公園圈地辦班雖然一定程度上滿(mǎn)足了一些人特別是學(xué)生群體的體育文化生活需求，但容易出現(xiàn)侵占他人權(quán)益等問(wèn)題。應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌，努力在滿(mǎn)足群眾健身需求、維護(hù)市民權(quán)益、加強(qiáng)規(guī)范管理中找到平衡點(diǎn)。

又到開(kāi)學(xué)季，孩子們的事總讓人操心。近日，有媒體報(bào)道某些城市有的公園出現(xiàn)圈地辦輪滑培訓(xùn)班的情況。

如此景象，很多人并不陌生，公園一隅，彩樁滿(mǎn)地，輪滑飛舞，家長(zhǎng)觀望，旁人繞道……除了輪滑班，還會(huì)經(jīng)常見(jiàn)到體能班、跳繩班等。對(duì)此，家長(zhǎng)、學(xué)生、旁觀者見(jiàn)仁見(jiàn)智，歡迎有之，抱怨有之。

有的明確贊成，在公園學(xué)輪滑，接送方便，價(jià)格公道，何樂(lè)不為，總比孩子宅在家中玩游戲、看電視強(qiáng)；有的堅(jiān)決反對(duì)，認(rèn)為在公園圈地開(kāi)班方便的是少數(shù)人，侵占的是大多數(shù)人的權(quán)益，妨礙大家在公園活動(dòng)，存在較大安全隱患，應(yīng)當(dāng)禁止；有的期待規(guī)范，認(rèn)為此類(lèi)培訓(xùn)一定程度上滿(mǎn)足了學(xué)生文體活動(dòng)需求，但屬于缺乏監(jiān)管的無(wú)序發(fā)展類(lèi)型，應(yīng)充分考慮各方利益，加以規(guī)范管理。

公園圈地辦培訓(xùn)班的本質(zhì)問(wèn)題是公共場(chǎng)地該如何使用，對(duì)其是禁是放，不可簡(jiǎn)單判斷。筆者以為，至少應(yīng)從以下維度考慮。一是合規(guī)。公益性公園是政府提供的公共服務(wù)，每個(gè)人享有均等權(quán)益，個(gè)體或機(jī)構(gòu)利用免費(fèi)場(chǎng)地逐利，有損公共利益。比如，《北京市公園條例》就規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得擅自改變公園的功能。”如果直接收取培訓(xùn)費(fèi)或高價(jià)購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)裝備再免費(fèi)上課，就不合規(guī)。二是公平。公園姓“公”，特別是在城市，公共資源緊缺，圈出一塊地搞培訓(xùn)，別人走路繞道行，還得提防被碰倒撞傷，有侵占他人公共利益之嫌。

可見(jiàn)，公園圈地辦班雖然一定程度上滿(mǎn)足了一些人特別是學(xué)生群體的體育文化生活需求，但容易出現(xiàn)侵占他人權(quán)益等問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌，通過(guò)設(shè)立準(zhǔn)入制度，對(duì)公園圈地辦培訓(xùn)班的人員資質(zhì)、安全保障、有償經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行全面監(jiān)管，科學(xué)掌握“圈地辦班”比例分寸，規(guī)范具體辦班的時(shí)間、地點(diǎn)，同時(shí)嚴(yán)格管理公園出讓場(chǎng)地費(fèi)用，努力在滿(mǎn)足群眾健身需求、維護(hù)市民權(quán)益、加強(qiáng)規(guī)范管理中找到平衡點(diǎn)。

這也提示有些地方的城市管理者，公共文化體育服務(wù)和設(shè)施的供給還不能有效滿(mǎn)足群眾需求，對(duì)現(xiàn)有資源的管理利用也有待改進(jìn)。特別是在義務(wù)教育“雙減”政策落地的首個(gè)學(xué)期，更多學(xué)生有更多時(shí)間投入到文化活動(dòng)和體育鍛煉中，需要政府部門(mén)更多地考慮文體健身場(chǎng)地的問(wèn)題。特別是在下一步的新城建設(shè)和舊城改造中，或者在下一步完善城市發(fā)展規(guī)劃時(shí)，盡可能創(chuàng)造條件，為周邊居民留下便捷健身場(chǎng)所。