【中圖分類號(hào)】F742 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2001年12月11日，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，WTO），成為世界貿(mào)易組織的第143個(gè)成員。這是中國(guó)深度參與經(jīng)濟(jì)全球化的里程碑，標(biāo)志著中國(guó)的改革開放進(jìn)入歷史新階段。20年來，中國(guó)在世界貿(mào)易組織制度規(guī)則的指引下，與各成員一起，共同把貿(mào)易自由化便利化和經(jīng)濟(jì)全球化推向鼎盛階段。中國(guó)也在此期間發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一世界貿(mào)易大國(guó)，成為120多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）最大的貿(mào)易伙伴。

然而，近年來金融危機(jī)在世界范圍內(nèi)蕩起陣陣漣漪，新冠肺炎疫情也給各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊。不同國(guó)家采取了不同的應(yīng)對(duì)之道，效果迥然，有些甚至阻礙了全球化進(jìn)程，給以WTO為主導(dǎo)的世界貿(mào)易多邊體制制造了不和諧的聲音。在此情況下，重新審視全球經(jīng)濟(jì)治理體制的發(fā)展變化趨勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)中國(guó)入世的得與失，對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要的借鑒意義。

中國(guó)是WTO規(guī)則的恪守者、學(xué)習(xí)者和受益者

中國(guó)入世20年首先是WTO規(guī)則的學(xué)習(xí)者和恪守者。WTO的成立與發(fā)展反映了世界各國(guó)通過規(guī)則發(fā)展貿(mào)易的愿望。WTO的前身是1948年臨時(shí)生效的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（General Agreement on Tariffs and Trade，GATT）。中國(guó)最早對(duì)待GATT的態(tài)度是“暫緩加入”。這是由于當(dāng)時(shí)認(rèn)為，關(guān)貿(mào)總協(xié)定是“帝國(guó)主義，特別是美帝國(guó)主義進(jìn)行貿(mào)易擴(kuò)張和爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)的工具”；關(guān)貿(mào)總協(xié)定實(shí)行最惠國(guó)待遇制度，“不便于中國(guó)對(duì)各種類型國(guó)家采取不同的國(guó)別政策”；參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定還要“承擔(dān)一定的義務(wù)，且其條款相當(dāng)復(fù)雜，涉及許多技術(shù)問題，需要一定的時(shí)間才能對(duì)協(xié)定及其活動(dòng)進(jìn)行深入了解”。直到改革開放后，中國(guó)為了“進(jìn)一步發(fā)展同總協(xié)定締約國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系；利用資本主義世界貿(mào)易體系，加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在多邊談判中的地位”，才于1986年正式提出恢復(fù)“締約方地位”的申請(qǐng)，開始了漫長(zhǎng)的“復(fù)關(guān)”和“入世”談判。

中國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織，2010年入世承諾履行到位，一直是WTO規(guī)則的恪守者。中國(guó)入世承諾三年放開外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，2004年7月新外貿(mào)法實(shí)施，提前半年兌現(xiàn)。中國(guó)承諾入世三年內(nèi)讓外資可以占證券公司三分之一的股份，只用一年就兌現(xiàn)了，相比承諾提前了兩年。2014年國(guó)務(wù)院專門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的通知》，要求任何貿(mào)易政策的制定都要進(jìn)行合規(guī)性評(píng)估（這里主要指的是WTO合規(guī)評(píng)估）。這些都表明中國(guó)是WTO規(guī)則的恪守者。

世界貿(mào)易組織有兩套保證成員貿(mào)易政策合規(guī)的機(jī)制，一是貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制，二是貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制方面，中國(guó)每隔一段時(shí)間，就要接受貿(mào)易政策評(píng)審，所有歷史上的評(píng)審文件都能在WTO網(wǎng)站上查詢到。整體而言，評(píng)審文件中對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策的評(píng)價(jià)比較實(shí)事求是，既表示了肯定，也提出了不足。對(duì)WTO規(guī)則的理解因人而異，沒有任何一個(gè)WTO成員的履約表現(xiàn)是完美無缺的。但在中國(guó)入世10周年時(shí)，時(shí)任WTO總干事拉米曾公開表示，中國(guó)入世后履行了相關(guān)承諾和WTO規(guī)則，其表現(xiàn)是A+。拉米基于WTO對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策的評(píng)審報(bào)告所作出的客觀評(píng)價(jià)，無疑代表了世界貿(mào)易組織的官方態(tài)度。貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制方面，由于WTO成員眾多，因此合規(guī)問題比較復(fù)雜。如果一個(gè)成員違反了WTO規(guī)則，很難不被其它成員告到世界貿(mào)易組織的上訴機(jī)構(gòu)，因此，世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決的歷史記錄是判斷其成員是否合規(guī)的最可靠證據(jù)。事實(shí)上，以中國(guó)的貿(mào)易規(guī)模，20年來僅被告了44次，表現(xiàn)甚至優(yōu)于美國(guó)和歐盟?；谏鲜鰞蓚€(gè)方面的分析，可以毫不猶豫地說，中國(guó)入世20年來基本上履行了入世承諾，恪守了WTO規(guī)則。

加入WTO初期，中國(guó)從上到下抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)和適應(yīng)WTO規(guī)則，掀起學(xué)習(xí)WTO規(guī)則的高潮。在基本掌握WTO規(guī)則之后，開始嘗試應(yīng)用WTO規(guī)則，特別是WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制，解決與其他成員的貿(mào)易糾紛，維護(hù)自己的正當(dāng)貿(mào)易權(quán)益。

入世20年來，中國(guó)通過深度參與國(guó)際分工，經(jīng)濟(jì)得以高速發(fā)展，在全球價(jià)值鏈中的地位穩(wěn)步提升，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)迅速增大。2000年，中國(guó)GDP只占到世界GDP的3.6%，而到2019年這一比例則達(dá)到了16.4%，2020年中國(guó)更成為了世界上唯一取得正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。進(jìn)出口貿(mào)易方面，中國(guó)都實(shí)現(xiàn)了十倍的增長(zhǎng)，在全球貿(mào)易中的地位不斷攀升。利用外資和對(duì)外投資方面，中國(guó)不但實(shí)現(xiàn)了數(shù)量上的提升，更有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，流入服務(wù)業(yè)特別是高附加值服務(wù)業(yè)以及高技術(shù)制造業(yè)的比重不斷增加，出現(xiàn)了從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加速流向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。

現(xiàn)有WTO規(guī)則已經(jīng)不能適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局

WTO在1995年正式建立以來，一直是世界多邊貿(mào)易體制的組織和法律基礎(chǔ)，是多邊貿(mào)易談判的場(chǎng)所，為世界貿(mào)易爭(zhēng)端提供解決機(jī)制。然而近年來，其宗旨與現(xiàn)實(shí)運(yùn)行的結(jié)果相距甚遠(yuǎn)，“談判職能陷入癱瘓”，幾乎沒有達(dá)成令人稱道的成果；WTO的上訴機(jī)構(gòu)也因?yàn)榉ü偃藬?shù)不足而于2019年12月陷入“停擺”的尷尬境地，部分國(guó)家只能通過“多方臨時(shí)上訴仲裁安排”暫時(shí)維持世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)著多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。

WTO目前面臨的困境與其先天不足的設(shè)計(jì)缺陷密切相關(guān)。WTO是協(xié)調(diào)多邊貿(mào)易關(guān)系、解決貿(mào)易爭(zhēng)端以及規(guī)范國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的制度規(guī)則。既然是制度規(guī)則，那么由其導(dǎo)致的利益分配格局就必須與參與制定制度規(guī)則的博弈各方的相對(duì)實(shí)力格局相匹配，任何認(rèn)為其受益與“相對(duì)實(shí)力”不符的想法都會(huì)導(dǎo)致“變革”的訴求。WTO規(guī)則作為上層建筑，是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，反映了世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴程度逐步加深的情況下，加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào)的訴求，同時(shí)也是各國(guó)（或國(guó)家集團(tuán)）基于實(shí)力對(duì)比，對(duì)世界貿(mào)易利益進(jìn)行保護(hù)、協(xié)調(diào)與再分配的意志體現(xiàn)，是強(qiáng)弱較量的結(jié)果并最終體現(xiàn)強(qiáng)者意志，因此WTO規(guī)則制定之初主要反映西方發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。在西雅圖“千年回合”貿(mào)易談判中，美國(guó)就力圖以自己的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、經(jīng)濟(jì)和政治模式作為國(guó)際談判原則和框架，構(gòu)造國(guó)際貿(mào)易格局，后因遭到多數(shù)成員的反對(duì)而作罷。

隨著越來越多的發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際分工，它們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，開始要求多邊貿(mào)易體制應(yīng)當(dāng)更加公平、更加包容、更能反映發(fā)展中國(guó)家利益。已有的WTO規(guī)則已經(jīng)不能反映世界各國(guó)目前的相對(duì)實(shí)力對(duì)比，對(duì)其進(jìn)行改革成為必然。而WTO協(xié)商一致的談判決策機(jī)制導(dǎo)致談判需要付出較高的交易成本，這直接造成決策效率低下，多個(gè)談判回合都不能取得最終成果。因此國(guó)內(nèi)外不斷出現(xiàn)“WTO死了”“已經(jīng)死了”“已經(jīng)半死不活了”等斷言，甚至有人提出退出WTO的主張。

WTO改革是權(quán)利和義務(wù)長(zhǎng)期的再平衡過程

經(jīng)濟(jì)全球化大大改變了二戰(zhàn)后形成的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局。2008年的金融危機(jī)席卷全球經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加劇了全球經(jīng)濟(jì)失衡，加之國(guó)家間實(shí)力對(duì)比變化和新冠肺炎疫情的蔓延，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的呼聲日益高漲，這無疑會(huì)反作用到WTO改革上。

WTO改革是各成員權(quán)利和義務(wù)的再調(diào)整，其本質(zhì)是規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)，是霸凌和平等之爭(zhēng)，是發(fā)展與反發(fā)展之爭(zhēng)，在發(fā)展中國(guó)家地位及特殊和差別待遇問題上的表現(xiàn)尤為突出。毋庸諱言，最初WTO規(guī)則就是由西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)制定的。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的起草者已經(jīng)在具體文本中充分體現(xiàn)了自身利益，即使其原有的國(guó)內(nèi)立法或協(xié)議與關(guān)貿(mào)總協(xié)定有不符之處，大多也根據(jù)“祖父條款”規(guī)則進(jìn)行了豁免。在現(xiàn)有既定的WTO框架下，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家通過艱苦奮斗，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，改變了國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局。在此情況下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家試圖通過主導(dǎo)WTO規(guī)則的修訂，繼續(xù)維持對(duì)自己有利的利益分配格局。貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制問題亦然。面對(duì)世界貿(mào)易組織的裁決結(jié)果，美國(guó)對(duì)自己當(dāng)年努力建立起來的爭(zhēng)端解決機(jī)制非常不滿，通過不斷阻礙上訴機(jī)構(gòu)大法官的任命，成功逼停了世界貿(mào)易組織的上訴機(jī)制。世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)的停擺是多邊貿(mào)易體制面臨現(xiàn)實(shí)危機(jī)的突出標(biāo)志。一段時(shí)間以來，我們總是用“逆全球化”“單邊主義”和“貿(mào)易保護(hù)主義”看待和批判某些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)政策。事實(shí)上，從效果上看，某些西方發(fā)達(dá)國(guó)家在不斷取消發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇時(shí)，正在持續(xù)獲得自己的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)；在相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)定中增加“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”條款，捆綁住盟友的經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，就達(dá)到了聯(lián)合盟友共同限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的；在指責(zé)一些“先進(jìn)、富裕和有影響力的”發(fā)展中大國(guó)時(shí)，自己卻與非洲聯(lián)盟簽訂聯(lián)合聲明，試圖主導(dǎo)與非洲國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易的規(guī)則，擴(kuò)大自身的貿(mào)易利益。因此，可以做這樣的理解，即某些西方發(fā)達(dá)國(guó)家并沒有“逆全球化”，而是根據(jù)自己的利益訴求重新定義“全球化”，重構(gòu)符合自身利益的全球貿(mào)易治理體系。

入世后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)速度很快。用目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平來衡量中國(guó)入世時(shí)的高標(biāo)準(zhǔn)承諾，中國(guó)確實(shí)還可以承擔(dān)更多的義務(wù)。這是發(fā)展過程中常常遇到的問題。如電子商務(wù)、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)有企業(yè)等問題都可以通過持續(xù)談判來解決，只是由于全球多邊貿(mào)易談判停滯，暫時(shí)沒有得到解決而已。但不尊重發(fā)展中國(guó)家“和平發(fā)展”的基本權(quán)利，只是濫用國(guó)家安全例外條款，基本上也就堵住了WTO各成員權(quán)利和義務(wù)再平衡的大門。在此之前，WTO改革的爭(zhēng)論將會(huì)一直存在。

中國(guó)要做WTO規(guī)則改革的推動(dòng)者和平等的參與者

中國(guó)是WTO規(guī)則的貢獻(xiàn)者和談判的推動(dòng)者。中國(guó)加入WTO時(shí)，正值WTO的多哈回合談判啟動(dòng)。中國(guó)廣泛參與了其中的農(nóng)業(yè)、服務(wù)等領(lǐng)域的談判，獨(dú)立或者聯(lián)合提交了100多份提案，很多提案成為談判的基礎(chǔ)。2008年的小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中國(guó)首次參與由7個(gè)成員構(gòu)成的“核心”談判圈，并在多個(gè)領(lǐng)域提出了重要意見，為推進(jìn)談判發(fā)揮了關(guān)鍵作用。中國(guó)已經(jīng)成為多邊貿(mào)易體制“令人印象深刻的參與者”，特別是在巴厘島一攬子協(xié)定達(dá)成的過程中，中國(guó)不僅在糧食安全、貿(mào)易便利化和發(fā)展領(lǐng)域的磋商中提出了自己的方案，還在會(huì)談僵持不下的關(guān)鍵時(shí)刻，發(fā)揮了關(guān)鍵的協(xié)調(diào)作用，為最終達(dá)成協(xié)議鋪平了道路。中國(guó)還積極推動(dòng)巴厘島談判成果的實(shí)施，第一批完成了《貿(mào)易便利化協(xié)定》的通報(bào)，主動(dòng)承擔(dān)了超過發(fā)展中成員平均水平的義務(wù)，起到了表率作用。

在WTO多邊貿(mào)易談判中，中國(guó)主動(dòng)充當(dāng)了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)貿(mào)利益沖突的協(xié)調(diào)者，扮演了多邊貿(mào)易體制和經(jīng)濟(jì)全球化的維護(hù)者，以及國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的貢獻(xiàn)者和談判的推動(dòng)者，不斷推動(dòng)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序。2021年，中國(guó)入世20年，全球政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)起云涌，世界經(jīng)濟(jì)面臨巨大的不確定性。面對(duì)百年未有之大變局，只有相信市場(chǎng)的力量，相信規(guī)則的力量，相信發(fā)展中國(guó)家的力量，才能化危為機(jī)，平穩(wěn)、順利和快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易升級(jí)，形成良好的新發(fā)展格局。

第一，相信市場(chǎng)的力量?，F(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易是全球價(jià)值鏈貿(mào)易，涉及到大量中間產(chǎn)品。不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布在世界各地，形成了很長(zhǎng)的跨國(guó)生產(chǎn)鏈條。在此基礎(chǔ)上，世界經(jīng)濟(jì)逐漸形成以中國(guó)、美國(guó)和德國(guó)為中心的區(qū)域價(jià)值鏈，這三者之間的聯(lián)系非常密切，并不能完全分割。這是因?yàn)槿齻€(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心各自具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用是客觀存在的，不會(huì)因主觀意識(shí)而改變或停滯。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)容量越來越大，消費(fèi)已連續(xù)多年成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力。據(jù)媒體報(bào)道稱，中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的單一內(nèi)需市場(chǎng)，這是中國(guó)最重要的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，世界三個(gè)經(jīng)濟(jì)中心的關(guān)系將日益平衡，長(zhǎng)期處于縱橫交錯(cuò)的狀態(tài)中。在這種均衡關(guān)系下，中國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間既會(huì)發(fā)生貿(mào)易摩擦，在經(jīng)濟(jì)治理層面的立場(chǎng)也會(huì)日益相近，如資本自由流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等，雙方具有很大的談判空間。WTO規(guī)則的建設(shè)和談判不再是“一方是施予者，另一方是乞求者”的關(guān)系，而是平等的協(xié)商關(guān)系，如此才能共同維護(hù)和完善現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)治理秩序。

第二，相信規(guī)則的力量。世界貿(mào)易組織是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際組織，其基本原則是各成員必須遵守的基本行為規(guī)范。非歧視、透明度、公平競(jìng)爭(zhēng)和開放市場(chǎng)等這些世界貿(mào)易組織的基本原則，都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)準(zhǔn)則。入世前后，我國(guó)集中修訂了國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供了公開、透明、可預(yù)見的營(yíng)商環(huán)境，初步建立起了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。但是，在建設(shè)基于規(guī)則的開放型世界經(jīng)濟(jì)的過程中，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家普遍存在能力缺失問題，這嚴(yán)重制約著發(fā)展中國(guó)家參與多邊貿(mào)易體系和其它國(guó)際事務(wù)的能力。入世20年來，中國(guó)從學(xué)習(xí)規(guī)則、適應(yīng)規(guī)則、遵守規(guī)則到影響規(guī)則，在制定國(guó)際規(guī)則中發(fā)揮了越來越大的作用。在WTO改革過程中，中國(guó)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供制度性的公共產(chǎn)品，積極參加諸邊和雙邊談判特別是要積極實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“以開放促改革”和“以改革促開放”的良性互動(dòng)，利用規(guī)則的力量加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合。

第三，相信發(fā)展中國(guó)家的力量。一般來說，發(fā)展中國(guó)家受自身經(jīng)濟(jì)能力、管理能力等諸多條件限制，在履行貿(mào)易規(guī)則時(shí)面臨比發(fā)達(dá)國(guó)家更多的挑戰(zhàn)。WTO要“保證發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易中獲得發(fā)展”，因此國(guó)際貿(mào)易體系引入了一系列的補(bǔ)償機(jī)制，在很多協(xié)定中明確規(guī)定了發(fā)展中國(guó)家享受的優(yōu)惠待遇。這就是WTO規(guī)則中對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊和差別待遇。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家地位及特殊和差別待遇，從而團(tuán)結(jié)了包括印度、非洲集團(tuán)在內(nèi)的一大批發(fā)展中國(guó)家。這不僅是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益的需要，更是政治身份的認(rèn)同和廣大發(fā)展中國(guó)家的期望。因此，中國(guó)在WTO改革的過程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的政治戰(zhàn)略定位，這是中國(guó)在國(guó)際政治中的立足之本。放棄發(fā)展中國(guó)家地位，會(huì)嚴(yán)重動(dòng)搖我國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的政治基礎(chǔ)。

中國(guó)入世20年來，積極踐行自由貿(mào)易理念，全面履行加入承諾，大幅開放市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。展望未來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開以世界貿(mào)易組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，世界貿(mào)易組織的發(fā)展也離不開中國(guó)的參與和貢獻(xiàn)。反觀目前多邊貿(mào)易體制面臨的困難，并非是發(fā)展中成員的特殊和差別待遇問題造成的，而是進(jìn)一步發(fā)展的問題，是維護(hù)WTO的基本宗旨和核心價(jià)值的問題。為此，中國(guó)將在廣大發(fā)展中國(guó)家和立足于“合作共贏”立場(chǎng)貿(mào)易伙伴的支持下，充分借助市場(chǎng)的力量，在推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，不斷完善多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

（作者為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授、博導(dǎo)）

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