第二批政法隊伍教育整頓開展以來，省司法廳堅持以“實”為主基調(diào)，細(xì)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)舉措，從小處著手，從細(xì)節(jié)做起，抓住行政審批的“小切口”，推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。

“我為群眾辦實事，不能水過地皮濕，必須要立足本職工作，提升自己的服務(wù)能力，特別是小問題不解決，如何提升人民群眾對教育整頓的滿意度和獲得感？”

當(dāng)下，針對行政審批事項材料多、流程慢、時限長的問題，省司法廳黨組積極探索行政審批服務(wù)新模式，從服務(wù)與管理的實際出發(fā)，著力在深化政務(wù)服務(wù)改革上下功夫，推出八項舉措，完善辦事流程、規(guī)范審批行為，提高辦事效率，跑出了便民服務(wù)新速度。

在申請專職律師執(zhí)業(yè)證的辦理事項上，辦理時限由以往承諾的15日壓縮至10日；在申請材料上，減少了“個人檔案存放證明”……在行政審批事項的辦理過程中，省司法廳在便民服務(wù)上做了一次“加法”，在審批時間上做了一次“減法”，真正做到“把方便讓給群眾，把困難留給自己”。

那么，八項舉措都包含哪些內(nèi)容？它是如何讓群眾感受到司法行政審批事項的便民利民惠民呢？

——“清單化”讓標(biāo)準(zhǔn)全統(tǒng)一。實行服務(wù)事項“清單化”，按照清單之外無審批的原則，對行政審批事項進(jìn)行系統(tǒng)梳理，實行清單化管理，明確事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請材料、辦結(jié)時限等，對于同一個辦理事項，做到上下協(xié)同，確保審批事項“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一類型、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一依據(jù)、統(tǒng)一實施主體、統(tǒng)一編碼。

——“全告知”讓群眾少跑腿。實行“一次性告知制”，對服務(wù)對象辦事實行一次性告知，告知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含辦理事項的法律、政策依據(jù)；條件和要求；辦理所需的全部申請材料；辦理的程序、流程和辦結(jié)時限等，真正做到“最多跑一次”。

——“承諾制”讓材料直接減。實行告知承諾制，扎實開展“服務(wù)保障再深入為民實踐再提升”專項行動，推進(jìn)落實“減證便民”舉措，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、減輕辦事群眾負(fù)擔(dān)，方便申請人辦理審批事項，結(jié)合工作實際，對申請律師執(zhí)業(yè)許可事項部分材料實行告知承諾制。律師個人申請執(zhí)業(yè)許可時，不再要求申請人提供“個人檔案存放證明”，由本人簽署《律師申請執(zhí)業(yè)承諾書》，精簡律師申請執(zhí)業(yè)許可的審批材料。

——“合并辦”讓程序更簡便。實行并聯(lián)辦理，按照申請人“同人同類同審”的原則，將以往的兼職律師變更為專職律師，需要先注銷其兼職律師執(zhí)業(yè)證、再申請專職律師執(zhí)業(yè)證的兩個辦事流程，合并為一個辦理事項，實施并聯(lián)辦理，申請材料由13項壓減至5項，辦結(jié)時限由24天壓縮至10天，實現(xiàn)“一次申請、一套材料、一次辦結(jié)”。

——“壓時限”讓審批再提速。實行審批時限壓縮，聚焦律師執(zhí)業(yè)的突出矛盾，針對申請人“急拿證、盼執(zhí)業(yè)”的迫切期待，對律師方面的16項高頻審批事項進(jìn)行全面梳理，依照法律規(guī)定，結(jié)合審批工作實際，通過集體研究、學(xué)習(xí)借鑒、分析研判，對辦結(jié)時限進(jìn)行“再壓縮、再提速”，將律師類的審批辦結(jié)時限在原時限的基礎(chǔ)上再壓縮20%，讓群眾切實感到辦事不難、辦證不煩，做到審批不求人、辦事不求人，塑造司法行政審批工作新形象。

——“守規(guī)矩”讓行為更規(guī)范。實行行為規(guī)范指引，制定行政審批工作人員行為規(guī)范指引，以嚴(yán)紀(jì)律、樹形象為目標(biāo)，加強對工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和行為規(guī)范的管理，著力解決慢作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，強化規(guī)矩意識，守住紀(jì)律底線，秉公廉潔用權(quán)；實行“10字”文明用語制度，用工作人員的熱心、細(xì)心、耐心，換取辦事群眾的舒心、安心、放心，不斷提升人民群眾滿意度。

——“聽民意”讓服務(wù)更貼心。實行定期征詢意見，每季度對服務(wù)對象開展一次回訪，征求當(dāng)事人對行政審批工作的意見建議；每半年對當(dāng)事人開展一次問卷調(diào)查，征求人們?nèi)罕?ldquo;急難愁盼”的問題，創(chuàng)新工作舉措，及時回應(yīng)群眾期盼，拿出切實可行的辦法，有針對性地提升服務(wù)質(zhì)效。

——“規(guī)范化”讓管理更高效。實行文書檔案“標(biāo)準(zhǔn)化”，完善文書檔案管理機制，制定文書檔案管理制度，配備文書檔案管理設(shè)施，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)簽、統(tǒng)一分類“三統(tǒng)一”原則，確保文書檔案管理的規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時，明確工作責(zé)任，通過規(guī)范化管理，形成責(zé)任倒查和責(zé)任追究機制。

現(xiàn)如今，八項舉措縮短辦事時限，使得我省司法行政審批服務(wù)進(jìn)一步提檔升級。短短幾個月的時間，辦結(jié)律師類審批事項560余件，減少種類申請材料9項，平均時限壓縮了20%，真正把教育整頓成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的動力，體現(xiàn)到扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動中，有效解決了一批群眾“急難愁盼”之事和“最恨最怨最煩”問題。

依法規(guī)范，用心用情做好行政審批服務(wù)。這就是省司法廳立足崗位，為群眾辦的一件大實事。（本報記者 王超 實習(xí)生 韓芷越）