第二批政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，省司法廳堅(jiān)持以“實(shí)”為主基調(diào)，細(xì)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)舉措，從小處著手，從細(xì)節(jié)做起，抓住行政審批的“小切口”，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)。

“我為群眾辦實(shí)事，不能水過地皮濕，必須要立足本職工作，提升自己的服務(wù)能力，特別是小問題不解決，如何提升人民群眾對(duì)教育整頓的滿意度和獲得感？”

當(dāng)下，針對(duì)行政審批事項(xiàng)材料多、流程慢、時(shí)限長(zhǎng)的問題，省司法廳黨組積極探索行政審批服務(wù)新模式，從服務(wù)與管理的實(shí)際出發(fā)，著力在深化政務(wù)服務(wù)改革上下功夫，推出八項(xiàng)舉措，完善辦事流程、規(guī)范審批行為，提高辦事效率，跑出了便民服務(wù)新速度。

在申請(qǐng)專職律師執(zhí)業(yè)證的辦理事項(xiàng)上，辦理時(shí)限由以往承諾的15日壓縮至10日；在申請(qǐng)材料上，減少了“個(gè)人檔案存放證明”……在行政審批事項(xiàng)的辦理過程中，省司法廳在便民服務(wù)上做了一次“加法”，在審批時(shí)間上做了一次“減法”，真正做到“把方便讓給群眾，把困難留給自己”。

那么，八項(xiàng)舉措都包含哪些內(nèi)容？它是如何讓群眾感受到司法行政審批事項(xiàng)的便民利民惠民呢？

——“清單化”讓標(biāo)準(zhǔn)全統(tǒng)一。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)“清單化”，按照清單之外無審批的原則，對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，實(shí)行清單化管理，明確事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限等，對(duì)于同一個(gè)辦理事項(xiàng)，做到上下協(xié)同，確保審批事項(xiàng)“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一類型、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一依據(jù)、統(tǒng)一實(shí)施主體、統(tǒng)一編碼。

——“全告知”讓群眾少跑腿。實(shí)行“一次性告知制”，對(duì)服務(wù)對(duì)象辦事實(shí)行一次性告知，告知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含辦理事項(xiàng)的法律、政策依據(jù)；條件和要求；辦理所需的全部申請(qǐng)材料；辦理的程序、流程和辦結(jié)時(shí)限等，真正做到“最多跑一次”。

——“承諾制”讓材料直接減。實(shí)行告知承諾制，扎實(shí)開展“服務(wù)保障再深入為民實(shí)踐再提升”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)“減證便民”舉措，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、減輕辦事群眾負(fù)擔(dān)，方便申請(qǐng)人辦理審批事項(xiàng)，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)部分材料實(shí)行告知承諾制。律師個(gè)人申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可時(shí)，不再要求申請(qǐng)人提供“個(gè)人檔案存放證明”，由本人簽署《律師申請(qǐng)執(zhí)業(yè)承諾書》，精簡(jiǎn)律師申請(qǐng)執(zhí)業(yè)許可的審批材料。

——“合并辦”讓程序更簡(jiǎn)便。實(shí)行并聯(lián)辦理，按照申請(qǐng)人“同人同類同審”的原則，將以往的兼職律師變更為專職律師，需要先注銷其兼職律師執(zhí)業(yè)證、再申請(qǐng)專職律師執(zhí)業(yè)證的兩個(gè)辦事流程，合并為一個(gè)辦理事項(xiàng)，實(shí)施并聯(lián)辦理，申請(qǐng)材料由13項(xiàng)壓減至5項(xiàng)，辦結(jié)時(shí)限由24天壓縮至10天，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一套材料、一次辦結(jié)”。

——“壓時(shí)限”讓審批再提速。實(shí)行審批時(shí)限壓縮，聚焦律師執(zhí)業(yè)的突出矛盾，針對(duì)申請(qǐng)人“急拿證、盼執(zhí)業(yè)”的迫切期待，對(duì)律師方面的16項(xiàng)高頻審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，依照法律規(guī)定，結(jié)合審批工作實(shí)際，通過集體研究、學(xué)習(xí)借鑒、分析研判，對(duì)辦結(jié)時(shí)限進(jìn)行“再壓縮、再提速”，將律師類的審批辦結(jié)時(shí)限在原時(shí)限的基礎(chǔ)上再壓縮20%，讓群眾切實(shí)感到辦事不難、辦證不煩，做到審批不求人、辦事不求人，塑造司法行政審批工作新形象。

——“守規(guī)矩”讓行為更規(guī)范。實(shí)行行為規(guī)范指引，制定行政審批工作人員行為規(guī)范指引，以嚴(yán)紀(jì)律、樹形象為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和行為規(guī)范的管理，著力解決慢作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，守住紀(jì)律底線，秉公廉潔用權(quán)；實(shí)行“10字”文明用語制度，用工作人員的熱心、細(xì)心、耐心，換取辦事群眾的舒心、安心、放心，不斷提升人民群眾滿意度。

——“聽民意”讓服務(wù)更貼心。實(shí)行定期征詢意見，每季度對(duì)服務(wù)對(duì)象開展一次回訪，征求當(dāng)事人對(duì)行政審批工作的意見建議；每半年對(duì)當(dāng)事人開展一次問卷調(diào)查，征求人們?nèi)罕?ldquo;急難愁盼”的問題，創(chuàng)新工作舉措，及時(shí)回應(yīng)群眾期盼，拿出切實(shí)可行的辦法，有針對(duì)性地提升服務(wù)質(zhì)效。

——“規(guī)范化”讓管理更高效。實(shí)行文書檔案“標(biāo)準(zhǔn)化”，完善文書檔案管理機(jī)制，制定文書檔案管理制度，配備文書檔案管理設(shè)施，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)簽、統(tǒng)一分類“三統(tǒng)一”原則，確保文書檔案管理的規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，明確工作責(zé)任，通過規(guī)范化管理，形成責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制。

現(xiàn)如今，八項(xiàng)舉措縮短辦事時(shí)限，使得我省司法行政審批服務(wù)進(jìn)一步提檔升級(jí)。短短幾個(gè)月的時(shí)間，辦結(jié)律師類審批事項(xiàng)560余件，減少種類申請(qǐng)材料9項(xiàng)，平均時(shí)限壓縮了20%，真正把教育整頓成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的動(dòng)力，體現(xiàn)到扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，有效解決了一批群眾“急難愁盼”之事和“最恨最怨最煩”問題。

依法規(guī)范，用心用情做好行政審批服務(wù)。這就是省司法廳立足崗位，為群眾辦的一件大實(shí)事。（本報(bào)記者 王超 實(shí)習(xí)生 韓芷越）