10月30日至31日,二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人羅馬峰會將舉行。此次峰會主題為“人類、地球和繁榮”,與中國倡導(dǎo)的堅持以人民為中心、推動構(gòu)建人類命運共同體等理念不謀而合。面對百年變局與疫情肆虐疊加帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn),中國愿與世界各國一道,攻堅克難,為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻(xiàn)力量。
增進(jìn)互信,運籌協(xié)調(diào)大國關(guān)系,共建持久和平的世界。近年來,G20作為全球經(jīng)濟(jì)治理的核心協(xié)調(diào)平臺、全球聯(lián)合抗疫的重要倡導(dǎo)者發(fā)揮作用,作為大國關(guān)系的重要協(xié)調(diào)機(jī)制亮相國際舞臺。當(dāng)今世界面臨發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字、和平赤字,而克服大國之間的信任赤字、和平赤字,構(gòu)建持久和平的世界是解決諸多重大國際問題的前提和保障。大國只有克服零和思維,在諸如全球減貧、氣候變化治理、國際稅收等重要的全球問題領(lǐng)域開展合作,才能為全球治理提供充足的公共產(chǎn)品,維護(hù)世界的和平與發(fā)展。中國一貫倡導(dǎo)構(gòu)建“不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國關(guān)系,愿與G20各方一道增進(jìn)互信,共建持久和平、共同繁榮的世界。
堅持以人為本,共建普遍安全的世界。安全的主體是人民,保障安全是為了人民。中國積極貫徹落實總體安全觀,堅持以民為本、以人為本,夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)。中國外交同樣堅持以人民為中心,不僅為中國人民造福,也愿意為世界各國人民造福。人道主義是以人為本理念的重要體現(xiàn)。此前召開的G20“阿富汗問題領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會”體現(xiàn)了G20各方對阿富汗人道主義問題的高度關(guān)注。習(xí)近平主席特別代表、國務(wù)委員兼外長王毅參會并提出倡議,堅持民生為本,幫助阿富汗應(yīng)對人道主義危機(jī)。他特別指出,阿富汗過去20年的經(jīng)驗教訓(xùn)再次說明,尊重各國自主選擇發(fā)展道路、不同文明相互包容互鑒才是國與國相處的正道。中國外交堅持以人為本理念,還體現(xiàn)在中國在G20等國際平臺倡導(dǎo)全球聯(lián)合抗疫、深化合作、構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,努力提供全球衛(wèi)生公共產(chǎn)品,支持低收入國家提高應(yīng)對疫情沖擊能力。
推動疫情后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,共建共同繁榮的世界。疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是擺在世界各國面前的重大課題,然而全球疫情反復(fù)和持續(xù)使得全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性和復(fù)雜性上升。國際貨幣基金組織10月發(fā)布的最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》再次下調(diào)了對今年全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期,從7月預(yù)計的6%下調(diào)至5.9%。由于疫苗普及率、疫情控制、經(jīng)濟(jì)調(diào)控的不同,各類經(jīng)濟(jì)體可能會走上彼此分化的復(fù)蘇之路,全球復(fù)蘇的穩(wěn)定性和平衡性欠缺。疫情造成的增長“斷層”將在中短期內(nèi)持續(xù),低收入國家尤其堪憂。在此背景下,今年G20財長和央行行長會議的核心議題涵蓋了防范經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險、維護(hù)金融穩(wěn)定、借助金融工具服務(wù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、幫助低收入國家應(yīng)對疫情沖擊等,會議肯定并支持國際貨幣基金組織此前制定的有關(guān)維護(hù)金融穩(wěn)定方案,鼓勵擴(kuò)大現(xiàn)有減貧基金規(guī)模,高度關(guān)切緩債倡議和債務(wù)處置共同框架的落實進(jìn)度。在幫助欠發(fā)達(dá)國家應(yīng)對疫情沖擊、共建繁榮世界方面,中國作出了巨大的貢獻(xiàn)。例如,在沙特G20峰會提出“G20緩債倡議”后,截至2020年11月,中國提供的緩債金額高達(dá)13.53億美元,使23個國家受益,中國成為G20成員中落實緩債金額最多的國家。
支持全球治理體系改革,共建開放包容的世界。全球治理體系改革依然是今年G20的核心議題之一。置身百年未有之大變局,全球治理規(guī)則、體制機(jī)制皆有必要因時而變、因勢而變。一方面,通過改革擺脫治理績效低下的困境,應(yīng)對新舊問題和挑戰(zhàn),例如形成和完善數(shù)字稅等新興事物的治理機(jī)制;另一方面,通過改革重塑開放包容的治理體系,推進(jìn)國際關(guān)系的民主化進(jìn)程。國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫,全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理。G20成員普遍認(rèn)可,在國際金融治理領(lǐng)域內(nèi),要完善跨境支付,探索數(shù)字貨幣作用,以國際貨幣基金組織為核心建立一個強(qiáng)勁的、基于份額運轉(zhuǎn)且金融資源充足的全球金融安全網(wǎng)。在全球經(jīng)貿(mào)治理領(lǐng)域,G20強(qiáng)調(diào)了世界貿(mào)易組織的核心地位,倡導(dǎo)堅持以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。雖然某些國家把多邊主義規(guī)則曲解為服務(wù)其自身利益的所謂“基于規(guī)則的秩序”和排他性規(guī)則,成為多邊對話與改革的掣肘,但各方皆認(rèn)可全球治理體系改革勢在必行。只有堅持公平、正義的基本精神,廣納良言,普遍參與,才能共建一個開放包容的世界。中國愿與國際社會一道積極營造開放包容的合作環(huán)境,反對排他主義、單邊主義和霸凌主義行徑。
推進(jìn)世界的可持續(xù)發(fā)展,共建清潔美麗的世界。習(xí)近平主席在2020年沙特G20峰會上指出,地球是我們的共同家園,我們要秉持人類命運共同體理念,攜手應(yīng)對氣候環(huán)境領(lǐng)域挑戰(zhàn),守護(hù)好這顆藍(lán)色星球。今年,G20平臺的氣候變化治理協(xié)作取得了重要成果,環(huán)境保護(hù)成為發(fā)展的重要考核指標(biāo)。G20認(rèn)為可持續(xù)金融對推動綠色轉(zhuǎn)型至關(guān)重要,呼吁在G20框架下各機(jī)制之間協(xié)作發(fā)力。G20還核準(zhǔn)了中美聯(lián)合牽頭起草的《G20可持續(xù)金融路線圖》《G20可持續(xù)金融綜合報告》,各方同意可在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上考慮納入生物多樣性討論。中國感謝G20各方的支持,表示愿與各方一道做好《G20可持續(xù)金融路線圖》的落實工作,共建一個清潔美麗世界。為此,中國愿積極提供公共產(chǎn)品,分享中國思路,貢獻(xiàn)中國方案。正如習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上宣布:“中國將率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金,支持發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)事業(yè)。”中國將持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅定不移貫徹新發(fā)展理念,也愿與世界共同分享建設(shè)“美麗中國”的中國經(jīng)驗和中國方案。
(作者:任琳,系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球治理室主任)
已有0人發(fā)表了評論