產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)谴髧?jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的關(guān)鍵，維護(hù)其安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”，要求“補(bǔ)齊短板、鍛造長板，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”。面對開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的新任務(wù)新要求，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的重要性日益凸顯。

“十三五”以來，通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心競爭力不斷增強(qiáng)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位持續(xù)攀升。但是，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，還需解決一系列難題。我國已形成規(guī)模龐大、配套齊全的完備產(chǎn)業(yè)體系，但產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在諸多“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，部分核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)受制于人；我國已經(jīng)是世界第一制造業(yè)大國，但整體上制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益還有待提高，高端和高質(zhì)量供給不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。與此同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，國際政治經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一的任務(wù)艱巨繁重，尤其需要以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定為抓手，推動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

還要看到，我們提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的舉措并非是一成不變的，需根據(jù)發(fā)展階段的要求進(jìn)行調(diào)整，動(dòng)態(tài)把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“十四五”時(shí)期，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，需在多個(gè)方面作出相應(yīng)調(diào)整：適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，提升創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力；適應(yīng)國際環(huán)境不確定性不穩(wěn)定性增加的現(xiàn)狀，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全可靠性；適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的數(shù)字化水平；等等。

著眼于暢通國內(nèi)大循環(huán)，需順應(yīng)國內(nèi)居民消費(fèi)模式變化，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新和高質(zhì)量供給來驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)新需求，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完整性，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的創(chuàng)新力和安全可靠性。

對此，要統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板和鍛長板，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門絕技，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題。立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，在培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)鏈中育長板，豐富國內(nèi)應(yīng)用場景；提升政府效能，科學(xué)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，主動(dòng)適應(yīng)新環(huán)境新條件下的任務(wù)要求，有效激發(fā)國家創(chuàng)新能力的杠桿作用，為企業(yè)提供更好的政策環(huán)境和制度支撐，最大限度地破解體制機(jī)制障礙；加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級，把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益；增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，做好建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的工作，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，發(fā)揮好大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套的作用；加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，在重點(diǎn)領(lǐng)域布局一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；合理規(guī)劃布局區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，避免重復(fù)建設(shè)和無序競爭；進(jìn)一步完善包容審慎的監(jiān)管環(huán)境，構(gòu)建和完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)；等等。

著眼于形成開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，需在形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的同時(shí)，更好吸引全球資源要素，既滿足國內(nèi)需求，又提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平。

當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭日益激烈，特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)，推動(dòng)世界各國高度重視本國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定問題，世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛加強(qiáng)在本土以及周邊地區(qū)的布局，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出“縮短”的趨勢。對此，我們需加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。

具體來看，一是要加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)安全合作，按照建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的要求，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入限制，利用國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素；二是對標(biāo)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)和高技術(shù)，補(bǔ)短板、鍛長板、延鏈條；三是推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家在戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制上的對接，加強(qiáng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)上的聯(lián)通，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互補(bǔ)性合作，推動(dòng)建立全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈應(yīng)急協(xié)調(diào)和管理機(jī)制，加強(qiáng)政府間宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。

還要看到，企業(yè)是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的微觀主體，企業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，優(yōu)質(zhì)企業(yè)的作用至關(guān)重要，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，也要從增強(qiáng)企業(yè)的活力和實(shí)力入手，關(guān)鍵是培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。要支持大企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，支持企業(yè)整合創(chuàng)新資源和要素，力爭培育出一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主型企業(yè)。同時(shí)，要鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)做專做精，爭取在產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)形成一批“專精特新”小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，積極營造大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，鼓勵(lì)大中小企業(yè)創(chuàng)新組織模式、重構(gòu)創(chuàng)新模式、變革生產(chǎn)模式、優(yōu)化商業(yè)模式。

面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的內(nèi)外部環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，多種因素相互交織、共同作用，需要我們從不同角度深刻研判、精準(zhǔn)施策。既要用好我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各方面優(yōu)勢，又要積極應(yīng)對可以預(yù)見的和難以預(yù)見的各方面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，錨定提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平這個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)。