,已經(jīng)是全球重要的創(chuàng)新中心。
中國在開放中發(fā)展,世界則在中國的開放中受益。
這片開放的沃土,孕育著全球企業(yè)的發(fā)展機遇。
眾多外商紛紛來華投資興業(yè),享受中國開放的紅利。截至2020年底,中國累計設立外商投資企業(yè)超過104萬家,2017年至2020年連續(xù)四年保持全球第二大外資流入國地位。
阿斯利康全球執(zhí)行副總裁、國際業(yè)務及中國總裁王磊直言,中國加入世貿(mào)組織的20年,也是阿斯利康在華快速發(fā)展的20年,無論在科學研發(fā)、生產(chǎn)運營還是商業(yè)創(chuàng)新上,中國在阿斯利康全球版圖中的戰(zhàn)略地位都日益突出。
這片開放的沃土,更是世界經(jīng)濟的“定心丸”和“穩(wěn)定器”。
疫情沖擊下,全球經(jīng)濟復蘇舉步維艱。困難重壓之下,中國完善靈活的供應鏈、超大規(guī)模的國內(nèi)市場為世界注入信心、帶來穩(wěn)定、提供動力。
世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等國際機構均將中國2021年經(jīng)濟增速預測保持在全球領先水平,認為中國將繼續(xù)為全球經(jīng)濟復蘇作出重要貢獻。
三
入世20年,是中國深化改革、全面開放的20年,是中國把握機遇、迎接挑戰(zhàn)的20年,也是中國主動擔責、造福世界的20年。
冷戰(zhàn)后,世界經(jīng)濟一體化加速。世界各國要素稟賦不平衡和國際分工深化,成為經(jīng)濟全球化的重要動力??萍几锩彤a(chǎn)業(yè)革命蓬勃發(fā)展,更是讓各國經(jīng)濟相互依賴的程度前所未有。
事實證明,經(jīng)濟全球化是由生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關系變革共同推動的客觀歷史進程,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。
20年前,中國加入世貿(mào)組織,是順應歷史潮流,亦是對歷史潮流的再推動。作為當代最重要的國際經(jīng)濟組織之一,世貿(mào)組織是經(jīng)濟全球化向前發(fā)展的重要載體,其重要性不僅在于市場開放,也在于解決貿(mào)易爭端。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家,沒有中國的參加,世貿(mào)組織是不完整的,不能體現(xiàn)多邊貿(mào)易體制的普遍性和公正性。有了中國的加入,世貿(mào)組織的完整性、全球性大大增加,得以更好地發(fā)揮作用。
為經(jīng)濟全球化向前發(fā)展注入強勁動力,加入世貿(mào)組織以來,中國從未止步。
制造能力不斷升級,中國物美價廉的商品出口到全球各地,消費能力不斷提升,世界各國的商品也飛入到中國尋常百姓家——一個敞開懷抱的中國,大大促進了全球產(chǎn)業(yè)鏈資源的優(yōu)化配置。
積極構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡,區(qū)域合作不斷深入,貿(mào)易和投資深度融入全球一體化大市場——一個擁抱世界的中國,大大推動了多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)步發(fā)展。
四
歷史,總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。
全球化潮流浩浩蕩蕩,滾滾向前,但同時存在“向后的阻力”。
單邊主義、保護主義、霸凌主義甚囂塵上,世貿(mào)組織也面臨著諸多困境:爭端解決機制上訴機構陷于癱瘓,達成多邊協(xié)議困難重重,個別國家將貿(mào)易問題政治化,采取單邊主義和貿(mào)易保護主義做法,極大損害了多邊貿(mào)易體制的有效性、權威性。
面對全球化帶來的新問題、新挑戰(zhàn),人類社會該何去何從?
再退回到“孤島”狀態(tài),開歷史“倒車”,不符合人類共同利益。唯有攜手推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,才是正確出路。
世貿(mào)組織是國際貿(mào)易的基石,是全球增長的支柱,需要的是維護,不是破壞;是改革,不是另起爐灶。
中國作為一個負責任的世貿(mào)組織成員,自加入以來一直積極參與世貿(mào)組織的各項工作,堅定支持多邊貿(mào)易體制,積極參與世貿(mào)組織相關改革,以期增強世貿(mào)組織的有效性和權威性。
世貿(mào)組織爭端解決機制作出的針對具體案件的裁決,不管對中國有利還是不利,中國全都執(zhí)行,沒有出現(xiàn)一起因為中國不接受裁決而被起訴方申請報復的情況。
20年前,多哈灣畔,世貿(mào)組織迎來中國。20年后,浦江潮涌,進博場館萬商云集。
疫霾未散,第四屆進博會參展國別、企業(yè)數(shù)卻均超上屆。國際社會用行動表達著這樣一個共識:自由貿(mào)易和經(jīng)濟全球化是人心所向,其潮流不可阻擋,中國則是推動這一潮流滾滾向前的核心力量。
站在新的歷史起點上,中國將繼續(xù)從對外開放中獲得發(fā)展動力,在對外開放中為世界提供更多機遇,攜手各國,共創(chuàng)人類美好未來!
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