近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。網(wǎng)絡(luò)文明是信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)條件下人類(lèi)社會(huì)文明發(fā)展的新形態(tài)和新領(lǐng)域，是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)后的進(jìn)步狀態(tài)及其積極成果。黨的十九屆五中全會(huì)提出繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的同時(shí)，首次明確提出了“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)”的新任務(wù)。此次《意見(jiàn)》又對(duì)“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)”作出明確部署，提出目標(biāo)要求，合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)群眾意愿，是落實(shí)中央要求，回應(yīng)群眾關(guān)切，以文明之光照亮網(wǎng)絡(luò)空間的具體行動(dòng)。這不僅適應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展和廣泛普及應(yīng)用的需要，也是提高社會(huì)文明程度的題中應(yīng)有之義；不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，也關(guān)系到國(guó)家民族的未來(lái)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。因此，我們要著力推進(jìn)法治、德治、智治聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由“管”到“治”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理手段和方式的創(chuàng)新。

強(qiáng)化法治，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化水平。必須堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等一系列法律法規(guī)的同時(shí)，還必須建立健全一批地方性互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理和執(zhí)法規(guī)章制度，嚴(yán)厲打擊和整治網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為，在嚴(yán)格落實(shí)和實(shí)施中彰顯法律威嚴(yán)、提升法律效力。同時(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)的培養(yǎng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電影電視、報(bào)刊雜志等多種平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)知識(shí)的普及教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年、中老年等重點(diǎn)人群網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)的培養(yǎng)。要健全網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)信、公安、文化等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，深入開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)對(duì)新聞網(wǎng)站、自媒體賬號(hào)的網(wǎng)絡(luò)不良行為、違法違規(guī)典型案例進(jìn)行公開(kāi)曝光，以法治的力量營(yíng)造風(fēng)清氣朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

強(qiáng)化德治，探索實(shí)施以德治網(wǎng)增強(qiáng)德治化水平。首先，要積極倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，深入實(shí)施“爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”工程，可以探索以“校園好網(wǎng)民”“職工好網(wǎng)民”“青年好網(wǎng)民”“巾幗好網(wǎng)民”和“金融好網(wǎng)民”等系列活動(dòng)為抓手，引導(dǎo)網(wǎng)民形成良好網(wǎng)絡(luò)道德習(xí)慣和道德觀念，努力提高網(wǎng)民的“網(wǎng)德”，推動(dòng)“好網(wǎng)民”理念廣泛傳播、正能量日益強(qiáng)勁。其次，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)范引導(dǎo)。為了強(qiáng)化網(wǎng)民的自律和自治，可以探索成立“網(wǎng)民道德委員會(huì)”，對(duì)網(wǎng)上的不良行為進(jìn)行公開(kāi)曝光和道德評(píng)判，對(duì)網(wǎng)上惡搞、散布不良信息造成重大負(fù)面影響的人，德法并重、嚴(yán)肅懲治，逐步形成網(wǎng)絡(luò)空間尊德守法、文明互動(dòng)、理性表達(dá)的習(xí)慣，并自覺(jué)遠(yuǎn)離不良網(wǎng)站，避免網(wǎng)絡(luò)沉迷，引導(dǎo)全社會(huì)提升網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。最后，要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)公益力量，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公益隊(duì)伍建設(shè)?？梢蕴剿魍ㄟ^(guò)“網(wǎng)絡(luò)+公益”“網(wǎng)絡(luò)+慈善”等模式，引導(dǎo)網(wǎng)民廣泛參與網(wǎng)絡(luò)公益和網(wǎng)絡(luò)慈善活動(dòng)，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)尚。

強(qiáng)化智治，持續(xù)提升互聯(lián)網(wǎng)治理科技化水平。要堅(jiān)持“以技術(shù)對(duì)技術(shù)、以技術(shù)管技術(shù)”，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)治理實(shí)踐。首先，要健全技術(shù)管網(wǎng)機(jī)制，統(tǒng)籌屬地網(wǎng)信數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)技術(shù)建設(shè)資金投入，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)重大科技攻關(guān)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享“一體化”技術(shù)管網(wǎng)工作機(jī)制；其次，要建設(shè)技術(shù)管理平臺(tái)，加快網(wǎng)信數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮中心等技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，加快推進(jìn)網(wǎng)信技術(shù)建設(shè)和應(yīng)用；最后，要提升技術(shù)管網(wǎng)水平，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容算法推薦、深度偽造等新技術(shù)的規(guī)范管理，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)用研究，強(qiáng)化應(yīng)急管控、網(wǎng)絡(luò)攻防等技術(shù)手段，探索制定網(wǎng)信領(lǐng)域電子數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程取證技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)恢復(fù)、電子取證、證據(jù)保存和取證展示于一體的工作流程，以科技的力量?jī)艋瘍?yōu)化良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

“治”慧之道，潤(rùn)物無(wú)聲。只要我們?cè)趫?jiān)持“三治”中不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，我們就有理由相信，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間會(huì)日漸清朗，積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文明正加速培育，網(wǎng)絡(luò)世界的新氣象、新生態(tài)將不斷呈現(xiàn)！（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：新疆師范大學(xué)政法學(xué)院

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