社會(huì)主義核心價(jià)值觀是統(tǒng)攝公共文化服務(wù)的“魂”，決定著公共文化服務(wù)的性質(zhì)和方向。作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，公共文化服務(wù)體系建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以均等化、參與性、供給性、數(shù)字化、全覆蓋和公共性為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)建設(shè)，促進(jìn)其效能充分發(fā)揮。

堅(jiān)持均等化，提升服務(wù)能力。堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)決保障基層公共文化服務(wù)的普惠性與公平性。“均等化”的實(shí)質(zhì)在于堅(jiān)決克服發(fā)展不平衡、區(qū)域差距、東西差距以及城鄉(xiāng)差距等問題，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同人群、不同階層和不同年齡文化權(quán)益的均等化，秉承“共享和均等”理念，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)均等、區(qū)域均等和身份均等”的治理策略，整合基層公共文化資源，全方位、多層面地確保人人都能享受到均等、優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，普遍關(guān)照社會(huì)民眾的基本文化權(quán)益。

堅(jiān)持參與性，提升踐行能力。堅(jiān)定支持和鼓勵(lì)公眾參與基層公共文化服務(wù)建設(shè)實(shí)踐，不僅是提升公共文化服務(wù)功能的根本舉措，也是拓展基層公共文化服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)效能的重要途徑。因此，要鼓勵(lì)和支持公眾自主開展各種健康的文化活動(dòng)，主動(dòng)從事各種公共文化資源的運(yùn)營和管理，創(chuàng)新各種形式以推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化與專業(yè)化發(fā)展。只有通過行之有效的公共參與，努力形成公共文化服務(wù)投入多元、參與多元的良好局面，才能彰顯基層公共文化“為民、惠民、育民”的效能和基層公共文化的“知曉真義”的價(jià)值導(dǎo)向。

堅(jiān)持供給性，提升供給能力。要通過建立完善科學(xué)有效的供給機(jī)制，完善基層公共文化產(chǎn)品自上而下的標(biāo)準(zhǔn)化供給制以及自下而上的個(gè)性化需求制。尤其要積極探索集中配送、連鎖服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)等多樣化的供給服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決長期以來基層公共文化產(chǎn)品供給跟不上公眾需求的問題。要整合好基層各種公共文化資源，通過行之有效的組織銜接體系實(shí)現(xiàn)文化資源共建共享，在服務(wù)上進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)，解決好基層公共文化服務(wù)總量不足、質(zhì)量不高的問題，促進(jìn)公共文化服務(wù)區(qū)域、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化，提升創(chuàng)新能力。數(shù)字化、信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展趨勢。2021年上半年的數(shù)據(jù)顯示，我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)增長中的新引擎作用不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)建設(shè)同樣需要進(jìn)一步拓展和開發(fā)數(shù)字資源。比如，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)公共文化項(xiàng)目加以改造，以數(shù)字化推動(dòng)公共文化服務(wù)和活動(dòng)線上線下相結(jié)合模式。同時(shí)，拓展公共文化服務(wù)范圍、延伸服務(wù)渠道、創(chuàng)造服務(wù)業(yè)態(tài)、創(chuàng)新服務(wù)方式，打破傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)體制機(jī)制中的堡壘與障礙，進(jìn)一步增強(qiáng)基層公共文化服務(wù)的創(chuàng)新能力，提升民眾獲得感和數(shù)字文化水平，享受多元文化服務(wù)空間。

堅(jiān)持全覆蓋，提升均衡能力。公共文化服務(wù)的宗旨是文化惠民，惠民的前提是使公共文化覆蓋各個(gè)層面的民眾，最終實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)均衡的目標(biāo)。推進(jìn)“全覆蓋”戰(zhàn)略就是要徹底打破行政化布局格局，通過著眼全域、重心下移、進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，完善基層公共文化的功能與合理布局等舉措，使基層公共文化設(shè)施呈現(xiàn)出以人口分布為導(dǎo)向的扁平化網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為此，要進(jìn)一步促進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的完善，擴(kuò)大人均公益性文化設(shè)施，形成全域?qū)用娴幕靖采w；要堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活、貼近基層，力爭文化服務(wù)對象的全覆蓋。

堅(jiān)持公共性，提升共享能力。公共性是社會(huì)主義核心價(jià)值觀賦予公共文化服務(wù)產(chǎn)品的內(nèi)核。公共文化服務(wù)本身應(yīng)該具有非營利性、非壟斷性、公益性和公共性等特征，最終以公益方式實(shí)現(xiàn)民眾基本文化權(quán)益，提升共享能力。公共文化的本質(zhì)在于政府以公共決策、公共財(cái)政等公共行政方式確保社會(huì)民眾的文化共享?；鶎庸参幕?wù)要充分結(jié)合公共文化服務(wù)的公益性與民眾喜聞樂見的生活化，豐富公眾的文化生活，促使其文化素養(yǎng)在共享中得到不斷熏陶、不斷進(jìn)步和不斷升華，從而有效增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的凝聚力、向心力、親和力，使其切實(shí)成為社會(huì)各階層相互融合與社會(huì)和諧的深層精神力量和精神紐帶。

作者：丁夢揚(yáng)（蘇州市職業(yè)大學(xué)）