科學(xué)的事情科學(xué)辦

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科學(xué)的事情科學(xué)辦

“預(yù)算繁”“撥付慢”“報銷難”……一個時期以來,科研經(jīng)費管理使用方面存在的“難點”“堵點”“痛點”,已成為消耗科研工作者寶貴精力、阻礙中國科技突破創(chuàng)新的突出問題。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》(以下簡稱《意見》),從7方面提出25條“硬核”舉措,為科研經(jīng)費“松綁”,為科技創(chuàng)新“清障”,回應(yīng)了廣大科研人員對經(jīng)費管理改革的渴盼,引起科技界的熱烈反響。

科技強則國強,科技競爭已日益成為當今世界國際競爭的重要戰(zhàn)場。加大科技投入,是建設(shè)科技強國、實現(xiàn)科技自立自強的關(guān)鍵所在。盡管國家財政對科研經(jīng)費投入呈逐年上升態(tài)勢,但總體上科研經(jīng)費還是短缺,而且更重要的是,多年來,科研經(jīng)費在預(yù)算、撥付、報銷等流程上存在的系列瓶頸問題,影響了廣大科研人員的積極性,成為當前我國科技領(lǐng)域闖關(guān)奪隘的障礙,亟待革弊立新。

科技創(chuàng)新的過程,說到底,就是在精準的科研投入支撐下,經(jīng)過不懈努力,獲得實驗數(shù)據(jù)、技術(shù)發(fā)明、論文成果等,并利用這些成果創(chuàng)造社會財富、推進文明進步的過程。這個過程要保持順暢高效,就必須做到以科學(xué)的方式辦科學(xué)的事。

人才是第一資源。科學(xué)家每天要考慮的是“中國發(fā)展所需”,而不應(yīng)是“財務(wù)管理要求”;科研隊伍要面對的是科研業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“卡脖子”難題,而不該是填表、報銷、評比等“卡脖子”瑣事。加大科研經(jīng)費管理使用的改革力度,很重要一點,就是要讓科研人員有經(jīng)費使用的自主權(quán),并重視對科研人員的獎勵激勵,讓他們心無旁騖去搞研究,先厚積、再薄發(fā)。《意見》提出,提高間接費用比例,明確間接費用可全部用于績效支出,擴大勞務(wù)費開支范圍,合理核定績效工資總量,加大科技成果轉(zhuǎn)化激勵力度。這是對廣大科研人員聰明才智的尊重與認可,將極大地激活創(chuàng)新智慧充分涌流。

規(guī)律是第一法則??蒲薪?jīng)費按規(guī)律使用,是精準滴灌,事半功倍;不按規(guī)律使用,如若一邊大水漫灌,一邊又設(shè)堤修壩,則水始終進入不了最后一公里。針對束縛科研人員的不合理規(guī)定,《意見》作出了有針對性的制度安排,比如針對預(yù)算過細,《意見》提出進一步精簡合并預(yù)算編制,提出直接費用中除50萬元以上的設(shè)備費外,其他費用只提供基本測算說明,不需要提供明細,“打醬油的錢也能用來買醋”。再如,《意見》明確,項目管理部門要進一步強化績效導(dǎo)向,從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,這是推動科技創(chuàng)新、建設(shè)科技強國的務(wù)實舉措。

說到底,科學(xué)的事情要科學(xué)辦,這既是尊重科研規(guī)律的內(nèi)在要求,也是加快建設(shè)科技強國的必然路徑。在通往科學(xué)殿堂的崎嶇道路上,要繼續(xù)以改革鋪石開道,讓科研人員放下包袱,全力以赴,把精力和才智聚焦到科研上來,為我國早日突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸、加快實現(xiàn)科技自立自強作出實實在在的貢獻!

責(zé)任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
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