科學(xué)的事情科學(xué)辦

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科學(xué)的事情科學(xué)辦

“預(yù)算繁”“撥付慢”“報(bào)銷難”……一個(gè)時(shí)期以來,科研經(jīng)費(fèi)管理使用方面存在的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,已成為消耗科研工作者寶貴精力、阻礙中國科技突破創(chuàng)新的突出問題。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》(以下簡稱《意見》),從7方面提出25條“硬核”舉措,為科研經(jīng)費(fèi)“松綁”,為科技創(chuàng)新“清障”,回應(yīng)了廣大科研人員對(duì)經(jīng)費(fèi)管理改革的渴盼,引起科技界的熱烈反響。

科技強(qiáng)則國強(qiáng),科技競爭已日益成為當(dāng)今世界國際競爭的重要戰(zhàn)場。加大科技投入,是建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵所在。盡管國家財(cái)政對(duì)科研經(jīng)費(fèi)投入呈逐年上升態(tài)勢(shì),但總體上科研經(jīng)費(fèi)還是短缺,而且更重要的是,多年來,科研經(jīng)費(fèi)在預(yù)算、撥付、報(bào)銷等流程上存在的系列瓶頸問題,影響了廣大科研人員的積極性,成為當(dāng)前我國科技領(lǐng)域闖關(guān)奪隘的障礙,亟待革弊立新。

科技創(chuàng)新的過程,說到底,就是在精準(zhǔn)的科研投入支撐下,經(jīng)過不懈努力,獲得實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)發(fā)明、論文成果等,并利用這些成果創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、推進(jìn)文明進(jìn)步的過程。這個(gè)過程要保持順暢高效,就必須做到以科學(xué)的方式辦科學(xué)的事。

人才是第一資源??茖W(xué)家每天要考慮的是“中國發(fā)展所需”,而不應(yīng)是“財(cái)務(wù)管理要求”;科研隊(duì)伍要面對(duì)的是科研業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“卡脖子”難題,而不該是填表、報(bào)銷、評(píng)比等“卡脖子”瑣事。加大科研經(jīng)費(fèi)管理使用的改革力度,很重要一點(diǎn),就是要讓科研人員有經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán),并重視對(duì)科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),讓他們心無旁騖去搞研究,先厚積、再薄發(fā)?!兑庖姟诽岢?,提高間接費(fèi)用比例,明確間接費(fèi)用可全部用于績效支出,擴(kuò)大勞務(wù)費(fèi)開支范圍,合理核定績效工資總量,加大科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)力度。這是對(duì)廣大科研人員聰明才智的尊重與認(rèn)可,將極大地激活創(chuàng)新智慧充分涌流。

規(guī)律是第一法則??蒲薪?jīng)費(fèi)按規(guī)律使用,是精準(zhǔn)滴灌,事半功倍;不按規(guī)律使用,如若一邊大水漫灌,一邊又設(shè)堤修壩,則水始終進(jìn)入不了最后一公里。針對(duì)束縛科研人員的不合理規(guī)定,《意見》作出了有針對(duì)性的制度安排,比如針對(duì)預(yù)算過細(xì),《意見》提出進(jìn)一步精簡合并預(yù)算編制,提出直接費(fèi)用中除50萬元以上的設(shè)備費(fèi)外,其他費(fèi)用只提供基本測算說明,不需要提供明細(xì),“打醬油的錢也能用來買醋”。再如,《意見》明確,項(xiàng)目管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化績效導(dǎo)向,從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,這是推動(dòng)科技創(chuàng)新、建設(shè)科技強(qiáng)國的務(wù)實(shí)舉措。

說到底,科學(xué)的事情要科學(xué)辦,這既是尊重科研規(guī)律的內(nèi)在要求,也是加快建設(shè)科技強(qiáng)國的必然路徑。在通往科學(xué)殿堂的崎嶇道路上,要繼續(xù)以改革鋪石開道,讓科研人員放下包袱,全力以赴,把精力和才智聚焦到科研上來,為我國早日突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸、加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)!

責(zé)任編輯:劉宇同校對(duì):劉佳星最后修改:
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