7月30日上午，北京市十五屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議的會(huì)場(chǎng)里，座無(wú)虛席，氣氛熱烈。直播攝像機(jī)已架起，“以迎冬奧為契機(jī)推進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)情況”的專題詢問在這里進(jìn)行。

近兩個(gè)小時(shí)的“正面交鋒”，八位市人大常委會(huì)組成人員和人大代表圍繞前期調(diào)研座談中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)提出了13個(gè)詢問問題，以期分析癥結(jié)、提出建議、補(bǔ)齊短板。副市長(zhǎng)張建東帶隊(duì)，市體育局、市發(fā)改委、市教委、市規(guī)自委等8個(gè)市政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自職責(zé)和工作實(shí)際，進(jìn)行了全面詳盡的答復(fù)，既有措施陳述，也有政策解讀，更有對(duì)今后工作的整改和承諾。

應(yīng)詢有“責(zé)”

“詢問人員要開門見山、直截了當(dāng)，提問時(shí)間不超過2分鐘；應(yīng)詢?nèi)藛T回答問題應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、切合實(shí)際，回答時(shí)間不超過8分鐘?；卮鸷?，如果還有不明確的地方可繼續(xù)追問。”沒有寒暄客套，主持人市人大常委會(huì)副主任侯君舒首先定下規(guī)矩，為之后的詢問定下了開門見山、直奔主題的基調(diào)。

“目前各區(qū)開展群眾性冰雪活動(dòng)的情況還不平衡，覆蓋面不夠廣，價(jià)格偏高，可及性不夠強(qiáng)。請(qǐng)問政府將如何解決？”陶慶華委員的問題直指群眾身邊的冰雪運(yùn)動(dòng)。

“各區(qū)要在2022年底完成新增1800平方米冰場(chǎng)的任務(wù)，市屬10個(gè)公園在冬季開設(shè)冰雪設(shè)施，鼓勵(lì)商務(wù)樓宇或騰退空間投資建設(shè)更多的冰雪場(chǎng)地……”市體育局負(fù)責(zé)人回答得中肯。

“我還想再問一下，冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的體育場(chǎng)館設(shè)施有沒有賽后利用的具體方案？”針對(duì)體育設(shè)施的利用，陶慶華委員持續(xù)追問。

“這個(gè)問題職責(zé)不僅在政府部門，我來(lái)代表冬奧組委進(jìn)一步回答。”市規(guī)自委、市體育局負(fù)責(zé)人回答后，張建東拿起話筒。

國(guó)家速滑館1.2萬(wàn)平方米全冰面設(shè)計(jì)賽后將辟成冰場(chǎng)面向大眾開放；延慶高山滑雪雪道和雪車雪橇場(chǎng)地3公里平緩雪道將變成大眾滑雪場(chǎng)；延慶賽區(qū)雪上項(xiàng)目場(chǎng)館賽后將實(shí)現(xiàn)四季運(yùn)營(yíng)……“冬奧場(chǎng)館都是世界頂級(jí)的賽場(chǎng)，不會(huì)讓這些場(chǎng)地閑置，每年都計(jì)劃在這些場(chǎng)地上舉辦賽事，通過一些比賽特別是高水平的比賽，帶動(dòng)大眾賽事、全民健身和地方發(fā)展。”張建東的“主動(dòng)應(yīng)答”讓委員代表們頻頻點(diǎn)頭。

“問得犀利，答得也誠(chéng)懇！”列席會(huì)議的代表李正斌認(rèn)為，“這次專題詢問開門見山，直奔主題，有追問，就有補(bǔ)充回答，讓我們看到了政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門為推進(jìn)群眾健身活動(dòng)、增進(jìn)人民福祉所作出的努力，也看到了當(dāng)前存在的短板和不足，為下一步工作明確了整改方向。”

詢問有“據(jù)”

開展專題詢問，是人大常委會(huì)按照監(jiān)督法開展監(jiān)督的重要方式。“沒有扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查研究，不腳踏實(shí)地深入基層，怎么能問到點(diǎn)子上。”市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員叢駱駱說(shuō)。

為提高詢問的針對(duì)性，今年3月-7月，市人大常委會(huì)組織委員和代表深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、基層社區(qū)、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、公園、活動(dòng)中心、體育健身大數(shù)據(jù)公司等地開展專題調(diào)研，收集了近兩年人大代表提出的相關(guān)建議，整理了市民通過12345熱線反映的相關(guān)訴求1萬(wàn)余件，同時(shí)通過市人大常委會(huì)門戶網(wǎng)站、首都之窗、北京日?qǐng)?bào)客戶端、千龍網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開收集到社會(huì)各界和廣大市民的意見建議近百條，梳理出打通全民健身“最后一公里”的瓶頸問題。

“市民群眾對(duì)體育健身活動(dòng)非常關(guān)注，‘去哪兒健身’亟待解決，缺乏科學(xué)的健身指導(dǎo)，單位、學(xué)?；顒?dòng)場(chǎng)所開放不足，冰雪運(yùn)動(dòng)可及性不高等問題的詢問度很高，需要政府部門正面回應(yīng)解讀，給大家一個(gè)滿意的答復(fù)。”叢駱駱說(shuō)。

“有的社區(qū)雖然建立了健身設(shè)施，但是壞了沒人管、沒人修，群眾意見很大，政府部門是否已經(jīng)拿出了具體的計(jì)劃安排加以解決？”

“學(xué)校、機(jī)關(guān)已經(jīng)建設(shè)好的體育設(shè)施如何能夠有效、有序地向社會(huì)開放？”

“目前各種體育健身指導(dǎo)的視頻、節(jié)目、廣告魚龍混雜，標(biāo)準(zhǔn)不一。群眾普遍反映體育鍛煉得不到科學(xué)有效的指導(dǎo)，請(qǐng)問政府如何采取措施，讓大家既方便健身又能避免受到運(yùn)動(dòng)傷害？”

……

一場(chǎng)問答交鋒在熱烈而有序的氣氛中進(jìn)行。委員代表們“有的放矢”，一問一答之間，既問出了群眾關(guān)切，也答出了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，無(wú)不體現(xiàn)著以人民為中心的發(fā)展思想。

監(jiān)督有“力”

有“考”也有“評(píng)”。值得一提的是，本次專題詢問全體社會(huì)建設(shè)委員會(huì)成員和體育代表小組代表共34人，通過參加、列席常委會(huì)會(huì)議或網(wǎng)上觀看直播等形式，對(duì)政府相關(guān)部門“是否直面問題”“措施是否有效”等方面的答詢情況實(shí)行打分制測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果將通報(bào)相關(guān)委員代表和政府部門。

“希望通過測(cè)評(píng)這種形式，促使政府部門積極回應(yīng)委員代表和市民提出的意見建議。同時(shí)，反饋測(cè)評(píng)結(jié)果及委員代表們的評(píng)價(jià)，也有助于進(jìn)一步推動(dòng)和改進(jìn)工作。”叢駱駱說(shuō)。

專題詢問不僅要“問得好、答得好”，關(guān)鍵是要“改得好、做得好”。詢問是法律賦予人大的監(jiān)督職能，其根本目的，就是要借助這一監(jiān)督方式，促進(jìn)政府及其職能部門進(jìn)一步認(rèn)真履職。

應(yīng)詢的政府部門現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，將以每年市政府民生實(shí)事項(xiàng)目為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)，推動(dòng)健康關(guān)口前移，充分發(fā)揮冬奧場(chǎng)館、人才、文化等方面優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大群眾冰雪、競(jìng)技冰雪、冰雪產(chǎn)業(yè)、冰雪賽事等工作力度，解決全民健身“最后一公里”問題。

市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)對(duì)被詢問部門答復(fù)問題的跟蹤問效和督辦落實(shí)，真正做到有詢問、有答復(fù)、有落實(shí)、有結(jié)果，合力推動(dòng)北京群眾體育健身發(fā)展邁上新臺(tái)階。